合作造林:林業(yè)集約經(jīng)營的新樣本
    2010-06-09    作者:林傳仁 張貴興 林秀英    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    集體林權(quán)改革以來,邵武、建陽、建甌等地紛紛涌現(xiàn)“公司+農(nóng)戶”、林業(yè)合作社等多種合作造林模式,促進(jìn)了林業(yè)的規(guī);图s化經(jīng)營,有效深化了林權(quán)改革。
  在邵武市,因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地情況比較復(fù)雜,單家獨(dú)戶在林改后普遍無法大規(guī)模地開展造林。加上林農(nóng)外出打工缺勞力,以及沒錢投、不愿投、缺技術(shù)等情況的出現(xiàn),導(dǎo)致出現(xiàn)一定程度的林地粗放經(jīng)營。為此,邵武市積極探索,創(chuàng)新合作造林新機(jī)制,提出了“公司+農(nóng)戶”合作造林模式,并選擇國有邵武營林公司開展這一新模式的試點(diǎn)工作。邵武營林公司與農(nóng)戶達(dá)成按比例分成的合作造林協(xié)議,即林農(nóng)出林地,營林公司出資出技術(shù),按照高標(biāo)準(zhǔn)造林,然后以農(nóng)戶和公司“六四”比例分成贏利,或扣除投入成本后按“一九”分成。
  “營林公司有技術(shù),有資金,有經(jīng)驗(yàn),跑不了,把林地交給他們,省事,放心,不出一分錢,可以分到四成銷售所得,算算賬,比自己投錢造林賺得不會少!”邵武市大竹鎮(zhèn)洋坑村村民林雪明一句話說出了他自己參加“公司+農(nóng)戶”合作造林的理由。
  今年50多歲的林雪明,一家7口人,兒子兒媳都在外務(wù)工,夫妻倆種著好幾畝田,前兩年,幾十畝的山林分到家后,自己根本抽不出時(shí)間上山造林。正為山上的“林事”犯愁時(shí),大竹林業(yè)站的干部來到林雪明家宣傳“公司+農(nóng)戶”合作造林模式,他感到,這個(gè)新鮮事好處會很多,便欣然接受,把自家林地“交給”了邵武營林公司。在洋坑村,像林雪明一樣“交出”山林的農(nóng)戶有30多戶,合作造林面積308畝,今年初全部造下了兩代半速生豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)杉木苗。目前,這片優(yōu)質(zhì)苗長勢良好。
  由于試點(diǎn)成功,邵武市推行“公司+農(nóng)戶”規(guī)模造林模式,得到多數(shù)林農(nóng)的認(rèn)可,這一造林新模式已被普遍接受,合作造林面積達(dá)到4400多畝,所造林全部按工程造林標(biāo)準(zhǔn),造速生豐產(chǎn)林,高投入,高產(chǎn)出,長得快。邵武市林業(yè)局局長黃志彪說:“營林公司有基層林業(yè)站等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支持、向銀行貸款較為容易以及技術(shù)經(jīng)驗(yàn)等各個(gè)方面的優(yōu)勢,有利于高標(biāo)準(zhǔn)造林和林業(yè)的規(guī)模經(jīng)營!
  建陽素有“林海竹鄉(xiāng)”美稱,林改后,很多山林已分到戶,同樣面臨農(nóng)村青壯勞動力大量外出務(wù)工,留守的老人無力經(jīng)營山林的尷尬,不少山頭還因此白白荒廢了。2008年初,建陽市小湖鎮(zhèn)馬坑村書記徐承云發(fā)起成立中閩林業(yè)合作社,吸納15戶林農(nóng)入社,共有合作林地面積35623畝,其中毛竹林1萬多畝。
  對成立合作社的好處,徐承云說:“在山林管理上進(jìn)行煉山、購苗、挖穴、種樹、除雜及施肥撫育和辦證等一系列后道工序的費(fèi)用大大減少,質(zhì)量大大提高。過去,村民造林一般是一鋤頭種一棵苗,隨意性大,成活率低。而現(xiàn)在,我們造林都挖一定大小的明穴,樹苗是經(jīng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),精心選購。以杉木種植來說,三至四年就可讓幼林全部郁閉,造林成本控制在每畝500元以下,相對比單戶林農(nóng)造林每畝節(jié)約了100至200元!
  在建甌,由村民自愿聯(lián)合造林的模式也較為風(fēng)行!拔覀?nèi)褰^大部分的村民小組如今都選擇這種套路造林,大家認(rèn)為這是獲取最大效益的捷徑!苯óT市建安街道東安村的林業(yè)員陳榮貴說,林改“分山到戶”后,一片山林屬于成百上千戶,無形中的散亂格局給山林的防火、防盜、防治病蟲害帶來一系列難題。
  建甌市林業(yè)局綠化辦副主任陳增華說,現(xiàn)在,所有自愿聯(lián)合造林的村民小組都雇請經(jīng)林業(yè)部門培訓(xùn)的有資質(zhì)的造林專業(yè)隊(duì)施工,林木的成活率能達(dá)到90%,同時(shí)講究混交、防火和生物的多樣性;配套設(shè)施跟得上,撫育及時(shí),管護(hù)質(zhì)量好。

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