多種因素促使素有我國(guó)“糧倉(cāng)”之稱的吉林省今年新糧上市后價(jià)格高開(kāi)高走，玉米價(jià)格反季節(jié)上揚(yáng)，市場(chǎng)價(jià)格高于國(guó)家臨儲(chǔ)價(jià)格，加上農(nóng)民嚴(yán)重的惜售心理，糧食收購(gòu)進(jìn)度整體遲緩，糧食收購(gòu)市場(chǎng)出現(xiàn)前所未有的微妙形勢(shì)。

本報(bào)記者 齊海山 攝

　　糧食收購(gòu)進(jìn)度整體降低了13%

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在吉林省農(nóng)安、榆樹(shù)、公主嶺、四平等主產(chǎn)區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)糧庫(kù)門前都冷冷清清，一反去年農(nóng)民排長(zhǎng)龍賣糧的場(chǎng)面。在四平市南山糧庫(kù)，看大門的保安告訴記者，他們是執(zhí)行國(guó)家臨儲(chǔ)政策的中儲(chǔ)糧下屬庫(kù)點(diǎn)，去年這時(shí)候忙得腳打后腦勺，農(nóng)民排大隊(duì)排出去好幾公里，可今年到目前一點(diǎn)都沒(méi)動(dòng)，糧庫(kù)里平時(shí)都沒(méi)幾個(gè)人。

　　吉林省糧食部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截止1月10日，全省入庫(kù)新糧1000萬(wàn)噸左右，新糧入庫(kù)進(jìn)度是商品量的42%，而去年同期糧食入庫(kù)進(jìn)度為55%，糧食收購(gòu)進(jìn)度整體降低了13%。
　　從收購(gòu)主體看，去年政策糧為主體，今年市場(chǎng)糧占大頭，根據(jù)吉林省農(nóng)發(fā)行統(tǒng)計(jì)，去年截止1月10日，臨儲(chǔ)糧已經(jīng)收購(gòu)626萬(wàn)噸，而今年只有14萬(wàn)噸。據(jù)了解，今年已經(jīng)收購(gòu)的商品糧304萬(wàn)噸，依靠農(nóng)發(fā)行貸款的僅占32%，收購(gòu)的大頭主要是南方用糧企業(yè)。
　　吉林省糧食經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉笑然分析，受全國(guó)性強(qiáng)雨雪天氣影響，糧食運(yùn)輸受阻，銷區(qū)到貨量減少，用糧企業(yè)庫(kù)存薄弱，加之降雪導(dǎo)致中原地區(qū)玉米濕度增加，運(yùn)往南方安全得不到保證，中斷了中原地區(qū)對(duì)南方地區(qū)糧食的有效供給，致使用糧企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向東北集中采購(gòu)玉米，加上國(guó)家運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策激勵(lì)，多種因素共同促使吉林玉米價(jià)格反季節(jié)上揚(yáng)。歷史罕見(jiàn)的高開(kāi)高走，市場(chǎng)價(jià)格明顯高于國(guó)家臨儲(chǔ)價(jià)格，目前平均每噸高100元，“主渠道”作用喪失，整體收購(gòu)進(jìn)度放緩。
　　在四平市，糧食局副局長(zhǎng)周長(zhǎng)安介紹說(shuō)，今年四平糧食總產(chǎn)在555.5萬(wàn)噸左右，商品量450萬(wàn)噸，截止1月5日已經(jīng)收購(gòu)糧食97.2萬(wàn)噸，其中玉米91萬(wàn)噸，而去年同期已經(jīng)收購(gòu)玉米147.8萬(wàn)噸，糧食收購(gòu)進(jìn)度是去年的60%左右。他說(shuō)：“已經(jīng)收購(gòu)的97.2萬(wàn)噸，有27萬(wàn)噸在公主嶺，是吉糧集團(tuán)的收購(gòu)量，目前看真正的國(guó)有企業(yè)沒(méi)有伸手，非國(guó)有企業(yè)收購(gòu)53萬(wàn)噸，糧食加工、商貿(mào)、轉(zhuǎn)化企業(yè)收購(gòu)40多萬(wàn)噸�！�

　　先賣先吃虧，后賣肯定多賺

　　吉林省一些糧食部門干部認(rèn)為，今年糧食收購(gòu)進(jìn)度慢，原因有三個(gè)方面：一是國(guó)家臨儲(chǔ)價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)有主體難以真正入市；另一方面農(nóng)民惜售心理依然濃重，對(duì)未來(lái)糧價(jià)仍有更高期盼；此外，國(guó)家對(duì)南方企業(yè)的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策，客觀上造成了不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，擠壓了產(chǎn)區(qū)本地企業(yè)收購(gòu)數(shù)量。

　　公主嶺市糧食局辦公室主任杜興中對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，目前公主嶺國(guó)標(biāo)三等玉米折干糧價(jià)格1.56元/公斤，而國(guó)家臨儲(chǔ)價(jià)格只有1.5元/公斤，市場(chǎng)價(jià)高于臨儲(chǔ)價(jià)，所以臨儲(chǔ)糧收購(gòu)基本沒(méi)動(dòng)。他說(shuō)：“今年國(guó)家政策很明確，對(duì)臨儲(chǔ)糧收購(gòu)貸款敞開(kāi)供應(yīng)，但執(zhí)行國(guó)家價(jià)格根本收不上來(lái)，國(guó)家臨儲(chǔ)價(jià)出來(lái)之前一些購(gòu)銷企業(yè)多少還收點(diǎn)，臨儲(chǔ)價(jià)出臺(tái)之后基本就沒(méi)人收了，再收就是賠錢�！�
　　農(nóng)民心態(tài)方面，四平市農(nóng)委副主任周一平說(shuō)，最近幾年玉米價(jià)格基本呈“先低后高”態(tài)勢(shì)，農(nóng)民賣糧在一定程度上形成了心理定式：即先賣先吃虧，后賣肯定多賺。在榆樹(shù)市先鋒鄉(xiāng)，農(nóng)民張延慶告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，他家里1公頃地，由于干旱減產(chǎn)只打了不到1萬(wàn)公斤玉米，目前還在家里放著沒(méi)有出手。談到對(duì)糧價(jià)的看法，他說(shuō)：“目前的市場(chǎng)價(jià)格和去年比確實(shí)高不少，平均每公斤高將近一毛錢，但大伙都認(rèn)為后期價(jià)格還能再往上漲，這幾年都是這樣，等到節(jié)后賣干糧普遍能多賣不少�！睋�(jù)他介紹，現(xiàn)在賣糧的都是家里急著用錢的，還貸款或者買年貨，有點(diǎn)家底的基本都不著急賣，都指望著從價(jià)格上把減產(chǎn)的損失找回來(lái)。
　　政策方面，國(guó)家今年鼓勵(lì)南方銷區(qū)用糧企業(yè)到東北采購(gòu)，南方飼料企業(yè)、用糧大戶和國(guó)字頭的糧食購(gòu)銷企業(yè)，給予一次性定額費(fèi)用補(bǔ)貼。天成玉米開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理劉憲宇說(shuō)，產(chǎn)區(qū)本地的加工企業(yè)，把玉米加工成淀粉后還是要賣到南方去，南方企業(yè)有了每噸70元的補(bǔ)貼，就相當(dāng)于在原料環(huán)節(jié)降低了成本，對(duì)于北方產(chǎn)區(qū)企業(yè)來(lái)說(shuō)形成不公平競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)區(qū)本地的糧食商貿(mào)企業(yè)更加艱難，記者從吉糧集團(tuán)了解到，正常他們往南方運(yùn)玉米，一噸的純利潤(rùn)能達(dá)到70元就不錯(cuò)了，可如今南方企業(yè)直接降低70元成本，他們的買賣根本沒(méi)法做了。
　　劉憲宇說(shuō)：“省內(nèi)所有的加工企業(yè)，正常到這個(gè)階段都應(yīng)該收購(gòu)一部分糧食，夠用到五一左右，可我們目前庫(kù)里收上來(lái)的糧食只夠用一周，很多企業(yè)都是這樣，遼寧不少企業(yè)因?yàn)闆](méi)有原料已經(jīng)停產(chǎn)。我們現(xiàn)在價(jià)格已經(jīng)給到了每噸1630元，還是收不上來(lái)�！睋�(jù)他介紹，他們企業(yè)目前在四平地區(qū)一共僅收購(gòu)了6.2萬(wàn)噸干糧，而去年同期已經(jīng)收購(gòu)30多萬(wàn)噸了。

　　存糧霉變風(fēng)險(xiǎn)加大，儲(chǔ)糧安全隱患堪憂

　　周長(zhǎng)安認(rèn)為，一旦后期市場(chǎng)糧價(jià)回落，臨儲(chǔ)價(jià)達(dá)不到農(nóng)民心理預(yù)期，將會(huì)出現(xiàn)因農(nóng)民儲(chǔ)糧設(shè)備簡(jiǎn)陋、儲(chǔ)存時(shí)間長(zhǎng)而形成壞糧的現(xiàn)象�！稗r(nóng)民對(duì)臨儲(chǔ)糧收購(gòu)的概念一般都只論等級(jí)，卻忽視了霉變率的硬指標(biāo)�！彼�說(shuō)：“霉變率超過(guò)2%就不在國(guó)家臨儲(chǔ)收購(gòu)范圍內(nèi)了，去年就經(jīng)歷過(guò)這樣的事情�！�

　　糧食收購(gòu)進(jìn)度遲緩，大量糧食滯留在農(nóng)民手中。專家認(rèn)為，后期伴隨南方企業(yè)收購(gòu)量飽和，本地企業(yè)收購(gòu)數(shù)量萎縮，后期糧價(jià)仍然存在回落風(fēng)險(xiǎn)，屆時(shí)即使國(guó)家臨儲(chǔ)敞開(kāi)收購(gòu)?fù)械�，集中收�?gòu)烘干能力也將出現(xiàn)問(wèn)題，而且春節(jié)過(guò)后氣溫逐漸回升，農(nóng)民手中存糧霉變風(fēng)險(xiǎn)加大，儲(chǔ)糧安全隱患堪憂。
　　農(nóng)安松源玉米生化有限公司負(fù)責(zé)人鄒作海曾經(jīng)在國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)工作過(guò)，他說(shuō)：“吉林省糧食產(chǎn)量年年增加，但是糧食烘干能力并沒(méi)有增加多少，而且多數(shù)烘干能力集中在國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)手里，由于這些企業(yè)不收糧或者晚收糧，浪費(fèi)了大量的烘干時(shí)間。這些都是補(bǔ)不回來(lái)的，目前就是把農(nóng)民手中的余糧全部收到糧庫(kù)來(lái)，即使開(kāi)足馬力全力烘干，也會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的糧食無(wú)法脫險(xiǎn)�！�
　　專家建議，有關(guān)部門當(dāng)務(wù)之急應(yīng)綜合運(yùn)用政策、市場(chǎng)手段調(diào)控玉米等糧食市場(chǎng)價(jià)格，謹(jǐn)防糧價(jià)虛高，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳力度，鼓勵(lì)農(nóng)民適時(shí)、擇機(jī)賣糧。此外還需未雨綢繆，提前做好春節(jié)過(guò)后玉米集中銷售烘干的相關(guān)準(zhǔn)備工作，迎接節(jié)后售糧高峰到來(lái)，謹(jǐn)防壞糧現(xiàn)象出現(xiàn)。
　　業(yè)內(nèi)人士提出，國(guó)家對(duì)南方企業(yè)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策規(guī)定，當(dāng)東北地區(qū)從農(nóng)民手中直接收購(gòu)玉米價(jià)格回升到平均1.6元/公斤(國(guó)標(biāo)三等)以上時(shí)，中央財(cái)政停止補(bǔ)貼，但目前市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格很多地方已經(jīng)超過(guò)這個(gè)價(jià)格，中央補(bǔ)貼還沒(méi)有停止，建議有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境，最終達(dá)到保護(hù)農(nóng)民利益的目的。

    農(nóng)民：上面的政策是好的，但到了下面就走樣

    “一些農(nóng)民說(shuō)，上面的政策是好的，但到了下面就走樣。吉林省榆樹(shù)市弓棚鎮(zhèn)種糧大戶張海清說(shuō)：“國(guó)家的政策是真好，但下面一執(zhí)行就走樣，去年國(guó)家托市收購(gòu)玉米，國(guó)標(biāo)二等玉米每公斤1.5元，可實(shí)際到糧庫(kù)根本賣不上這個(gè)價(jià)，很多時(shí)候都在水分上做手腳�！彼�認(rèn)為，國(guó)家給了農(nóng)民好政策，不能出了政策就拉倒，在具體執(zhí)行中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，讓惠農(nóng)政策能真正惠及農(nóng)民�！�

    東北粳稻價(jià)格持續(xù)走強(qiáng)

    伴隨東北粳稻上市量增加，糧食貿(mào)易、加工企業(yè)積極入市，市場(chǎng)購(gòu)銷數(shù)量逐步增加，交易趨于活躍，東北粳稻行情呈穩(wěn)步走強(qiáng)態(tài)勢(shì)。專家認(rèn)為，后期價(jià)格上漲動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。

    玉米價(jià)格反季上揚(yáng)

    國(guó)家收購(gòu)政策推動(dòng)，東北玉米收購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)爭(zhēng)糧，農(nóng)民惜售心理濃重，加上氣候、運(yùn)輸?shù)纫蛩貙?dǎo)致國(guó)內(nèi)玉米供應(yīng)局部失衡，玉米價(jià)格呈反季上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)銷區(qū)價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲。專家認(rèn)為，當(dāng)前價(jià)格逆市上漲具有明顯階段性，春節(jié)前后，玉米價(jià)格將趨平穩(wěn)回落，應(yīng)謹(jǐn)防運(yùn)輸阻塞造成供應(yīng)不平衡，加劇市場(chǎng)波動(dòng)。