短短三個月內(nèi)，超過10萬次處罰，這是西安市近期開展的整治交通不文明行為活動取得的“戰(zhàn)果”。針對行人闖紅燈、亂穿馬路等城市“痼疾”，西安市在2010年伊始開展的這次整治可謂用心良苦。盡管嚴(yán)管之下，城市不文明交通行為有所減少，但專家們認(rèn)為，整治行人闖紅燈等不文明交通行為，很難靠罰款等“一陣風(fēng)”式的行動根除，要根本解決這一問題，必須通過深入細(xì)致的宣傳教育，在市民中形成自覺遵守交通規(guī)則的良好氛圍。

　　西安“嚴(yán)打”闖紅燈

　　2010年1月14日，西安市一些像以往一樣對紅燈熟視無睹的西安市民卻遇到了“麻煩”。從這一天開始，西安市各主要街道和路口出現(xiàn)了大批交警，他們對隨意闖紅燈和亂穿馬路的行人以及機動車毫不手軟，除了“抓現(xiàn)行”之外還開出了一張張罰單。
　　在此次整治行動中，西安市交警部門出動了大批警力，市區(qū)每天有800名警力上街執(zhí)勤。其中在過往行人比較多的西華門、廣濟街、大差市、小寨等22個主要路口設(shè)有固定警力執(zhí)勤，對“闖紅燈”行為進(jìn)行糾違和處罰。警方還在一些高峰時段人流量大的路口設(shè)立了高峰崗，在東大街、未央路、解放路、朱雀路等17條重點路段設(shè)置區(qū)域巡崗。
　　雖然罰款只有10元錢，但許多闖紅燈的市民還是倍感驚訝和尷尬，他們中的大多數(shù)人在繳納了罰款后匆匆離去。1月14日當(dāng)天，西安交警部門共處罰行人、非機動車919例，罰款12070元。
　　除了罰款外，交警部門還啟用了“行人、非機動車違法登記卡”，對闖紅燈的“單位人”進(jìn)行登記。這些交通違法信息每周都被匯總統(tǒng)計、分區(qū)整理，定期轉(zhuǎn)遞至各區(qū)文明辦，再逐級轉(zhuǎn)遞至街道和當(dāng)事人所在單位、社區(qū)，在公告欄曝光。截至3月底，共轉(zhuǎn)遞行人違法信息4462例，在單位、社區(qū)曝光4391例。
　　作為加強管理力度的輔助手段，西安市有關(guān)部門還組織了大批志愿者上街協(xié)勤。與此同時，西安當(dāng)?shù)孛襟w對此次整治活動進(jìn)行了連篇累牘的報道，并現(xiàn)場曝光了不少行人“最牛、最衰、最窘”的違章案例。

　　三個月處罰逾10萬次

　　西安市的交通不文明整治活動已經(jīng)推行了近三個月，效果到底如何？
　　西安市有關(guān)部門公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2010年3月底，西安市在此次整治活動中共登記違法信息13萬多例，處罰10 .9萬余例，罰款83萬元。22個重點整治路口，行人的遵章率由整治前的70%左右，上升到85%以上，好的路口達(dá)到95%以上。
　　為有效提升集中治理活動的針對性和有效性，西安市還開展了“問計于民”活動。許多市民積極響應(yīng)，通過電話、信函、電子郵件、網(wǎng)上論壇等形式，發(fā)表意見和建議。通過對匯總的5萬余條意見、建議進(jìn)行梳理，有18條建議具有建設(shè)性、可操作性、創(chuàng)新性被總結(jié)歸納出來，并通報相關(guān)部門研究落實。
　　目前一些建議已被采納，比如一些市民反映，有的路口行人過街的綠燈時間太短，西安市交警支隊經(jīng)過實地調(diào)研，請專家論證以后，對60多處信號燈的配時進(jìn)行了調(diào)整。
　　還有一些市民建議，完善街道上的交通設(shè)施，采取物理隔離的方式引導(dǎo)人們文明過馬路，西安市交警支隊對示范崗點的人行隔離護欄做了進(jìn)一步完善，西安市市政公用局對20余處過街天橋和地下通道周邊進(jìn)行了人行隔離。同時，各區(qū)還根據(jù)市民建議，在一些路口設(shè)置了“過街請走天橋”等提示標(biāo)語牌。
　　除了對登記違章信息并通報單位這一舉措頗有微詞外，西安市許多市民對整治行動表示了支持。在西安某大學(xué)任教的范女士說，只要經(jīng)過十字路口，她幾乎沒見過整齊劃一等待綠燈通行的人群，總有人在闖紅燈。“一些人流量大的路口，我還看到過行人集體闖紅燈，讓本該通行的車輛等待，嚴(yán)重影響交通，這樣的行為是應(yīng)該整治一下了。”范女士氣憤地說。

　　解決非一朝一夕之功

　　雖然整治初見成效，但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，西安市街頭行人隨意闖紅燈的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，特別是在一些沒有交警和志愿者執(zhí)勤的路段，闖紅燈的行人不在少數(shù)。雖然也有個別市民堅定地等待綠燈通行，但他們停留的身影在周圍匆匆而過的人群中顯得有些孤單。
　　一些西安市民認(rèn)為，雖然整治行人闖紅燈很有必要，但關(guān)鍵在于培養(yǎng)和形成良好的交通文明風(fēng)氣。曾在英國留學(xué)的市民張媛說，在國外很少有人會闖紅燈，大家都自覺遵守公共秩序。在這樣的環(huán)境下，大家都會自覺地遵守交通規(guī)則。
　　陜西社會科學(xué)院副院長石英表示，西安市對行人闖紅燈等交通不文明行為進(jìn)行整治，本意是好的，也取得了一定的成效。但應(yīng)該看到，整治活動這樣的形式只能在一段時間內(nèi)起作用。真正要消除隨意闖紅燈的行為，需要全社會共同努力，政府部門管理與教育并重，市民自覺遵章守紀(jì)，形成良好的交通文明氛圍。
　　長期關(guān)注交通領(lǐng)域的陜西臻理律師事務(wù)所主任魏鋼認(rèn)為，整治行人闖紅燈等不文明交通行為，很難靠“一陣風(fēng)”式的行動根除。要根本解決這一問題，宣傳教育是主要手段。必須通過深入細(xì)致的宣傳教育，在市民中形成自覺遵守交通規(guī)則的良好氛圍。與此同時，還可以通過一些輔助手段加以改善，比如目前國內(nèi)一些城市在十字路口設(shè)置了提醒市民遵守交通規(guī)則的語音提示裝置，就能在一定程度上起到警示作用。