前不久，部分進口英菲尼迪G35轎車被召回。（資料照片）

前不久，長安福特馬自達以23.6萬輛的“大手筆”宣布召回。（資料照片）

    到6月11日部分進口英菲尼迪G35轎車被召回為止，我國今年已實施汽車召回33起，召回車輛超過58.5萬輛。專家表示，從今年汽車召回的案例來看，中國需要加快汽車召回制度的建設，中國汽車召回呼喚“嚴刑峻法”。不過，究其根本，汽車企業(yè)自身主動增強質量管理意識，成為質量保障的主體才是關鍵之所在。

　　召回制度沒有強制召回

　　從2004年開始，我國相繼實施了汽車產品、兒童玩具和食品的召回管理規(guī)定，也就是說，我國目前只對這三類產品的缺陷調查和指令召回具備了法律依據，由于《缺陷產品召回管理條例》仍未出臺，因此我國召回缺陷產品的范圍仍十分有限。
　　此外，汽車產品召回制度屬于部門法規(guī)，由于沒有相關配套法規(guī)，對企業(yè)沒有強制效力，因此目前汽車召回制度一般是管理部門建議，汽車企業(yè)自愿召回。業(yè)內人士稱，隨著汽車投訴案件的增多和消費者投訴解決難度的增大，自愿召回已經不能解決汽車市場快速發(fā)展造成的問題。
　　而所謂強制召回，在國際上一種普遍的定義是指，一國的消費者保護方面的法律對產品召回進行詳細規(guī)定，包括制造商必須承擔的成本，必須強制召回的條件以及未召回的處罰。
　　汽車投訴網專家大陳告訴《經濟參考報》記者，近年來關于召回的投訴不勝枚舉，這正反映出中國汽車整體的召回環(huán)境都不好，很多召回成了作秀�！捌鋵嵕湍米罱�某品牌的召回來說吧，據本人了解，目前召回率不到三成，甚至更有4S店公然建議消費者忽略召回。”大陳說。
　　大陳介紹，還有一部分召回則因為企業(yè)的疏于管理，最終成了口號。紹興的一位陳先生在汽車投訴網發(fā)表“一汽豐田銳志召回通知緣何遺漏我？”這樣的投訴，就是因為4S店“無意”的遺漏，使車主差點成了冤大頭。

　　召回制度罰款過輕

　　“豐田公司因未及時通知美國政府有關汽車缺陷并采取召回措施，將面臨超過1600萬美元的罰款�！贝箨愓f。而豐田事件假如發(fā)生在中國，按照中國相關法規(guī)規(guī)定，最高的賠償額度僅有三萬元。
　　在差額巨大的賠償背后，折射出的是汽車廠家在中國違法違規(guī)成本的廉價。有業(yè)內人士指出，之所以汽車廠商在中國并不重視召回，很大原因就在于汽車廠商違法違規(guī)的成本太低。從目前的情形來看，對于違規(guī)的行為，按照相關制度的規(guī)定，罰款最高額度僅為三萬元，對汽車廠家的違法違規(guī)行為根本構不成威脅。
　　根據《缺陷汽車產品召回管理規(guī)定》第四十二條規(guī)定，有下列情形之一的，主管部門可責令制造商重新召回，通報批評，并由質量監(jiān)督檢驗檢疫部門處以一萬元以上三萬元以下罰款：(一)制造商故意隱瞞缺陷的嚴重性的；(二)試圖利用本規(guī)定的缺陷汽車產品主動召回程序，規(guī)避主管部門監(jiān)督的；(三)由于制造商的過錯致使召回缺陷產品未達到預期目的，造成損害再度發(fā)生的。
　　另據了解，在美國，對不實施汽車強制召回的廠家罰款標準則是1500萬美元，而廠家隱瞞嚴重質量缺陷及真相的，負責人可能被判處15年的徒刑，廠家可能罰款1500萬至上億美元。分析人士表示，部分汽車企業(yè)不愿召回有缺陷的車輛，除了民眾的負面看法之外，更多的是缺乏強有力的法律標準和處罰措施。在美國市場，一個企業(yè)一次性召回百萬輛以上的車型的案例比比皆是，但中國沒有一起這樣的案例，美國累計召回的車輛為兩億多輛，為中國的近80倍。在我國，目前僅依靠《汽車缺陷產品召回管理規(guī)定》這一部規(guī)章約束相關汽車企業(yè)，企業(yè)在中國受到的約束遠遠小于海外。

　　讓企業(yè)成為保障質量的主體

　　“質量不是檢查出來的，也不是罰款罰出來的，是企業(yè)對生產過程進行精密控制產生出來的�！辟|檢總局質量管理司副司長惠博陽認為，召回制度明確了企業(yè)對質量所負的主體責任，也符合質量的形成過程。
　　中國汽車技術研究中心首席專家黃永和也表示，對于汽車廠家來說，出現(xiàn)問題并不可怕，可怕的是隱瞞真相、拒不召回。從某種意義上說，召回也為車企提供了樹立負責任、值得信賴形象的機會，并非丟人的事。
　　專家指出，生產廠家應當認識到作為汽車這樣復雜的產品，在生產過程中強化質量管理，追求“零缺陷”是一個良好愿望和理想目標，但客觀和積極地面對和解決缺陷問題，同樣是一種理性和成熟的表現(xiàn)。所以，在生產廠家面對質量缺陷危機的時候，要有一種大智慧，而不是小聰明。

    中國汽車召回的成熟轉變

    今年以來，一股席卷全球的汽車召回潮突然涌現(xiàn)，通用、克萊斯勒、本田等紛紛加入了召回行列。中國自然也不能獨善其身，據中國汽車召回網最新的統(tǒng)計，到6月11日部分進口英菲尼迪G35轎車被召回為止，我國今年已實施汽車召回33起，召回車輛超過58.5萬輛。其中，包括合資車和自主品牌在內的國產汽車占了絕大部分，約有55萬輛。

    汽車零部件召回風險管理應加強

    近年來，國內汽車召回數量的年均增長率持續(xù)走高，召回次數的年均增長保持在20%以上。汽車召回大多涉及零部件，有關專家認為，零部件召回風險管理亟待加強。

    [觀點]汽車召回并不是件丟人的事

    繼去年年底豐田大規(guī)模召回缺陷汽車產品后，全球汽車召回成風。本田、通用、日產、鈴木、大發(fā)、標致雪鐵龍等汽車廠家在全球范圍內紛紛宣布召回。召回的汽車數量少則數千輛，多則數百萬輛。