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| 五問農(nóng)產(chǎn)品漲價——專訪發(fā)改委副主任彭森 |
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| 2010-05-31 作者:記者 劉錚 江國成/北京報道 來源:經(jīng)濟參考報 |
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哪些農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲？什么原因？為什么會有人囤積居奇？是否會加重通脹壓力？怎樣穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格……帶著百姓關(guān)心的一連串問題，記者對國家發(fā)展改革委副主任彭森進行了專訪。
一問：哪些農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲?
答：近期大蒜、綠豆等農(nóng)副產(chǎn)品價格確實出現(xiàn)了較大幅度的上漲，盡管有的媒體說漲幅達一百倍的說法并不準確，但漲幅還是很大的。第一個階段是由于干旱和低溫，引發(fā)大米(特別是粳米)和蔬菜價格上漲。
第二個階段，三四月份炒作中藥材，主要是三七和薏仁。
第三階段，四月底五月初炒作大蒜和綠豆。
二問：什么原因造成此輪價格大幅上漲?
答：農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的長期原因是供求關(guān)系的變化。一方面，在我國工業(yè)化、城市化的過程中，減少了城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，進而影響供應(yīng)；另一方面，原來的農(nóng)民進城打工，從生產(chǎn)者變成了消費者，居民收入提高，吃菜、吃肉的比重也增加了。此外，蔬菜生產(chǎn)基地從大城市郊區(qū)逐步轉(zhuǎn)向外地農(nóng)村，流通環(huán)節(jié)增多、運輸成本增加和勞動力成本上升也是重要原因。
但這些長期因素只會促使農(nóng)產(chǎn)品價格緩慢上漲，而不是短期內(nèi)大幅上漲。今年部分農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的特殊原因，一方面是今年以來氣候條件不利，西南地區(qū)大旱、中東部地區(qū)持續(xù)低溫，蔬菜、大蒜、綠豆的生產(chǎn)、供應(yīng)受到較大影響；另一方面，也有社會資金利用大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節(jié)性強、產(chǎn)量下降、市場信息不對稱等特點，惡意囤積，哄抬價格，嚴重擾亂市場秩序的因素。
三問：為什么會出現(xiàn)部分農(nóng)產(chǎn)品囤積居奇?
答：盡管我們有充足的物質(zhì)保障和宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)，但在資金流動性充裕的情況下，投機資本很容易抓住一些突發(fā)事件、極端氣候進行炒作。
分析一下價格明顯上漲的品種，雖然都是必需品，但除了粳米和蔬菜外，都是小的農(nóng)副產(chǎn)品品種。這些產(chǎn)品都是季節(jié)性生產(chǎn)、常年消費，供應(yīng)量、需求量都是一定的，都不是特別大，便于儲存，游資更容易炒作。而稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大、國家儲備量大，游資炒不起來。
四問：對通脹預(yù)期產(chǎn)生怎樣的影響?
答：農(nóng)產(chǎn)品價格上漲過快，一方面增加了城市居民生活成本；另一方面，農(nóng)民也不一定能夠從漲價中得到好處。因此，要保持農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定，既不至于過多增加消費者負擔，也有利于農(nóng)業(yè)均衡生產(chǎn)，穩(wěn)定通脹預(yù)期。
目前價格異動的農(nóng)產(chǎn)品，雖然屬于必需品，但消費量相對較小，需求量有較大的彈性，大蒜和綠豆的情況都是這樣。這些小品種的價格上漲會產(chǎn)生一定影響，但對CPI的直接影響是有限的。
五問：怎樣穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格
答：國務(wù)院常務(wù)會議全面地分析了農(nóng)產(chǎn)品價格波動的原因，決定雙管齊下，標本兼治。一方面，要求國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局組織開展加強市場監(jiān)管嚴厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品行為的專項行動，查處捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格，相互串通、操縱市場價格，壟斷貨源、阻斷流通渠道等違法違規(guī)行為。另一方面，國家發(fā)展改革委已經(jīng)派出了十幾個調(diào)研組到各地進行調(diào)研，擬從支持建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和高效物流體系等入手，研究穩(wěn)定蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價格的長效機制。
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