外資滲入國內種業(yè)的潛在威脅值得警惕
    2010-05-26    作者:記者 王曉明/長春報道    來源:經濟參考報

    美國先鋒公司進入我國多年來始終致力于大量的基礎性研究,自從2005年推出第一個玉米品種——先玉335以來,在吉林省迅速掀起搶種狂潮,種植面積不斷擴大,到目前已超過全省玉米播種面積10%。
  目前,先玉335的價格已經在國內玉米品種中處于領軍地位,每公斤種子已經達到了六七十元,平均每粒種子達到3分錢左右,盡管其價格明顯高于其他品種,但因其玉米收購價格也比普通品種好,所以農民還是搶著買,播種面積正逐年擴大。
  專家認為,“先玉335現象”反襯出國內種業(yè)在市場競爭中乏力,應反思我們在科研及行業(yè)中存在的體制性障礙,建議通過綜合政策手段保護民族種業(yè)發(fā)展,警惕國內種業(yè)被國外資本掌控,喪失市場話語權,重蹈大豆產業(yè)的覆轍。
  吉林省種子管理總站站長丁萬志介紹說,先玉335在吉林省,目前主要在長春、吉林和松原地區(qū)暢銷,與其市場營銷策略密不可分。據了解,先玉335審定通過后,先鋒公司先后與國內兩個排名前十位的上市種子公司登海種業(yè)、敦煌種業(yè)成立合資公司,憑借過硬的質量,在國內率先推廣按粒包裝、單粒播種;采取嚴格控制生產數量,嚴格區(qū)域銷售策略,給種子銷售商較大的利益,更愿意推廣該品種。從種子市場銷售看,先玉335供不應求,價格不斷攀升,有的地方達到120元/袋(8800粒)甚至更高,而一般品種一袋只有幾十元。
  吉林省平安種業(yè)經理戴顯志介紹:“先鋒公司在前幾年成功發(fā)展的基礎上,不斷壓低制種成本、提高銷售價格,把很大的一塊利潤給經銷商,刺激經銷商致力于市場推廣及廣告運作。另外,先鋒公司還與糧食收購企業(yè)及個體糧商合作,以高于其他玉米品種0.1-0.2元/公斤的價格,優(yōu)先或只收購先玉335玉米品種,在一定程度上促進了先玉335的推廣。”
  丁萬志介紹說,先玉335玉米品種產量雖然不是最高,但由于商品性好、水分含量低,甚至通過自然晾曬方式就能使玉米水分含量達到國家干糧收購、入庫標準,不但節(jié)省烘干玉米的能源消耗,而且延長了保質期。在糧食部門限量收購,糧食需求量下降的情況下,出現了比一般玉米收購價高出5分到1角錢,并且優(yōu)先或只收購該品種玉米的現象。
  專家認為,目前我們對于國外資本進入雖然有一些限制,但仍需警惕國內種業(yè)重蹈大豆產業(yè)的覆轍,最終被國外資本掌控,喪失市場話語權。
  吉林省一些玉米制種企業(yè)負責人認為,目前全國所有玉米制種企業(yè)加起來都抵不上一個先鋒公司,更別說別的外國企業(yè)再進入中國參與競爭了。在我國的玉米制種企業(yè)中,多數企業(yè)的產品都與國外的品種分不開的,如果國外企業(yè)強調玉米品種的基因保護的話,幾乎所有的玉米制種企業(yè)都要受到影響。
  為防止國外資本滲透,保護民族種業(yè)發(fā)展,吉林吉農高新技術發(fā)展股份有限公司陳萬中建議,首先國家應從政策層面放緩國外資本進入種業(yè)的步伐,延緩其進入速度,給國內的種業(yè)、科研單位一個緩沖的時間,目前僅僅規(guī)定不讓國外資本控股,但外資可以通過合資方式,其品種已經間接地、客觀上逐漸在控制國內種子市場;其次,對國內種業(yè)進行內部洗牌,提高準入門檻,清理掉那些不具規(guī)模、資質的小企業(yè);對種子企業(yè)的專業(yè)人員、研發(fā)能力、資金、場地、基礎設施等進行嚴格把關,達不到標準的不予發(fā)放生產、銷售許可證;稅收方面,根據新的企業(yè)所得稅法,種植業(yè)的企業(yè)所得稅是可以免除的,建議把種業(yè)納入種植業(yè)享受政策范疇,幫助種子企業(yè)節(jié)約成本搞科研;科研方面,建議對種子科研單位進行適當整合,如把吉林省目前幾十家研究玉米種子的科研單位整合起來,或者東北地區(qū)搞一個,集中優(yōu)秀的人員、設備和資金,形成科研合力。
  丁萬志認為,保護民族種業(yè),還應逐步探索建立以企業(yè)為主體的科研投入新機制。目前完全把科研任務交給企業(yè)還不現實,應多探索企業(yè)與科研單位相結合的好辦法!艾F在大一點的種子公司做法都不統(tǒng)一,有的企業(yè)自己成立研究機構,一方面攤子鋪得太大建設周期長,同時經費、人員都是問題;還有些大企業(yè)通過市場購買科研單位的品種,但買到的品種也往往與實際需求有差距,企業(yè)永遠處于饑渴狀態(tài),也有一定盲目性!彼f,目前還有一種合作開發(fā)的方式,企業(yè)與研究所合作共同開發(fā),利潤分成,另外科研單位自己辦企業(yè)的思路也值得參考。

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