外匯局:今年我國國際收支順差規(guī)模仍會較大
    2010-04-20    作者:記者 張莫/北京報道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
    根據(jù)國家外匯管理局19日公布的我國國際收支平衡表修訂數(shù)據(jù),2009年我國國際收支經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目繼續(xù)呈現(xiàn)“雙順差”。我國國際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差2971億美元,較上年下降32%。而資本和金融項(xiàng)目順差1448億美元,較上年大幅上升6.64倍。外匯局表示,2010年我國國際收支順差規(guī)模仍會較大。
  經(jīng)常項(xiàng)目方面,2009年,由于外部需求依然較低,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速相對前些年有所回落,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢。按國際收支統(tǒng)計口徑,2009年貨物貿(mào)易出口12038億美元,進(jìn)口9543億美元,分別較上年下降16%和11%,是近20年來的首次下降。貨物貿(mào)易順差2495億美元,下降31%。
  而資本和金融項(xiàng)目方面,證券投資順差387億美元,其他投資順差679億美元。外匯局在《2009年中國國際收支報告》中稱,銀行部門將大量境外證券投資和同業(yè)拆放資產(chǎn)調(diào)回境內(nèi)運(yùn)用是我國資本和金融項(xiàng)目順差較快增長的重要原因。
  外匯局分析稱,在國際金融危機(jī)背景下,銀行境外資產(chǎn)運(yùn)作面臨較大風(fēng)險且收益逐步下降。在這種情況下,2009年我國銀行部門減少境外資產(chǎn)663億美元,同期,銀行部門境外證券投資和其他投資負(fù)債增加121億美元。綜上,銀行部門境外資金凈流入784億美元,占證券投資和其他投資順差的74%,占資本和金融項(xiàng)目順差的54%。銀行大量調(diào)回的境外資金成為其發(fā)放國內(nèi)外匯貸款的重要來源。2009年我國金融機(jī)構(gòu)國內(nèi)外匯貸款增加1045億美元,銀行境外資金調(diào)回相當(dāng)于國內(nèi)外匯貸款增加額的七成多。
  國家行政學(xué)院咨詢部研究員陳炳才對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,“銀行大量調(diào)回境外資金”的局面在2010年有可能會持續(xù),資本和金融項(xiàng)目順差仍將處于高位。他表示,外匯局可能會出臺政策限制銀行外匯存貸比的快速上升,防范可能的風(fēng)險。實(shí)際上,外匯局在《2009年中國國際收支報告》已經(jīng)警告銀行部門,大量調(diào)回境外資產(chǎn)的行為已大大提高了外匯存貸比和外匯資產(chǎn)負(fù)債期限錯配的風(fēng)險。
  而中國建設(shè)銀行高級研究員趙慶明對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,今年推動資本和金融項(xiàng)目大幅增長的“銀行大量調(diào)回境外資金”的因素,在2010年可能不會發(fā)揮這么大作用,因?yàn)殂y行可調(diào)配的資金已經(jīng)不多。但是,他同時強(qiáng)調(diào),2010年,貿(mào)易信貸可能會在推動資本和金融項(xiàng)目順差方面扮演比較重要的角色,市場對人民幣強(qiáng)烈的升值預(yù)期以及國內(nèi)信貸管制等因素都會推升貿(mào)易信貸。數(shù)據(jù)顯示,2009年,貿(mào)易信貸外債余額季環(huán)比分別增長2.7%、17.5%、-3.6%和7.3%,上升趨勢已經(jīng)初顯!皣H收支順差仍將維持在較高水平!彼f。
  外匯局分析稱,2010年我國國際收支順差規(guī)模仍會較大,而國際收支總規(guī)模與GDP的比例在2008、2009年下滑后,2010年有可能恢復(fù)增長。
  “我國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,國內(nèi)投資機(jī)會較多,勞動力等要素價格仍具有競爭優(yōu)勢,跨國公司來華直接投資流入將有所擴(kuò)大,而國內(nèi)利率水平相對較高,人民幣升值預(yù)期有所增強(qiáng),也會增加跨境資金套利交易規(guī)模。下一階段外匯管理部門將重點(diǎn)加強(qiáng)異?缇迟Y金流動監(jiān)管,提高外匯管理政策透明度,完善外匯儲備經(jīng)營管理,促進(jìn)國際收支平衡!蓖鈪R局表示。
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