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| 專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)盡快恢復(fù)糧食出口征稅 |
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| 2010-04-09 作者:記者 閆平/大連報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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東北大米的市場(chǎng)價(jià)格每公斤大約在四五元錢(qián)。價(jià)格低廉的大米何以成為走私分子們的目標(biāo)？近年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格，特別是大米價(jià)格增長(zhǎng)顯著，國(guó)內(nèi)、國(guó)外差價(jià)明顯。正是由于走私糧食存在超額利潤(rùn)，使不法分子結(jié)成走私鏈條，最終鋌而走險(xiǎn)。
記者了解到，近年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格，特別是大米價(jià)格增長(zhǎng)顯著，國(guó)內(nèi)國(guó)外差價(jià)明顯。在我國(guó)東北地區(qū)，大米的收購(gòu)價(jià)格約為人民幣3元/公斤，這種黑土地上生長(zhǎng)出來(lái)的優(yōu)質(zhì)大米在國(guó)際上很受歡迎，國(guó)外市場(chǎng)價(jià)格約為人民幣14元/公斤，4倍多的差價(jià)及巨大的市場(chǎng)需求引發(fā)走私分子貪欲之心。
有關(guān)專(zhuān)家分析認(rèn)為，糧食安全在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全中占有相當(dāng)重要的地位，這起國(guó)內(nèi)最大宗走私出口大米案的查處，應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。
首先，應(yīng)加大對(duì)糧食走私的打擊力度。以大米為例，由于國(guó)家自2009年7月1日起取消了出口征稅，走私大米不涉稅，只能沒(méi)收貨物，進(jìn)行行政處罰，而不能定罪，不能進(jìn)行刑事處罰，對(duì)走私分子的震懾力不夠。因此，一方面應(yīng)當(dāng)恢復(fù)出口征稅，另一方面，在法律上，不應(yīng)僅僅用偷逃稅款一條來(lái)定罪，還應(yīng)加上“只要關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、違反國(guó)家貿(mào)易管理政策、并造成惡劣后果的行為同樣構(gòu)成犯罪”的條款。
其次，既然糧食是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要商品，就需要加強(qiáng)對(duì)糧食走私的綜合治理。
第三，盡快建立一個(gè)有相關(guān)部門(mén)參加的溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)，以加快信息反饋速度。
“大連口岸是全國(guó)最大的糧食儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)口岸。一直以來(lái)，大連海關(guān)都注重及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外糧食商品價(jià)格和儲(chǔ)備數(shù)量的一手資料，全面分析口岸糧食進(jìn)出口情況，”大連海關(guān)關(guān)長(zhǎng)張志南介紹說(shuō)：“同時(shí)，在日常的工作中，我們注意掌控糧食進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，掌握糧食走私違規(guī)行為的動(dòng)向和方式，并及時(shí)采取有效措施，嚴(yán)厲打擊糧食進(jìn)出口申報(bào)不實(shí)、瞞報(bào)等違法行為。”
據(jù)大連海關(guān)介紹，2008年以來(lái)，大連海關(guān)累計(jì)查獲走私出口糧食案23起，4450噸，案值1230萬(wàn)元，其中查獲走私出口大米14起，面粉6起，玉米2起，其他1起。
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