推進(jìn)天津濱海新區(qū)開發(fā)開放,是黨中央、國務(wù)院做出的重要戰(zhàn)略部署。近年來,天津濱海新區(qū)正在成為中國經(jīng)濟(jì)的“第三增長極”和支點,輻射帶動了環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 納入國家發(fā)展戰(zhàn)略后的濱海新區(qū),始終堅持改革開放帶動,只要是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、符合國際通行做法、有利于激發(fā)創(chuàng)造活力的,就大膽試、大膽闖,成為改革創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)。
股權(quán)投資基金云集
“要著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,真正走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。要著力推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,全力打好濱海新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn),努力把濱海新區(qū)建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。”3月8日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志在參加全國兩會天津代表團(tuán)全體會議時,對濱海新區(qū)寄予了更高的希望。 事實上,在國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢最困難的2009年,濱海新區(qū)已經(jīng)交出了一份令人滿意的答卷。2009年濱海新區(qū)實現(xiàn)GDP3700億元,增長23.5%,占天津全市比重的50%以上,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8500億元,龍頭帶動作用尤為凸顯。 2010年1月20日,8家知名私募股權(quán)基金企業(yè)集體入駐濱海新區(qū),使濱海新區(qū)的股權(quán)投資基金(管理)企業(yè)超過212家,成為名副其實的“中國基金中心”。在國家發(fā)改委備案的22家基金中,有16家在濱海新區(qū)注冊。記者在中國最大的保稅港區(qū)——東疆保稅港區(qū)看到,4平方公里首期封關(guān)區(qū)域的建設(shè)項目已全面完成,預(yù)計到2010年底,東疆保稅港區(qū)將實現(xiàn)二期封關(guān),屆時東疆保稅港區(qū)面積可達(dá)到10平方公里。作為國家綜合配套改革試驗區(qū),濱海新區(qū)在金融、科技、涉外經(jīng)濟(jì)、土地管理、行政管理等方面的改革和創(chuàng)新正在深入推進(jìn)。 “去年全國兩會時,我曾說濱海新區(qū)在三五年內(nèi)將給全國人民帶來驚喜,經(jīng)過這一年的時間,濱海新區(qū)帶給人們的驚喜是一個接著一個”,在全國兩會接受媒體采訪時,天津市市長黃興國說,“我相信隨著濱海新區(qū)開發(fā)開放的不斷深入,一定會有更多的驚喜呈現(xiàn)在全國人民的面前!
“瘦身轉(zhuǎn)型”科學(xué)布局
2009年是張心德心情異常復(fù)雜的一年,這位天津臨港工業(yè)區(qū)管委會主任,眼看著自己6年多來一手圍海造地、招商引資、傾注了滿腔熱血的工業(yè)區(qū)發(fā)展壯大之際,卻被迫“轉(zhuǎn)型”“瘦身”:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由化工變?yōu)橹匦脱b備制造業(yè),原計劃落戶這里的大型化工項目如中俄東方石化項目、藍(lán)星化工基地項目等,被遷往30公里之外的南港工業(yè)區(qū)。 臨港工業(yè)區(qū)“轉(zhuǎn)型”的原因是:緊鄰城區(qū),尤其是距離濱海新區(qū)CBD僅3公里,大規(guī)模上馬化工項目不僅會惡化城區(qū)空氣,也會危及周邊安全。 而更深的意圖是,調(diào)整濱海新區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)布局,使其更具科學(xué)性,為濱海新區(qū)提供持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。 新規(guī)劃的南港工業(yè)區(qū)面積約200平方公里,將建成世界級重化產(chǎn)業(yè)和港口綜合功能區(qū)。天津港的部分功能和一些靠近城區(qū)的重化產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)移至此,極大緩解目前的港城矛盾。 “空間調(diào)整蘊涵著濱海新區(qū)的抱負(fù)和視野,其中有港口發(fā)展、產(chǎn)業(yè)定位,也有民生考慮!眹野l(fā)改委區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長肖金城評價該戰(zhàn)略是創(chuàng)新之舉,是“大手筆”!翱茖W(xué)的布局,也是一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。”他說。 構(gòu)筑高端、高質(zhì)、高新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),摒棄低層次的出口加工型產(chǎn)業(yè),是濱海新區(qū)化解國際金融危機(jī)、增強(qiáng)抗風(fēng)險能力的重要“法寶”。 通過重新規(guī)劃布局,淘汰高污染高能耗設(shè)備,提升整體工藝水平,濱海新區(qū)紡織行業(yè)走出節(jié)能降耗、創(chuàng)新發(fā)展新模式。紡織生產(chǎn)的各項考核指標(biāo)均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,企業(yè)設(shè)備用水量比過去下降50%,每百米布用電量也從18度降低到12度。 “作為改革開放的先行區(qū)域,濱海新區(qū)如果說在利用外資上有了很大突破的話,那么今后必須在探索區(qū)域自主創(chuàng)新方面有一個大的進(jìn)步和突破。這是增強(qiáng)內(nèi)生動力和核心競爭力的關(guān)鍵所在!敝芰⑷赫f。
聚集高端產(chǎn)業(yè)鏈
就在前不久,坐落在濱海高新區(qū)的天津華翼藍(lán)天科技有限公司傳來喜訊,其自主研發(fā)的國產(chǎn)航空器模擬訓(xùn)練器項目進(jìn)展順利,首臺“濱海造”模擬訓(xùn)練器將于今年年底組裝完成。這一成果打破了我國民用飛機(jī)飛行模擬訓(xùn)練設(shè)備長期被海外廠商壟斷市場格局。 緊緊把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的新變化,濱海新區(qū)密切跟蹤世界產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的新動向,堅持把提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益放在首位,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化、高質(zhì)化、高新化,加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。 近年來,濱海新區(qū)的航空航天產(chǎn)業(yè)從無到有,迅猛發(fā)展,聚集了一批重大項目;綠色能源產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)技術(shù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先,被批準(zhǔn)為“國家(天津)化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園”、“國家新能源產(chǎn)業(yè)基地”,聚集了中海油、維斯塔斯等一批龍頭新能源企業(yè);生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集了諾維信、諾和諾德等一批制造企業(yè),高新區(qū)國家生物醫(yī)藥國際創(chuàng)新園、開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園以及美國亞力山大孵化器、保稅區(qū)生物谷等產(chǎn)業(yè)化基地正在加快建設(shè);電子信息產(chǎn)業(yè)聚集了一批以曙光計算機(jī)、中興通訊等為龍頭的高新技術(shù)企業(yè),建有國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口基地、國家IC設(shè)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家信息安全產(chǎn)業(yè)化基地等。 全國人大代表、天津市知識產(chǎn)權(quán)局局長何志敏認(rèn)為,目前航空航天、生物醫(yī)藥、電子信息和新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在濱海新區(qū)有了一定的基礎(chǔ),同時這些行業(yè)又是今后一段時期自主創(chuàng)新的重點突破口和主要力量。濱海新區(qū)必須抓住現(xiàn)有優(yōu)勢,引導(dǎo)和聚集創(chuàng)新型行業(yè)及企業(yè),最大限度地加快自主知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。
創(chuàng)新打開市場空間
“自主創(chuàng)新不僅使企業(yè)抵御了金融危機(jī)的‘寒流’,更重要的是讓我們在‘后金融危機(jī)’時代,在即將到來的新一場科技革命浪潮中,贏得了更廣闊的市場空間和后續(xù)動力”,天津力神電池股份有限公司副總裁梁銳自信的說。 作為濱海新區(qū)自主創(chuàng)新的“旗艦”企業(yè),天津力神電池股份有限公司在新能源產(chǎn)業(yè)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化過程中始終處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,并緊跟世界先進(jìn)水平,成為科技成果轉(zhuǎn)化的突出典型。為保證企業(yè)的持續(xù)增長力,力神著力培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),堅定地走自主研發(fā)的道路,真正做到生產(chǎn)一代,研發(fā)一代,儲備一代。2009年力神承擔(dān)國家各級科研攻關(guān)項目18個,公司自主研發(fā)的鋰電池配套的新型電動汽車最高時速可達(dá)120公里/小時,一次充電行駛里程約為200公里,而營運成本卻僅為燃油汽車的五分之一。同年,力神公司新產(chǎn)品銷售收入占總銷售收入的85%,取得了非常好的經(jīng)濟(jì)效益。截至目前,力神已獲249項國家專利,其中24項是發(fā)明專利,公司將每年銷售收入的5%以上作為研發(fā)經(jīng)費,為企業(yè)研發(fā)提供強(qiáng)有力的資金保障。 持續(xù)創(chuàng)新、可持續(xù)增長,需要強(qiáng)大的內(nèi)生動力。何志敏局長說,內(nèi)生的核心關(guān)鍵在一個“生”字,自主創(chuàng)新的成功與否最終取決于是否能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)權(quán),比如說,研發(fā)行為轉(zhuǎn)化為專利權(quán)、企業(yè)商標(biāo)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢、著作權(quán)形成產(chǎn)業(yè)和影響力,這才是真正的內(nèi)生驅(qū)動。 事實上,濱海新區(qū)始終在堅持加大科技投入,不斷完善科技創(chuàng)新體系,目前全區(qū)已建成天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院等50家國家級、省部級研發(fā)機(jī)構(gòu)和63家外商投資研發(fā)中心。各類科技企業(yè)孵化器達(dá)26家,在孵科技中小企業(yè)2562家;在新區(qū)各類風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)272家,資金規(guī)模達(dá)500億元?萍既瞬抨犖椴粩鄩汛,擁有各類科技人員12.9萬人,科技領(lǐng)軍人才224人,其中兩院院士21人、長江學(xué)者80人,國家級重點學(xué)科、重點實驗室學(xué)科帶頭人51人。 以點帶面,點面結(jié)合,近年來,濱海新區(qū)以《綜合配套改革試驗總體方案》為指引,結(jié)合自身定位和優(yōu)勢,以“十大戰(zhàn)役”為平臺和依托,摸索出了一條具有濱海特色的創(chuàng)新之路。 東疆保稅港區(qū)就是一個典型案例。通過港區(qū)的發(fā)展促進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新,東疆港區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了“一點突破”:腹地的多個無水港與東疆港區(qū)實現(xiàn)了有效對接,離岸金融業(yè)務(wù)的探索有力的促進(jìn)了涉外經(jīng)濟(jì)體制的改革步伐。今年2月份,東疆保稅港區(qū)還新開工了6個高端服務(wù)業(yè)重點項目,包括海景酒店、游艇俱樂部、金融服務(wù)大廈等,這些項目勢必會大大促進(jìn)天津港的發(fā)展。 “今年是天津港的結(jié)構(gòu)調(diào)整年,通過產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和調(diào)整,我們正在朝著4億噸年吞吐量、1000萬標(biāo)準(zhǔn)箱的目標(biāo)奮進(jìn),我很有信心”,天津港集團(tuán)董事長于汝民說。 |