根據(jù)中央規(guī)劃，去年6月份成立的關中-天水經(jīng)濟區(qū)將成為引領大西北發(fā)展的經(jīng)濟“發(fā)動機”。然而，記者近日在西北五省(區(qū))采訪時，很多企業(yè)家、經(jīng)濟學家和地方政府官員都對中央這一規(guī)劃表示質(zhì)疑，認為關中-天水經(jīng)濟區(qū)成為西北的經(jīng)濟“發(fā)動機”目前尚不具備條件，還需要國家出臺強有力的政策給予扶持。

　　質(zhì)疑一：“小馬能否拉大車”？

　　蘭州大學經(jīng)濟學院院長高新才對記者說，畢竟天水只是甘肅的一個地市。經(jīng)濟總量規(guī)模偏小、競爭能力弱。小馬不能拉大車。此外，關中-天水經(jīng)濟區(qū)主體產(chǎn)業(yè)是裝備制造業(yè)，關中地區(qū)集中了陜西省裝備制造業(yè)的97%以上，天水裝備制造業(yè)占全市工業(yè)的“半壁江山”。而在天水以西、關中以北的廣大西北地區(qū)，主體產(chǎn)業(yè)卻是以能源為代表的資源類產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)層面上也很難帶動西北其他省(區(qū))的發(fā)展。

　　質(zhì)疑二：老樹能否發(fā)新芽？

　　關中-天水經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)主要是在“一五”及“三線”建設時期形成的，是典型的老工業(yè)基地。老工業(yè)基地要作為一個區(qū)域的經(jīng)濟“發(fā)動機”，首先得自己迅速發(fā)展起來。如同珠三角、長三角一樣，它們之所以被全國矚目，主要是由于它們的高成長性。那么，作為老工業(yè)基地的關中-天水經(jīng)濟區(qū)能否也會實現(xiàn)跨越式發(fā)展呢？
　　質(zhì)疑三：“內(nèi)生性”產(chǎn)業(yè)能得來嗎？
　　關中-天水經(jīng)濟區(qū)是老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)主要通過國家布局形成，產(chǎn)業(yè)的“嵌入性”強，“內(nèi)生性”先天不足。加上關中-天水經(jīng)濟區(qū)各城市產(chǎn)業(yè)之間沒有明確分工，經(jīng)濟聯(lián)系松散，產(chǎn)業(yè)結(jié)構整體趨同化嚴重，關聯(lián)效應不強，主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條短，使得很多人對關中-天水經(jīng)濟區(qū)“內(nèi)生性”產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展起來信心明顯不足。
　　由于“內(nèi)生性”條件不足，關中近年來發(fā)展起來的電訊、IT、動漫、太陽能、LED等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了后勁不足的問題。從事電訊行業(yè)的西安海天天線副總經(jīng)理潘志清對記者說，整個關中的大產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成氣候，沿海的珠三角、長三角都形成了大的產(chǎn)業(yè)區(qū)，規(guī)模大了以后，企業(yè)在當?shù)厣�存就感覺像龍進了大海一樣，而在關中卻沒有這種感覺。

　　還需政策給予扶持

　　針對關中一天水經(jīng)濟區(qū)存在的問題，一些西北知名經(jīng)濟學家建議，國家應出臺強有力的政策對大西北給予扶持：
　　第一，可在大西北增加1-2個新的經(jīng)濟“發(fā)動機”。介于天水以西、關中以北的廣大西北地區(qū)，主體產(chǎn)業(yè)是以能源為代表的資源類產(chǎn)業(yè)，與關中—天水經(jīng)濟區(qū)的主體產(chǎn)業(yè)完全不同，因而可以在這個廣大區(qū)域內(nèi)設立一個以能源為主的國家級經(jīng)濟區(qū)，以充分發(fā)揮甘肅風能、青海水能、新疆煤、油，以及寧夏、陜北煤炭資源豐富的優(yōu)勢。
　　第二，從全國層面上，國家對于關中-天水經(jīng)濟區(qū)的扶持政策要與其他經(jīng)濟區(qū)有所區(qū)別。尤其要給關中-天水經(jīng)濟區(qū)內(nèi)新的財稅優(yōu)惠政策�！�
　　第三，中央和地方政府要在關中-天水經(jīng)濟區(qū)扶持建立起若干個區(qū)域甚至是全國的中心市場來，要盡量完善該經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，給企業(yè)“內(nèi)生性”發(fā)展創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。