去年冬季以來(lái)我國(guó)部分地區(qū)蔬菜價(jià)格不斷上漲，雖然近期隨著氣溫回升、氣候穩(wěn)定以及露地蔬菜的大量上市，菜價(jià)有所回落，但仍在高位運(yùn)行。記者在調(diào)查中了解到，除了部分品種游資炒作等因素外，蔬菜價(jià)格上漲與頻發(fā)的自然災(zāi)害息息相關(guān)，由此也使部分省區(qū)蔬菜產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)中的種植基地和流通體系建設(shè)滯后軟肋得以凸顯。
    部分基層人士認(rèn)為，在新一輪的“菜籃子”工程實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加大以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主的種植基地建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)流通體制改革和流通渠道建設(shè)，盡量減少蔬菜產(chǎn)銷中間環(huán)節(jié)。    蔬菜價(jià)格逢災(zāi)必漲也凸顯蔬菜產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)中的兩大軟肋：    一是部分地區(qū)種植基地建設(shè)滯后，“菜籃子”不夠均衡，過(guò)度依賴外省供給。山西省蔬菜辦副主任秦潮說(shuō)，現(xiàn)在的蔬菜漲價(jià)與部分省份部分品種蔬菜總量不足有關(guān)。以山西省為例，全省蔬菜雖然總量有余，但季節(jié)性供應(yīng)嚴(yán)重不平衡。目前該省蔬菜種植總面積６３０萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜面積只有１２９.５萬(wàn)畝，導(dǎo)致該省六成以上的冬春蔬菜供應(yīng)依靠外省調(diào)運(yùn)。因此，外省特別是南方省份的蔬菜因?yàn)?zāi)減產(chǎn)及調(diào)運(yùn)情況都會(huì)影響該省冬春蔬菜價(jià)格。去年冬季到現(xiàn)在該省的蔬菜漲價(jià)即是有力證明。
    與此同時(shí)，山西省露地蔬菜在第三季度集中上市，其７０％都要調(diào)運(yùn)外省，其因氣候問(wèn)題造成的豐歉情況也將直接影響外省蔬菜供應(yīng)與價(jià)格。
    二是蔬菜流通體系建設(shè)滯后，導(dǎo)致蔬菜供應(yīng)中間環(huán)節(jié)成本過(guò)高。一方面，冬春蔬菜“南菜北運(yùn)”的流通格局易受極端氣候影響。太原河西農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)副總經(jīng)理李安虎及眾多菜商說(shuō)，每年冬春季節(jié)，只要出現(xiàn)暴雪等極端天氣，都會(huì)出現(xiàn)大量的入晉運(yùn)菜車輛滯留，由此導(dǎo)致太原市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)短期內(nèi)出現(xiàn)斷檔，蔬菜價(jià)格由此暴漲。
    此外，間或出現(xiàn)的成品油價(jià)格上漲等不確定因素也會(huì)加劇運(yùn)輸成本的增加，進(jìn)而影響銷區(qū)蔬菜價(jià)格。在近期出現(xiàn)的蔬菜漲價(jià)過(guò)程中，這一因素也不容忽視。
    另一方面，本地蔬菜中間流通環(huán)節(jié)過(guò)多，助推蔬菜價(jià)格上升。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本地蔬菜從菜農(nóng)到消費(fèi)者這一過(guò)程中，還存在農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、一級(jí)批發(fā)商、批發(fā)市場(chǎng)、二道販子、零售商等中間環(huán)節(jié)。太原市政府副秘書(shū)長(zhǎng)田維春說(shuō)，蔬菜產(chǎn)銷中間環(huán)節(jié)過(guò)多導(dǎo)致一種“怪現(xiàn)象”，即“市民咬牙‘天價(jià)’消費(fèi)蔬菜，農(nóng)民忍痛‘地價(jià)’交割蔬菜，中間環(huán)節(jié)大把大把狂賺”。業(yè)內(nèi)人士稱，在中間環(huán)節(jié)中，蔬菜價(jià)格至少要上漲３０％以上。在惡劣天氣、囤積居奇等因素影響下，部分蔬菜品種零售價(jià)格甚至比收購(gòu)價(jià)格高出幾倍以上。
    部分基層人士認(rèn)為，在新一輪的“菜籃子”工程中，應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)種植基地建設(shè)，增強(qiáng)部分地區(qū)本地蔬菜的均衡供應(yīng)能力；同時(shí)加強(qiáng)流通體制改革和流通渠道建設(shè)，盡量減少蔬菜產(chǎn)銷中間環(huán)節(jié)，降低蔬菜市場(chǎng)價(jià)格。
    秦潮等基層干部認(rèn)為，加強(qiáng)種植基地建設(shè)，關(guān)鍵是在合理規(guī)模內(nèi)加快北方地區(qū)設(shè)施蔬菜發(fā)展步伐。他說(shuō)，當(dāng)前北方地區(qū)加快發(fā)展設(shè)施蔬菜面臨三大有利因素：一是市場(chǎng)需求旺盛；二是農(nóng)民種植積極性大；三是政府覺(jué)醒并加以大力扶持。
    基層干部同時(shí)建議說(shuō)，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力推行農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接等蔬菜產(chǎn)銷模式，加強(qiáng)蔬菜流通體制改革和流通渠道建設(shè)，減少流通環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)基地的蔬菜直接進(jìn)入終端市場(chǎng)，降低流通成本，最終降低蔬菜市場(chǎng)價(jià)格。
    田維春進(jìn)一步建議說(shuō)，城市政府可以采取政府主導(dǎo)、社會(huì)化運(yùn)作的方式建設(shè)蔬菜流通體系。即成立某一地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社，以城市社區(qū)為單位建設(shè)覆蓋全市的農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，組織開(kāi)展蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城直銷。