馬鞍山:接軌長三角“第一站”
    2010-03-17    作者:記者 楊玉華/合肥報道    來源:經(jīng)濟參考報

    多項桂冠集一身,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一站

  馬鞍山是位于長江下游南岸的一座工業(yè)之城、港口之城和文明之城,是安徽東向發(fā)展的排頭兵,也是全國少數(shù)幾個集國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國綠化模范城市、全國科技進步先進城市等多項桂冠于一身的城市。自1956年10月建市以來,發(fā)展迅速。2009年入圍新中國成立六十周年60個“城市發(fā)展代表”行列,成為中部地區(qū)首個“全國文明城市”。
  馬鞍山現(xiàn)轄三區(qū)一縣,面積1686平方公里,人口128萬。2000-2008年,馬鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15.9%,固定資產(chǎn)投資、財政收入年均增長分別達到38%和25%。就是在形勢嚴峻的2009年,馬鞍山仍然取得了非常好的成績,各項指標呈兩位數(shù)增長,GDP增速達12%,財政收入突破122億元,城市居民可支配收入超過20000元,農(nóng)民純收入突破8000元。
  馬鞍山地處安徽東大門,是800里皖江城市帶接軌長三角的第一站。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)是“一軸兩翼”,馬鞍山處于“一軸”的最前面。馬鞍山市委書記鄭為文明確表示,“馬鞍山地處長三角的最頂端,應該沖在最前面,充分發(fā)揮馬鞍山在安徽東向發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當中的主體地位、主體氣勢和主體作用!

  配套完備基礎好,產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢多

  作為皖江城市帶對外開放的“老龍頭”、融入長三角的先導區(qū),在加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設先行先試示范區(qū)方面,具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。
  馬鞍山地處泛長三角核心區(qū)域,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。它與南京市無縫對接,市區(qū)距南京祿口國際機場僅28公里。正在建設的京滬高速鐵路南京站距離馬鞍山不到20公里,寧安城際鐵路已開工建設,建成后馬鞍山到上海只需一個半小時,到北京只需3個小時。蕪馬寧高速、安徽沿江高速以及即將建成的合馬溧高速、馬滁高速在此交匯,長江黃金水道、合裕航道、蕪申運河在此匯集。馬鞍山港是長江十大港口之一、國家一類口岸,是全國首批對臺直航的63個港口之一,已正式對外籍船舶開放。
  馬鞍山配套設施完備,經(jīng)濟發(fā)展水平較高。馬鞍山市主要經(jīng)濟指標人均值一直居安徽省轄市之首,經(jīng)濟總量連續(xù)多年保持全省前列,6項經(jīng)濟指標增幅高于長三角城市平均水平。工業(yè)體系門類齊全、基礎雄厚,已形成了鋼鐵、汽車兩大主導產(chǎn)業(yè),金屬制品、機械制造、食品加工、紡織服裝、造紙、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來,一批外來知名企業(yè)落戶,建立了面向長三角、輻射全國的大型生產(chǎn)基地;全市聚集了80多家軟件和動漫企業(yè),軟件動漫、新光源、新能源、新材料、精細化工、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群加速形成。
  科技創(chuàng)新能力強勁,產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境優(yōu)質(zhì)。馬鞍山現(xiàn)有各類高等院校6所、國家級科研院3所,建有國家級企業(yè)技術(shù)中心1個、國家級工程(技術(shù))研究中心4個。全市科技創(chuàng)新人才總量達到17.4萬人,每萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員699人,超過全國和安徽平均水平,被授予國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。現(xiàn)有1個國家級新材料基地、4個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),建有省級臺灣工業(yè)園和臺灣科技園、刃模具機床產(chǎn)業(yè)園、軟件園及游戲動漫產(chǎn)業(yè)園等一批特色園區(qū),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了優(yōu)良載體。對外開放度與長三角城市接軌,是中國投資環(huán)境百佳城市、中國內(nèi)地最佳商業(yè)百強城市。

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大手筆,實現(xiàn)“泛長”一體化

  “積極承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力構(gòu)建‘6653’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力實施‘1255’城市發(fā)展戰(zhàn)略,努力把馬鞍山建設成為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高端承接區(qū)、安徽新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)、中部地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)移發(fā)展的先行示范區(qū)、全國推進城鄉(xiāng)一體化進程的改革試驗區(qū)”,這是馬鞍山承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總體思路。
  馬鞍山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系和城市功能在空間上和諧發(fā)展為導向,大手筆統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,力爭形成1個主城區(qū)、2個副城區(qū)、5個中心鎮(zhèn)和5個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)共同構(gòu)成的城市空間布局體系。
  馬鞍山產(chǎn)業(yè)承接重點突出。做大做強6大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、培育壯大6大新興產(chǎn)業(yè)、改造提升5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加速發(fā)展3大現(xiàn)代服務業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強與長三角地區(qū)的全方位融合,與長三角地區(qū)在加強合作中實現(xiàn)互動發(fā)展,力爭經(jīng)過5-10年的努力,實現(xiàn)與長三角地區(qū)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。
  在提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次水平上,一方面加快運用高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育骨干企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群;另一方面,發(fā)揮自身優(yōu)勢,在部分高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中發(fā)力,力爭取得突破,形成特色,提升產(chǎn)業(yè)的層次和水平,為省內(nèi)其他地區(qū)乃至中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)揮示范作用。在更高層次上推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、就業(yè)和社會保障、生態(tài)環(huán)境、土地利用以及基層組織建設“八個一體化”,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展新格局。
  鄭為文說,“通過示范區(qū)建設,建成一個產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境良好、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)約集約、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”通過努力,到2011年實現(xiàn)在安徽省率先建成符合科學發(fā)展觀要求、與長三角地區(qū)完全可比、得到人民群眾認可的更高水平全面小康社會的目標。

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