姚玉舟:穩(wěn)定投入保障機(jī)制 推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化
    2010-03-05    作者:張進(jìn)    來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
  全國人大代表、安徽省銅陵市市委書記姚玉舟3月4日在北京接受媒體采訪時建議,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化要建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制
  姚玉舟代表說,大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是衛(wèi)生體制改革的“先行者”,是讓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)回歸公益性,回歸預(yù)防為主方針的一個切入點(diǎn);是針對醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理、市場化導(dǎo)向偏離的一劑“處方”。同時,也是政府職能調(diào)整重要組成部分,也就是體現(xiàn)政府公共職能管理的一種途徑。因此,必須繼續(xù)大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。他建議:
  一是建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。這個投入保障不僅僅只停留在政府的一些投入上,應(yīng)確定隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷提高的一個比例。要針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的廣度、深度,針對不同的服務(wù)對象而確定的保障比例。要建立有別于醫(yī)保大病統(tǒng)籌的“高層次”,以公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療為主的“低層次”保障,形成合理的兩級架構(gòu)。
  二是加快醫(yī)藥、醫(yī)保政策等調(diào)整步伐。公共衛(wèi)生包括基本醫(yī)療服務(wù),而基本醫(yī)療主要還是通過藥物治療,藥品價格的波動將直接影響公共衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展,直接影響政府投入的使用。因此,建立高效、價廉、穩(wěn)定的基本用藥供應(yīng)途徑,用醫(yī)保政策來調(diào)整市場行為,也是發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)必需面對和解決的問題。
  三是加快公共衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng),建立有效的用人激勵機(jī)制。人才隊(duì)伍的素質(zhì)高低,關(guān)系到公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的成敗,建立一個高素質(zhì),但不一定是“高精尖”的人才隊(duì)伍,一個熱心公共衛(wèi)生事業(yè),相對穩(wěn)定的人才隊(duì)伍,才能保障這項(xiàng)工作順利的開展,才能為人民群眾提供滿意的服務(wù)。
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