這是純電動公交車更換電池的“加油站”。目前，北京市擁有100輛純電動車和870輛油電混合動力車。新華社記者 李文 攝

    在培育國內(nèi)消費市場方面，借鑒美國的政府刺激政策
　　在關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)上，學(xué)習(xí)日本的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟研發(fā)模式
　　進一步清晰中國新能源車路線圖，改變一直搖擺不定的現(xiàn)狀
　　不要只為“超越”，而放棄在傳統(tǒng)內(nèi)燃機改進方面的努力

　　目前，中國汽車企業(yè)已爭相掀起了新能源汽車的造車熱潮，然而，中國新能源車在現(xiàn)實中卻存在著基礎(chǔ)配套設(shè)施缺乏、消費市場不成熟、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)難等重重障礙。未來中國新能源汽車將擁有巨大的市場前景，專家建議，我國要發(fā)展新能源汽車應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒美國刺激政策和日本研發(fā)模式。

　　從各自為戰(zhàn)到尋找合力

　　由于能源危機、環(huán)保需要以及國家鼓勵政策支持等多種因素，在當前的中國汽車廠家里，無論是本土品牌，還是合資企業(yè)，都爭相投身新能源汽車的生產(chǎn)或計劃中。
　　記者采訪了解到，與前幾年發(fā)展新能源汽車以企業(yè)單打獨斗為主不同的是，目前已出現(xiàn)政企聯(lián)手發(fā)展新能源汽車的勢頭。廣州市政府和日產(chǎn)自動車株式會社、東風(fēng)汽車有限公司簽署了“共同推進電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展諒解備忘錄”。日產(chǎn)汽車在電動車開發(fā)上已經(jīng)走到行業(yè)前列，廣州市將以發(fā)展新能源汽車為契機，引導(dǎo)未來汽車發(fā)展潮流，進一步提升政府和企業(yè)合作力度和水平，促進廣州新能源汽車的發(fā)展。
　　廣州市委常委、常務(wù)副市長鄔毅敏說，隨著汽車工業(yè)的快速發(fā)展和汽車擁有量的迅速增長，資源和環(huán)境面臨的壓力越來越大，大力發(fā)展新能源汽車將是必然選擇，也是廣州市汽車制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為了加快發(fā)展，廣州市已經(jīng)成立了新能源汽車工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并著手研究新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。廣州熱切期待經(jīng)濟型零排放汽車的順利推出為發(fā)展地方經(jīng)濟、建設(shè)綠色家園作出積極的貢獻。
　　不管是國際資本、還是國內(nèi)企業(yè)，都十分看好中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)這一巨型蛋糕。業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，到2020年，中國10%-20%的乘用車銷量將來自純電動車、充電式混合動力和其他新能源汽車。
　　科技部也提出了選擇若干城市進行節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模示范運行的設(shè)想，連續(xù)三年在國內(nèi)10個以上有條件的大中城市開展千輛級混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車，以及能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模示范，力爭使全國新能源汽車的運營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額的10%。這個設(shè)想的核心是通過擴大示范規(guī)模來推動新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進程。

　　借鑒國外先進發(fā)展模式

　　雖然具有廣闊的市場前景，但中國新能源車在現(xiàn)實中卻存在著充電站等基礎(chǔ)配套設(shè)施缺乏、消費市場不成熟、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)難等重重障礙。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國新能源汽車的使用率只有1%。改變我國新能源汽車“叫好不叫座”的局面，專家建議，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒美國刺激政策和日本研發(fā)模式。
　　一、培育國內(nèi)消費市場。
　　“雖然新能源汽車節(jié)能環(huán)保，但同級車型比較，價格至少要高出五六萬元。多花錢買車還是多花錢買油，中國消費者往往選擇后者。”
　　以較早進入中國新能源車市場的混合動力車——豐田普銳斯為例，2006年，該車在華銷售2100輛，2008年為了提升銷量，豐田主動降價2.4萬元，但只賣出了899輛。相對于全球累計大賣120萬輛的輝煌戰(zhàn)績而言，普銳斯在中國市場表現(xiàn)實屬冷清。　
　　北京市工業(yè)專家顧問賈新光認為，推廣新能源車亟待培育國內(nèi)消費市場，而政府在其間的主導(dǎo)作用不可或缺，關(guān)鍵在于加大產(chǎn)業(yè)補貼的力度，將補貼直接惠及消費者身上，有效刺激消費。美國在此方面的刺激政策值得學(xué)習(xí)。
　　據(jù)介紹，美國采用的是政府和企業(yè)雙作用力的方式。奧巴馬的燃油限制和新能源政策為美國汽車業(yè)明確了方向，企業(yè)則加快自主研發(fā)。美國通過制定進一步嚴格的汽車燃油排放標準和新能源汽車政策，以及通過政府采購節(jié)能汽車，消費者購買節(jié)能汽車減稅，設(shè)立新能源汽車的政府資助項目，投資促進新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等策略，美國政府進一步推動汽車產(chǎn)品朝著“小型化”和“低能耗”的方向發(fā)展。聯(lián)邦政府將購買由美國三大汽車廠商制造的1.76萬輛包括新能源汽車在內(nèi)的節(jié)能汽車。
　　奧巴馬明確表示，到2015年美國要有100萬輛充電式混合動力車上路。為鼓勵消費，購買充電式混合動務(wù)的車主，可以享受7500美元的稅收抵扣。同時政府還投入四億美元支持充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些新能源政策，更加明確了研發(fā)節(jié)能減排新產(chǎn)品的方向和目標。
　　二、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟體。
　　新能源汽車要攻克許多關(guān)鍵技術(shù)難題，因而加強聯(lián)合研發(fā)，提高研發(fā)效率也是新能源汽車發(fā)展面臨的重要環(huán)節(jié)。
　　《中國汽車要聞》主編鐘師指出：“現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)發(fā)展新能源汽車的熱情高漲，這是非常值得肯定的積極性，我們不能以‘亂’為由，把多數(shù)企業(yè)拒之新能源汽車門外，應(yīng)該發(fā)揮行業(yè)組織、地方政府的作用，加強組織引導(dǎo)，協(xié)作攻關(guān)，分工生產(chǎn)，政府部門應(yīng)該組織全國汽車工業(yè)和有志于發(fā)展新能源汽車的企業(yè)共同來研究發(fā)展大計，特別是鼓勵更多的企業(yè)、院校、科研單位，甚至個人來參與新能源汽車的發(fā)展大業(yè)，新能源汽車才能出現(xiàn)萬馬奔騰的大好局面�！�
　　鐘師同時也提出一種需要警惕的現(xiàn)象，目前國內(nèi)企業(yè)發(fā)展新能源汽車的熱情很高，但眾多企業(yè)分頭研發(fā)，效率低、成本高，還有的企業(yè)是為了拿到國家補貼政策而上馬新能源汽車，意在圈錢而不在造車�！耙蚨�，我國在新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)上，應(yīng)借鑒日本的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的研發(fā)模式，這種模式既有利于資源整合，又有利于監(jiān)管企業(yè)補貼資金的流向�！�
　　據(jù)介紹，日本為攻克電池方面的關(guān)鍵性技術(shù)，已建立了開發(fā)高性能電動汽車動力蓄電池的最大新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同實施2009年度“革新型蓄電池尖端科學(xué)基礎(chǔ)研究專項”新項目。該聯(lián)盟包括豐田、日產(chǎn)等汽車企業(yè)，三洋電機等電機、電池生產(chǎn)企業(yè)以及京都大學(xué)等著名學(xué)府及研究機構(gòu)，共22家成員單位。該聯(lián)盟單位每家出50名以上專業(yè)人員從事合作研究，開發(fā)企業(yè)需要的共性基礎(chǔ)技術(shù)。日本政府計劃七年內(nèi)對此項目投入210億日元，通過開發(fā)高性能電動汽車動力蓄電池，在2020年前，將日本電動車一次充電的續(xù)駛里程增加三倍以上。
　　三、制定清晰的路線圖。
　　天津大學(xué)中國汽車戰(zhàn)略發(fā)展研究中心常務(wù)副主任郭焱指出，中國新能源車路線圖一直搖擺不定也是其發(fā)展緩慢的重要原因。據(jù)介紹，國際上對新能源汽車戰(zhàn)略發(fā)展方向目前達成的共識是：起點是傳統(tǒng)汽柴油車，終點是氫燃料電池車，其間有20年左右的過渡期，它將是各新能源車型各自為戰(zhàn)的混戰(zhàn)季。與美國重點發(fā)展氫動力車，日本大力開發(fā)汽電混合動力車，歐洲主攻柴油動力車相比，中國新能源路線圖卻一直不清晰。
　　曾參與我國新能源汽車戰(zhàn)略制定的汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室主任歐陽明高說：“中國汽車業(yè)屬于后發(fā)型：一方面汽車傳統(tǒng)發(fā)動機技術(shù)落后于跨國公司，另一方面新能源技術(shù)研發(fā)也落后于汽車達國家。因此，中國的汽車新能源技術(shù)研發(fā)一定要區(qū)別于其他國家，它不能順序發(fā)展，而要齊頭共進�！�
　　四、多元化發(fā)展節(jié)能車。
　　業(yè)內(nèi)專家同時指出，應(yīng)用多元化的視角來發(fā)展新能源。因為在能源方面，人類的最終目標是利用可再生能源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展�？稍偕�能源包括太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮�、潮汐能等等，近期目標是減少對化石燃料的依賴，實現(xiàn)能源的多元化。
　　賈新光分析認為，目前，業(yè)內(nèi)外的目光都集中在了電動汽車、混合動力車上。從市場來說，還需要解決配套的能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)(充電站)，性能上要滿足消費者的需要，價格上要有競爭力。如果通過大量建設(shè)燃煤、燃油發(fā)電站來提供電力，造成新的污染，那么新能源汽車不搞也罷，而如果要通過太陽能、風(fēng)能、核能來增加電力供應(yīng)，現(xiàn)在這些發(fā)電方式也是“新能源”，經(jīng)歷著高成本的痛苦煎熬，技術(shù)上也沒有完全突破。即使電動汽車的技術(shù)完善了，那么新發(fā)電能源的技術(shù)也不會馬上成熟。
　　賈新光介紹說，大眾曾開發(fā)出百公里耗油一升的概念車，盡管許多人對這款車抱懷疑態(tài)度，但是通過這款車，我們還可以看到多方面的節(jié)油技術(shù)：低風(fēng)阻、高效內(nèi)燃機、減輕自重、車身新材料等等，所以，在傳統(tǒng)內(nèi)燃機節(jié)能減排方面還大有文章可做。中國急于發(fā)展電動汽車是為了“跨越式發(fā)展”、“超越”，因而放棄了在傳統(tǒng)內(nèi)燃機改進方面的努力，造成了新的被動：新能源汽車市場還沒有真正形成，而高效內(nèi)燃機的發(fā)展還有巨大潛力，我們兩邊都不占。
　　“汽車不會只在一條路上跑，不僅僅有高速公路，還有一級、二級、簡易公路，還有農(nóng)村公路。同樣，發(fā)展汽車新能源也不是只有一條路，特別是要走現(xiàn)實的路�！辟Z新光說。

    [觀點]鼓勵政策應(yīng)成為新能源汽車市場化加速器

    近年來，傳統(tǒng)汽車業(yè)的危機因能源和環(huán)境危機的爆發(fā)而集中的爆發(fā)，而全球金融危機更讓傳統(tǒng)汽車業(yè)雪上加霜，嚴重依賴石油資源的傳統(tǒng)汽車越來越受到能源緊張的約束。許多國內(nèi)外汽車廠商都宣布了進軍新能源汽車領(lǐng)域計劃，但要成為中國汽車市場的主角，新能源汽車一直以來都面臨著諸多發(fā)展中的瓶頸問題。專家認為，國家政策導(dǎo)向?qū)⑹瞧渲凶顬殛P(guān)鍵的核心因素，國家應(yīng)積極出臺鼓勵政策加速新能源汽車市場化步伐。

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