[博客]最該被征收暴利稅的是壟斷企業(yè)
    2010-03-24    童大煥    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    筆者認(rèn)為,最該被征收暴利稅的不是房地產(chǎn)行業(yè),而是央企中的壟斷企業(yè)!壟斷企業(yè)“錢(qián)太多”,已經(jīng)帶來(lái)不少危害。
  至少有四重危害:
  第一重危害是質(zhì)次價(jià)高的資源性壟斷導(dǎo)致全社會(huì)生產(chǎn)和生活成本的全面抬高。
  第二重危害是壟斷企業(yè)“肥水”過(guò)度外流。如今,大量“壟斷國(guó)企”早已成了境外上市企業(yè),巨額壟斷利潤(rùn)大部分拱手讓給了真真假假的“海外投資者”。中石油在美國(guó)上市融資不過(guò)29億美元,上市四年海外分紅累積高達(dá)119億美元。僅中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通四個(gè)公司四年海外分紅就超過(guò)1000億美元。而中國(guó)全部上市公司,在18年里給全體股民的分紅總額剛剛超過(guò)2000億元人民幣,還不夠近20年來(lái)股票交易過(guò)程中的稅收!
  第三重危害是壟斷企業(yè)導(dǎo)致的收入分配不公已經(jīng)嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)悉,從1993年到現(xiàn)在,壟斷企業(yè)積累的未上繳利潤(rùn)達(dá)幾萬(wàn)億元。央企等大型國(guó)企沒(méi)有列入各級(jí)政府預(yù)算,缺少應(yīng)有的監(jiān)督。國(guó)企紅利不繳國(guó)庫(kù),不參與全民分配,而任由國(guó)企內(nèi)部處置,形成特殊利益集團(tuán)。2009年全國(guó)國(guó)有企業(yè)(不含金融企業(yè))利潤(rùn)總額為1 .34萬(wàn)億元,其中,央企利潤(rùn)近7000億元。據(jù)財(cái)政部測(cè)算,央企今年上繳去年紅利共計(jì)385億元,收繳紅利范圍包括國(guó)資委旗下的129家企業(yè)以及中國(guó)煙草總公司,收繳紅利的比例只有收益的5 .5%。
  想當(dāng)初1998年,全國(guó)國(guó)企利潤(rùn)只有213億元,2/3以 上 國(guó) 企 虧 損 。 在 “ 三 年 脫 困 ” 中 , 職 工 下崗、國(guó)家注資、國(guó)內(nèi)外融資、債轉(zhuǎn)股、中央動(dòng)用儲(chǔ)備金、貼息貸款,國(guó)家花了2萬(wàn)多億元,真可謂舉全國(guó)之力了。但是當(dāng)初以舉國(guó)之力、下崗42%國(guó)企職工(3300多萬(wàn)人)為代價(jià)的國(guó)企改革,換來(lái)的是更少的人內(nèi)部分配更多的壟斷利潤(rùn)!8%的壟斷企業(yè)員工,長(zhǎng)年拿著全國(guó)職工工資總額55%至60%的高收入,壟斷企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層更是動(dòng)輒幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)元的年薪!
  第四重危害是由于壟斷使企業(yè)錢(qián)太多,導(dǎo)致不論其高薪員工還是企業(yè)整體,都向社會(huì)各經(jīng)濟(jì)、資源領(lǐng)域“攻城略地”,極大地抬高了土地、房屋等資產(chǎn)價(jià)格,使普通百姓在上述危害之外再多加一重危害。典型如一線(xiàn)城市地王頻出,幾乎都有壟斷企業(yè)的影子。他們不惜代價(jià)、志在必得的拿地行為,實(shí)際上必將進(jìn)一步加劇熱點(diǎn)城市的土地壟斷,形成未來(lái)新的房地產(chǎn)寡頭壟斷趨勢(shì)。
  最近,調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)問(wèn)題成為社會(huì)各界的熱點(diǎn),依筆者看,就應(yīng)該從改革國(guó)企、特別是壟斷企業(yè)入手,對(duì)壟斷企業(yè)征收暴利稅,不妨成為其中的重中之重。

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