在去年第一次拿到林木采伐指標后,僅隔一年,瀏陽市官渡鎮(zhèn)的謝云生一家的純收入就增加了兩萬多元。作為湖南典型的林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這里的林農都因為湖南省從去年開始實施的林木采伐指標入村到戶工程而得到了實惠。
采伐指標入村到戶工程是2009年湖南省各地林權配套改革的重頭戲。湖南省林業(yè)廳廳長鄧三龍表示,全省的林木采伐指標只能是有林地使用權和林木所有權的老百姓持有和使用,任何人包括領導干部、木材販子,沒有林權都不得占有采伐指標。工程開展一年后,目前湖南已經在全國率先實現了林木采伐指標100%入戶。
據湖南省林業(yè)廳資源林政處易宏介紹,在編制了林業(yè)可持續(xù)經營方案、堅持生長量大于采伐量的采伐限額的前提下,有可伐資源的林木所有權人只要攜帶申請采伐林木的林權證、書面采伐申請報告等相關資料,即可申請采伐指標和采伐證;A林業(yè)站必須在6個工作日內上門服務,審定合格后即可發(fā)放指標,并將下達的商品林采伐指標進行公示。易宏說,這一做法有效遏制了以往部分采伐指標被集中到少數人手中進行倒賣、在木材收購環(huán)節(jié)中壓級壓價盤剝林農的現象。
指標放開后,總采伐量卻減少了。易宏舉例說,往年懷化市150萬立方米的采伐指標還不夠用,改革之后全市指標總量還不到90萬立方米。據統(tǒng)計,去年湖南全省憑證采伐總量692.76萬立方米,采伐活動大大減少。而全年因人工造林和封育使有林地增加了423.32萬畝,同比上年增加15%。林農已逐步從“要砍樹”轉變?yōu)椤耙N樹”。
據介紹,2010年湖南省木材生產計劃已下達,其中集體(個人)商品材主伐指標共計626.23萬立方米,今年將繼續(xù)實行林木采伐指標入村到戶工程。 |
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