自2010年1月10日“國11條”發(fā)布之后,北京、上海等地相繼出臺配套文件。在中央及地方政府的頻頻發(fā)力之下,樓市似乎進入了“盤整”階段,一線城市樓盤多遭遇春寒?梢,在兩會召開之際,多數(shù)人仍希望今年能夠出臺新的樓市政策,使其一圓買房夢。 但毋庸置疑的是,要使抑制畸高房價的相關(guān)政策發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng),防止政策效果在執(zhí)行過程中被弱化,“國11條”的出臺還僅僅是個開始。在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,房地產(chǎn)調(diào)控還應(yīng)重視進一步完善政策與加強執(zhí)行力度。 首先,要遏制房價過快上漲,保障性住房建設(shè)是“利劍”。加大保障性住房的開發(fā)力度,尤其是廉租房等政策性住房的投資和建設(shè),從根本上解決低收入群體的住房問題,不僅可以分流一部分市場需求,更能夠在一定程度上扭轉(zhuǎn)各層級消費群體盲目涌入商品房市場所造成的房價持續(xù)上漲預(yù)期,最終形成以整體房價的適度均衡來促使購房需求的漸次釋放。 其次,在稅收環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)加快推進物業(yè)稅試點。物業(yè)稅的開征特別是采用累進稅制,可以提高投機需求的交易成本,有效打擊房地產(chǎn)投機活動,整頓房地產(chǎn)市場秩序、穩(wěn)定房價;通過差別稅率對房地產(chǎn)市場進行調(diào)節(jié),亦可大大減少購房中的“貪大”心理,在一定程度上節(jié)約土地資源,增加住房供應(yīng)量。此外,在信貸環(huán)節(jié),應(yīng)明確按照家庭而非個人執(zhí)行“二套房貸”政策,以減少投機行為對房價的不當(dāng)推動。當(dāng)然,無論是物業(yè)稅政策,抑或二套房貸政策,其核心皆在于提高投資性房地產(chǎn)的成本。 應(yīng)該注意的是,作為民生政策的“首套房貸七折優(yōu)惠利率”,不僅不應(yīng)叫停,還應(yīng)作為長期政策貫徹下去。政府調(diào)控房市的原因,本身就在于房價遠遠超出普通百姓的實際購買力,而首套房貸優(yōu)惠政策設(shè)立的初衷,亦是為了保障自住購房者的居住需求。因此,銀行仍應(yīng)對其重點發(fā)展,而非采取“一刀切”的做法,收緊首套房貸優(yōu)惠政策。相關(guān)部門更應(yīng)堅定首套房貸優(yōu)惠政策將會一如既往貫徹下去的信念。 |