今年的一號文件照例是三農(nóng)問題。初看上去,今年還是有點(diǎn)新意,實(shí)現(xiàn)資源要素向農(nóng)村配置,不能不說是很及時(shí)的。但是,新意歸新意,看上去卻讓人提心吊膽,因?yàn),這個(gè)資源配置涉及兩個(gè)重要問題,一個(gè)是支持農(nóng)民建房擴(kuò)大內(nèi)需,拉動建材市場;還有一個(gè)就是推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化。 先來說說支持農(nóng)民建房。這本來是一件很好的事,關(guān)系到農(nóng)民生活品質(zhì)的提高,又能拉動建材市場,促進(jìn)過剩產(chǎn)能的消化,提高城鎮(zhèn)人口的就業(yè)水平,可謂一箭三雕?墒强瓷先ナ呛芎玫臇|西,往往執(zhí)行起來就會走樣。比方說,地方政府按慣例會制定一個(gè)目標(biāo)或者計(jì)劃,每年一定要完成多少,于是乎,強(qiáng)拆強(qiáng)建的事情發(fā)生就不可避免。 強(qiáng)拆強(qiáng)建這是違背農(nóng)民本意的,是一種強(qiáng)奸民意的行為。本來農(nóng)民住得好好的,房子也是建起來不久,有可能戶型、朝向不一定很好,但是,為了完成建房任務(wù),逼著農(nóng)民拆除這些住房,重新建在政府規(guī)劃的農(nóng)民住宅區(qū)內(nèi)的事情就會時(shí)有發(fā)生,還冠以新農(nóng)村建設(shè)的名義,造成農(nóng)民的抵觸情緒,這就可能適得其反。這是需要予以防治的。 在建筑材料的采購上,應(yīng)該支持農(nóng)民自行采購,而不能通過種種手段,動用種種名義,引誘和逼迫農(nóng)民集中采購,更不能指定建材商家。這種行為即使有多么冠冕堂皇的理由,也難免有強(qiáng)買強(qiáng)賣之嫌,當(dāng)然農(nóng)民自發(fā)的集中采購例外。現(xiàn)在的重要問題是,在落實(shí)一號文件的細(xì)則上,各地政府應(yīng)該建立全心全意為農(nóng)民服務(wù)的宗旨,要力圖避免政府牟利的行為。 至于轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化的問題,也是應(yīng)該慎之又慎的。我們當(dāng)然不知道決策層推廣轉(zhuǎn)基因的意圖,但是轉(zhuǎn)基因作為一項(xiàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué),如何認(rèn)識,怎么認(rèn)識都是一個(gè)問題,現(xiàn)在來推進(jìn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化是不是為時(shí)過早,弊大于利? 總之,實(shí)現(xiàn)資源要素向農(nóng)村配置,重要的是打通農(nóng)民致富的通道,而不是掠奪農(nóng)民幾代人一點(diǎn)可憐的財(cái)富,如果最后搞成像高房價(jià)掠奪城市居民一樣,那就是一件得不償失的事,也背離了拉動內(nèi)需的良好愿望。很顯然,不是所有的農(nóng)民都能建得起房子,也不是所有的農(nóng)民都有建新房子的愿望,處理不妥當(dāng)就會適得其反。 |