4月3日上午，鄭州市一條主干道單向道路上的車輛被堵長達1公里。     鄭州目前幾乎每條主干道，不分時間段，都是車水馬龍的擁擠場面。鄭州市民更是深受其“害”。有統(tǒng)計數(shù)字表明，鄭州市目前機動車超過137萬輛，平均每天有近800輛新車入戶。公交車輛高峰時平均時速只有14.7公里，基本上比騎自行車快一點。新華社記者　王頌/攝

    隨著城鎮(zhèn)化進度加快，國內(nèi)城市規(guī)模迅速擴大，北京、上海等城市人口已突破千萬，迅速向“超級城市”擴容進軍。而與此同時，越來越多的私家車上路，讓國內(nèi)大城市的交通不堪負荷，“行路難，難于上青天”之嘆彌漫于都市之中。
　　上海面對交通難這一全球性的大城市“通病”，又將開出怎樣的藥方？

　　大城市“梗阻”矛盾突出

　　上海的市民李小姐大學畢業(yè)不久，找到一份不錯的工作，但工作地點在上海西區(qū)的普陀和嘉定交界處，而李小姐的家卻住在浦東。由于還沒有覆蓋地鐵，李小姐上班只能依靠公交車換乘，她說：“每天上下班都是早出晚歸，路上很堵，大概花在路上的時間有4個多小時，晚上8點以后才到家，實在很累�！彼�告訴記者，由于交通問題，她可能放棄這份工作。
　　李小姐的苦惱，也許代表了目前國內(nèi)大城市市民共同的煩惱，交通擁堵已成為一種“通病”。根據(jù)統(tǒng)計，1975年，全球僅有紐約、東京和墨西哥城3個人口超過千萬的超級都市，而如今已有21個。在國內(nèi)，北京、上海等人口密集增長的“超級都市”，也已普遍面臨交通難題。
　　城市化發(fā)展專家、經(jīng)濟學教授郁鴻勝說：“交通是城市的血脈，交通干道、軌道交通沿線都是城市人流、資金流、信息流的聚集帶，城市交通通暢對于城市發(fā)展的意義不言而喻�！�
　　但目前隨著城市不斷擴容、經(jīng)濟活動加速，車輛急劇增加，交通出行需求猛增，城市交通難題日益突出。據(jù)測算，2010年，上海每日交通出行總量將突破5000萬人次，而汽車保有量有望達到160萬輛，交通壓力仍然突出。
　　上海的黃佳雋幾年前就成了有車族，私家車成了他主要的代步工具，他告訴記者：“這幾年隨著街上的汽車越來越多，在高峰時段開車上下班覺得非常堵，在有些堵點，簡直就像停車場，原先開車上班的瀟灑感覺變成了每天堵車的擔憂�！�
　　實際上，上海有關(guān)交通管理部門，已經(jīng)想方設(shè)法，長期治理交通秩序，緩解堵點，運用各種管理方式，緩解城市交通難。
　　不僅是路面交通擁堵，在高峰時間，交通量輸送最大的地鐵也出現(xiàn)了非常擁擠的局面。雖然近年來地鐵供給量不斷快速增加，但是由于市民依賴地鐵出行，客流幾乎以每季度20萬人次以上的增率猛增，地鐵一些主要線路十分擁擠，其中8號線超載竟達170%，6號線超載140%，1、2號線日客流均在100萬人次以上。

　　集約化交通或是唯一出路

　　4月10日，連接南京路、淮海路等中心商圈的上海地鐵“黃金線路”10號線開通，也意味著上海成為國內(nèi)首個地鐵運營里程超過400公里的城市。而這一地鐵網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，已讓上海足以比肩倫敦、紐約、東京、莫斯科等世界超級“地鐵城市”。
　　目前，上海已擁有11條地鐵線路，運營里程約420公里，車站數(shù)282座，運營車輛有望達到2500輛。在整個世博會期間，將有一半世博游客通過地鐵參觀世博、游覽上海。
　　研究報告顯示，二十世紀整整100年間，世界各國總共只建成100條地鐵線路。與此形成鮮明對比的，是中國城市軌道交通建設(shè)速度之快、規(guī)模之大。預(yù)計到2016年，中國將新建89條城市軌道交通線路，總建設(shè)里程約為2500公里。
　　尤其在上海，短短20年間，地鐵已從零發(fā)展到420公里，近年來每年通車里程更達到80公里以上，而西方地鐵先發(fā)城市，往往每年地鐵通車里程不足10公里。達到相當?shù)囊?guī)模，倫敦、紐約都用了140年以上。
　　“上海等國內(nèi)城市，地鐵都以超常規(guī)的速度發(fā)展，因為發(fā)展軌道交通，已成為緩解大城市交通難的最佳出路，這已是全球的共識�！钡罔F專家、同濟大學鐵道與城市軌道交通研究院博導(dǎo)孫章說，地鐵每小時單向客運量可達5萬人次，是最適 合 大 城 市 的 大 規(guī) 模 公 共 交 通 方式，其占地僅為輸送同樣交通量的公路的1/5至1/8，節(jié)約土地資源。
　　孫章指出，“試想每日500萬人次以上的出行量，以汽車為主的地面交通方式解決，在人流密集、道路資源緊張的大城市，根本無法想象。而能源、環(huán)境、排放的壓力則更為緊迫。地鐵主要用電，為二次能源，而且沒有排放污染，屬于低碳交通�！�
　　事實上，上海、北京等備受交通擁堵困擾的特大型城市，正試圖通過發(fā)展地鐵網(wǎng)絡(luò)，來求解全世界人口最多的國家發(fā)展超級城市所遭遇的交通困局。
　　除了大規(guī)模建設(shè)地鐵，擴大各類公共交通，倡導(dǎo)集約化方式出行，已成為上海破解交通難的主要方式。在世博會期間，上海除了420公里的龐大地鐵網(wǎng)絡(luò)，還配備了1000條公交線路，可承載750萬客流，同時配備了5萬輛出租車，將運送300多萬客流。

　　“治堵”不如先“治亂”

　　即便發(fā)展了大規(guī)模的公共交通，隨著汽車保有量不斷增加，城市道路擁堵矛盾仍然突出，交通難的壓力依然不容小覷，必將成為中國城市的長期命題。
　　交通專家指出，在現(xiàn)階段，城市人口迅速增長，經(jīng)濟活動頻繁，單純依靠道路資源的供給增加不可能完全適應(yīng)和滿足快速增長的交通出行需求，必須主要依靠通過精細化管理在現(xiàn)有資源上挖掘潛力，緩解交通擁堵。
　　“在著眼于交通硬件增加的同時，應(yīng)同樣重視交通軟件的作用，比如交通文明、交通秩序?qū)τ诮煌ㄐ�率�? 影 響 極 其 明 顯 ， 應(yīng) 從 這 方 面 入手，”同濟大學交通運輸工程學科博士生導(dǎo)師楊東援說，“經(jīng)過測算，在不同的路口，交通秩序良好于交通混亂的情況下，實際通行效率可以相差幾倍，所以治堵必先治亂�！�
　　在美國生活工作多年的金先生對記者說：“在美國，如果發(fā)生擁堵，路口車輛會自覺謙讓或有序通行，而在國內(nèi)，往往互相爭道，結(jié)果誰都走不了，越堵越嚴重。”
　　楊東援認為，通過治理交通文明來緩解擁堵也應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程，并非朝夕之功，必須樹立城市現(xiàn)代交通意識，全社會參與�！捌鋵嵢毡�50年代交通混亂程度絕不亞于現(xiàn)在的中國，但經(jīng)過十多年堅持不懈地治理，推行全社會現(xiàn)代交通意識，現(xiàn)在已成為全球交通秩序最好的國家，這是值得我們借鑒的�！�
　　有趣的是，楊教授還專門留意過國產(chǎn)電視劇，居然劇情中有60%的司機開車不系安全帶，40%的電視劇存在開車打手機的情節(jié)，可見公眾交通規(guī)則意識的缺失非常嚴重。
　　楊東援指出，目前應(yīng)建立一套系統(tǒng)化的方案來提升社會交通意識，而非靠一時的宣傳就能解決�！叭缭诘聡�，就明確規(guī)定司機開車門必須用右手，這樣必然導(dǎo)致身體后轉(zhuǎn)，可看見后面的情況，避免發(fā)生車禍；而在美國，則規(guī)定倒車時司機必須手扶駕駛座，這樣可以看見后窗，提升安全性。只有通過這樣細致、長期的教育，才能讓各種交通安全、文明意識在全社會形成一種規(guī)范，從而成為緩解城市交通難的一種重要因素�！�