金融危機后民營經(jīng)濟會有大發(fā)展
    2010-02-03    作者:記者 方燁/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報

    由北京大學民營經(jīng)濟研究院主辦,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)指導的“北京大學民營經(jīng)濟新年論壇”近日在北京大學召開。會上,國務院研究室參事陳全生、北京市金融工作局黨組書記霍學文、原財政部副部長金立群、中國民營經(jīng)濟研究會常務副會長王忠明等專家和學者就如何促進民營經(jīng)濟更好更快的發(fā)展,暢談了自己的觀點。

  陳全生:國有資本應從競爭性領域退出

  國務院研究室參事陳全生在會上表示,現(xiàn)在市場上的賺錢領域大都由國有資本把持著,這讓民營資本投資很困難。因為民營資本的產(chǎn)權清晰,投資是要講回報的,這就要求國有資本要從競爭領域當中退出,讓民營資本進入。
  為什么國有企業(yè)在競爭當中要退出?競爭性領域當中國有企業(yè)互相競爭,互相殺價是不經(jīng)濟的。比如說寶鋼和廣東共同在湛江成立了一個千萬噸級的板材生產(chǎn)基地,武鋼和廣西也在防城港共同成立了千萬噸級的板材生產(chǎn)基地,都是國有企業(yè)。兩個基地相差不到200公里。面對的市場都是東南亞,背后的腹地都是大西南,生產(chǎn)的也都是同樣的產(chǎn)品———船用板材。
  光講退出還不夠,國有經(jīng)濟或者國有企業(yè)同時應該進入到它應該進入的領域。如資源處于壟斷地位的領域,我認為這些領域應該國有統(tǒng)吃。中國稀土生產(chǎn)領域中有130多家公司競爭,結果互相惡性殺價。稀土的國際出口量,從1990年到2008年增長了10倍,但是價格下跌得很厲害。結果就是日本買了20年的儲備量藏在海底,美國和歐洲也都購買了10年的儲備量。同時,中國原先占世界90%的儲量下降到70%。對于這個領域,就應該明確宣布國有經(jīng)濟壟斷經(jīng)營,其他人不許進入。有了這個壟斷利潤,不僅經(jīng)濟上得利,還可以作為政治籌碼。

  霍學文:以組合金融方式促進民營經(jīng)濟發(fā)展

  北京市金融工作局黨組書記霍學文表示,民營企業(yè)融資問題是個老大難,解決起來光靠銀行不行。要把銀行、證券、保險、基金、信托、V C、PE、擔保等各種金融中介機構組合起來,形成金融戰(zhàn)略聯(lián)盟,用組合金融的方式加以解決。
  透過各自的優(yōu)勢組合,如果在銀行貸款需要擔保的時候有擔保公司。在擔保公司擔保還不行的情況下,可以請創(chuàng)業(yè)投資介入。有了創(chuàng)業(yè)投資,有了股權投資的介入,銀行就有可能增加貸款。同時,有了創(chuàng)業(yè)投資和股權投資的介入,企業(yè)發(fā)展壯大之后再下一步就是把它送到上市這個環(huán)節(jié)。實際上是把各種金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,不同金融行業(yè)的優(yōu)勢互補起來。最后使得民營企業(yè)能夠有一條完整的金融發(fā)展路徑。
  北京市在2009年國家批準創(chuàng)業(yè)板上市以后,截止到現(xiàn)在已經(jīng)有11家企業(yè),其中10家是民營企業(yè)成功上市,占全國創(chuàng)業(yè)板上市量的22%。這11家企業(yè)里,全都有風險投資和股權投資的介入。這些企業(yè)有的規(guī)模并不是特別大,但是通過金融機構的系統(tǒng)介入,也達到了創(chuàng)業(yè)板上市的條件,最終得以在創(chuàng)業(yè)板成功上市。
  所以就長期來講,要解決民營企業(yè)融資難的問題,需要做到以下兩點:第一,一定要搭建金融機構、政府、監(jiān)管部門和企業(yè)的各種形式的聯(lián)盟。第二,一定要發(fā)揮各個金融機構的優(yōu)勢,發(fā)揮各種金融產(chǎn)品的優(yōu)勢。
  在北京,總量上看絕對不存在缺錢的問題,居民存款有5 .8萬億元,貸款才2.5萬億元,存貸差2萬多億元。如果那些有實力有影響有信用有發(fā)展前景的民營企業(yè)家能把這些錢都用掉,就會為自身和社會帶來三方面的好處。首先是企業(yè)自身得到了發(fā)展,其次能解決眾多的社會就業(yè)問題,最后通過銀行向這些企業(yè)放貸的收益促進地方整體經(jīng)濟發(fā)展,這是一個共贏的事。

  金立群:要從根本上轉變對民營經(jīng)濟的觀念

  原財政部副部長、中國投資有限責任公司監(jiān)事長金立群在會上說,要想在實踐中為民營企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,從而更加有效地調整經(jīng)濟結構,促進國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,首要的就是社會各界要從根本上轉變對民營經(jīng)濟的觀念。
  不可否認,民營企業(yè)確實存在一些問題,但是違法違規(guī)并不是民營企業(yè)的專利。社會應當以更加寬容的態(tài)度,客觀的立場,發(fā)展的眼光來看待我們的民營企業(yè)。要充分肯定民營企業(yè)對國家和社會所作出的貢獻,要更多地看到他們積極的一面,要改變對民營企業(yè)的偏見、成見,要更好地呵護民營企業(yè)。
  要從理論上、實踐上進一步掃除民營企業(yè)發(fā)展的障礙,不是一蹴而就的事情,需要我們創(chuàng)新機制,理順體制。應該進一步放寬對民營企業(yè)的市場準入門檻,F(xiàn)在由于各種因素,各個企業(yè)獲得進入行業(yè)批準的時間是不同的。目前仍有很多行業(yè),尤其是金融行業(yè)對民營企業(yè)的準入還是設置了很多的障礙。舉個簡單的例子,注冊資本金提高的要求就足以使許多民營企業(yè)望而卻步。再比如民營企業(yè)融資難的根源也是金融體制的問題,要解決這個問題需要從現(xiàn)有的金融體系的改革入手,允許和鼓勵成立地方性民營金融機構應當是改革的一個方向。還應該做的包括企業(yè)信用機制的建立和完善,金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新,金融市場的多元化多層次發(fā)展等等。

  王忠明:未來十年非公經(jīng)濟會成為國際競爭的主力軍

  中國民營經(jīng)濟研究會常務副會長王忠明在會上展望了非公經(jīng)濟未來的發(fā)展前景。他說,在未來十年當中,中國將制定并完成“十二五”、“十三五”兩個五年規(guī)劃,中華民族實現(xiàn)偉大復興的宏偉目標將實現(xiàn)跨越性的飛躍。這對非公經(jīng)濟來講也意味著更大的解放和發(fā)展,非公經(jīng)濟在未來十年也將會有更多的歷史擔當。
  未來十年,民營企業(yè)將成為深度參與國際競爭的主力軍和生力軍,F(xiàn)在有一些國有企業(yè)到境外并購、重組,想要獲得一些戰(zhàn)略性資源,由于是國有資本背景,往往受阻。在這方面,民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)可能便利得多。在這么一種背景下,可以預計將會有更多的民營企業(yè)自然而然地成為中國企業(yè)參與國際競爭的主力軍和生力軍。
  其次,中國的科技創(chuàng)新雖然還要依靠國家攻關,依然會有國有企業(yè)的參與。但是會有更多的民營企業(yè)由于在今天有了相當?shù)馁Y本積累,轉向技術創(chuàng)新。所以完全可以預見,在未來的十年當中,中國的民營企業(yè)將會有更多的專利技術產(chǎn)生出來。
  此外,民營企業(yè)將成為創(chuàng)造中國的世界知名品牌的主力軍和生力軍。2008年聯(lián)想躋身世界五百強,去年沙鋼作為一家民營企業(yè)也躋身世界五百強。在未來的十年當中,我相信將會有更多的民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)躋身于世界知名跨國公司的行列,成為中華民族在世界市場當中非常亮眼的風景。

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