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PSP(全稱PlayStation Portable，日本索尼公司開發(fā)的多功能掌上游戲機(jī)系列產(chǎn)品)——一款風(fēng)靡全球市場的數(shù)碼產(chǎn)品，在中國市場也有無數(shù)的擁躉。但令人難以置信的是，索尼（中國）方面公開宣稱，索尼的PSP產(chǎn)品不在中國大陸發(fā)售，這就意味著國內(nèi)市場上的PSP都是水貨。
讓人不解的是，作為PSP的生產(chǎn)商，索尼公司卻對PSP水貨在中國市場的“橫行無忌”采取了“睜一只眼閉一只眼”的曖昧態(tài)度；尤其使人疑惑的是，相關(guān)監(jiān)管部門對PSP水貨在市場上“泛濫成災(zāi)”數(shù)年竟視而不見、聽之任之。
中國政法大學(xué)海關(guān)法研究中心副主任趙國華認(rèn)為，水貨PSP在國內(nèi)橫行使購買產(chǎn)品的消費(fèi)者權(quán)益得不到保障，而且還造成國家稅收的流失，對于國內(nèi)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展也帶來危害，影響到整體國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
驚奇 國內(nèi)市場PSP全是水貨
“真沒想到，國內(nèi)賣的PSP竟然全都是水貨。”劉先生氣憤地向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者反映道。
據(jù)了解，為了慶祝女兒生日，劉先生前不久在中關(guān)村一電子市場花了一千多塊錢買了一部PSP3000作為生日禮物。之后，出于貨比三家的心理，劉先生專門跑到了索尼專賣店，想咨詢一下正規(guī)專賣店里的價(jià)格。但他發(fā)現(xiàn)，在索尼專賣店里竟然找不到任何一款PSP產(chǎn)品。在咨詢了店員之后，他被告知索尼的PSP系列產(chǎn)品并沒有向中國大陸發(fā)售，目前國內(nèi)銷售的PSP產(chǎn)品均是經(jīng)過非正常渠道進(jìn)入國內(nèi)的，也就是業(yè)內(nèi)所稱的水貨，劉先生所買的產(chǎn)品也不例外。
“PSP都在國內(nèi)流行了好幾年了，怎么可能全部都是水貨？”這件事讓劉先生十分詫異。
但事實(shí)確實(shí)如此。
在幾乎跑遍了北京市的各大電子賣場之后，記者也發(fā)現(xiàn)，盡管北京幾乎所有的電子賣場都有公開上架銷售PSP產(chǎn)品的商鋪，但其所銷售的產(chǎn)品都是水貨。
“在國內(nèi)，你根本就買不到行貨�！庇浾呓佑|到的PSP產(chǎn)品經(jīng)銷商都對記者如是說。
在國內(nèi)沒有行貨，是因?yàn)槿毡舅髂峁緣焊蜎]有面向中國大陸發(fā)售。記者了解到，從2004年12月12日到目前為止，索尼公司研發(fā)了PSP1000、PSP2000、PSP3000和PSP GO等系列產(chǎn)品，并面向全球的多個(gè)國家和地區(qū)公開發(fā)售，并因此制定了各種版本，但這些產(chǎn)品始終沒有面向中國大陸銷售過。
索尼(中國)北京公關(guān)部高級經(jīng)理姜京源在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)證實(shí)，索尼PSP沒有面向中國大陸發(fā)售。
調(diào)查 水貨PSP多渠道進(jìn)入國內(nèi)
根據(jù)索尼公司的財(cái)報(bào)統(tǒng)計(jì)，從2004年到2010年第一季度，索尼共售出PSP超過5000萬臺。由于是非正常渠道進(jìn)貨，目前有多少PSP水貨產(chǎn)品流入中國市場，尚無官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。有網(wǎng)友表示，索尼這幾年銷售的PSP數(shù)量的一半都在中國，但這種說法目前并未得到證實(shí)。
不過互聯(lián)網(wǎng)檢測中心(ZDC)的一份數(shù)據(jù)卻讓我們感受到了水貨PSP在中國市場的“威力”。這家由中關(guān)村在線成立的調(diào)查機(jī)構(gòu)，最近公布的一份關(guān)于中國掌上游戲機(jī)市場調(diào)查顯示，2010年4月份，PSP獲得了83%的關(guān)注比例，是中國掌上游戲機(jī)市場中最受關(guān)注的產(chǎn)品，今后的PSP市場將依然強(qiáng)勁。
既然索尼沒有公開在中國發(fā)售PSP，這么多PSP是怎么進(jìn)來的呢？
“走私商到批發(fā)商再到零售店，這是最簡單的道路�！币晃挥螒蛲婕艺f道，記者接觸到的大部分商家都表示，這些產(chǎn)品都是從廣東、深圳走私過來的，北京只是那邊的分銷機(jī)構(gòu)，銷售價(jià)格差不多。還有商家表示，他們幾個(gè)人每個(gè)月會去香港兩次，“每個(gè)人每次偷偷帶上五臺PSP，基本上查不出來的。”
這種說法得到了很多業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同，據(jù)了解，近年來，大連、廈門以及深圳、珠海等地的海關(guān)部門經(jīng)常會查獲出走私PSP等電子產(chǎn)品。深圳海關(guān)宣傳科曹姓工作人員向記者提供了一份數(shù)據(jù)，上面顯示，今年以來，深圳海關(guān)共查獲走私游戲機(jī)案件有兩件，數(shù)量為205臺。
至于走私的手法則多種多樣，記者向海關(guān)專業(yè)人士咨詢后了解到，目前走私的途徑有幾種：有的利用專業(yè)的走私分子——“水客”，將機(jī)器貼身捆綁走私入境；有的通過租用直通車，以在車?yán)飱A藏的方式走私；有的采用流動漁船、改裝“三無”快速木船走私；有的租用快艇“大飛”、“中飛”(即通過改裝的大型和中型動力摩托艇)，從香港直接運(yùn)送至深圳。
但在記者的走訪中，也有一部分商家告訴記者，他們所銷售的PSP產(chǎn)品是從索尼在中國的代工工廠中拿出來的。記者觀察到，在國內(nèi)所銷售的PSP產(chǎn)品外包裝盒上，都可以看到“Made in China”、“Made in Yantai”等字眼。
疑問 索尼為何“睜一只眼閉一只眼”
“為什么索尼的PSP產(chǎn)品不在中國大陸公開發(fā)售？”面對偌大的中國市場，索尼真的舍得放棄嗎？
帶著疑問，記者走訪了索尼中國公司。對于索尼PSP一直沒有進(jìn)入中國市場的原因，索尼(中國)北京公關(guān)部高級經(jīng)理姜京源以PSP不在中國大陸銷售為由不予置評。
而據(jù)記者多方了解，索尼PSP不在中國大陸銷售的主要原因是因?yàn)闆]有通過國家相關(guān)部門的審核。
經(jīng)過查找，記者確實(shí)找到了一份2000年6月國務(wù)院授權(quán)文化部等7部委執(zhí)行的《關(guān)于電子游戲場所管理的通知》。這份通知的第六條明確規(guī)定，除了來料加工以供出口的游戲機(jī)生產(chǎn)外，凡是面向國內(nèi)的游戲機(jī)零配件的生產(chǎn)經(jīng)營銷售和進(jìn)口活動一律停止。據(jù)了解，目前關(guān)于游戲機(jī)生產(chǎn)銷售方面，只有《關(guān)于電子游戲場所管理的通知》這一個(gè)規(guī)定，并且現(xiàn)在仍然具有效力。
不過，索尼這樣的回答卻帶給了我們更大的疑問：面對如此龐大的量，索尼對水貨的泛濫為什么沒有采取措施？
顯然，政策因素只是說明了PSP在中國內(nèi)地市場不存在正品，卻無法解釋其水貨猖獗的原因。盡管一直表示在努力打擊水貨，而自己也是個(gè)受害者，但索尼公司的一些動作卻為其“睜一只眼閉一只眼”的行為下了個(gè)注腳。
記者了解道，從2004年底到現(xiàn)在將近六年的時(shí)間里，只有一次媒體的公開報(bào)道，即索尼公司在2006年初配合海關(guān)、文化、工商管理等部門在上海、廣州、香港等地廣泛采取了一次打擊PSP水貨的行動，除此之外，記者并未查到任何索尼公開打擊PSP的活動�！ �
為什么水貨會如此明目張膽的在國內(nèi)橫行？中關(guān)村IT經(jīng)銷商朱先生對此疑問很不以為然，“這很簡單，事實(shí)上，如果沒有廠商的支持，根本不可能有如此大量的水貨出現(xiàn)�！睋�(jù)其分析，大量水貨的涌入實(shí)際上帶動了PSP的市場銷量，對索尼不無好處。因?yàn)樗髂岢隹诘较愀鄣挠螒驒C(jī)是零關(guān)稅，而水貨經(jīng)銷商再從香港把游戲機(jī)走私到中國內(nèi)地，相當(dāng)于索尼的PSP產(chǎn)品在沒有任何貿(mào)易成本的條件下悄悄進(jìn)入了中國市場。
另一方面，對索尼來說，由于信息產(chǎn)品的盜版一般不存在內(nèi)容篡改或損害企業(yè)品牌聲譽(yù)的問題，反而從某種程度上間接起到為產(chǎn)品宣傳造勢的作用，因此在沒有受到實(shí)質(zhì)性利益侵害之前，索尼對這種情況也不愿投入過多的人力和財(cái)力去解決。另外，在游戲行業(yè)競爭異常慘烈的當(dāng)下，索尼放任水貨來充斥這個(gè)市場，本身對其他游戲廠商就是一個(gè)遏制，而大張旗鼓地打擊水貨和盜版無疑就是將市場份額拱手讓給了競爭對手。
癥結(jié) 政策執(zhí)行失靈致監(jiān)管盲點(diǎn)
PSP水貨流行于中國市場，對消費(fèi)者以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并無好處。
中國政法大學(xué)海關(guān)法研究中心副主任趙國華告訴記者，因?yàn)镻SP沒有在國內(nèi)公開發(fā)售，所以走私來的PSP也無法保修，這對消費(fèi)者造成了很大的傷害。更重要的是，這些大量走私進(jìn)來的產(chǎn)品都是逃稅進(jìn)來的，造成了國家稅收的流失，給國民經(jīng)濟(jì)也帶來很大影響。此外，這些產(chǎn)品的非法進(jìn)入，也會形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)上的不公平競爭，進(jìn)而對我國民族產(chǎn)業(yè)帶來危害。
“大量的走私貨盛行，顯示了我國政府相關(guān)部門的監(jiān)管不力�！币晃恍袠I(yè)專家如此定論。
據(jù)了解，根據(jù)2000年6月份發(fā)布的《關(guān)于電子游戲場所管理的通知》規(guī)定，各級文化、經(jīng)貿(mào)、公安、信息產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、工商行政管理等部門要密切配合，把專項(xiàng)治理和日常的監(jiān)督管理工作認(rèn)真落到實(shí)處。既然有這么多部門在監(jiān)管，但為何還有這么多水貨PSP在市場上公開銷售，并且熱銷市場數(shù)年？
對此問題，記者采訪了相關(guān)部門。一些部門未給予記者答復(fù)，而廣州海關(guān)宣傳科工作人員及珠海海關(guān)表示今年以來并未查處到PSP產(chǎn)品走私的案件。對于目前市場上大量PSP水貨橫行的狀況，北京海關(guān)部門新聞辦的一位雷姓工作人員回答記者說，海關(guān)只負(fù)責(zé)查處是否走私，管不了市場，這是工商部門的責(zé)任。但北京工商局辦公室的一位不愿具名的工作人員告訴記者，工商部門只負(fù)責(zé)管市場上商品的銷售，至于它是不是走私的，這是海關(guān)部門要管的，“工商部門只是配合他們的工作展開而已”。
“因?yàn)樯婕暗降牟块T太多，而且各部門監(jiān)管職責(zé)重疊，遇到事情時(shí)就會相互推脫，造成了PSP水貨的監(jiān)管盲點(diǎn)。”有行業(yè)專家總結(jié)道。
中國人民大學(xué)公共政策與公共安全研究所的張昕教授則表示，問題的關(guān)鍵在于沒有形成一體化執(zhí)行，執(zhí)行無效進(jìn)而造成了政策失靈。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院的教授王福明認(rèn)為，“就目前看來，在對游戲機(jī)進(jìn)口的管理上，堵不如疏�！� |