平魯區(qū)鳳凰城鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)

    曾經(jīng)的平魯是個全國出名的窮縣，而如今，平魯人在介紹自己的發(fā)展時會驕傲的說：“這是城鄉(xiāng)一體的‘平魯模式’”。從分散到集中，從貧窮到致富，平魯人以自己的方式探索出了一條適合平魯?shù)某青l(xiāng)一體化道路。
　　平魯區(qū)地處晉西北黃土高原，是晉陜蒙三省五縣的金三角地帶，總面積2314平方公里。全區(qū)有2鎮(zhèn)11鄉(xiāng)20萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口16萬。朔州市平魯區(qū)委書記李俊告訴記者：“以前，全區(qū)16萬農(nóng)民大都散居在300多條溝溝岔岔，440多個自然村中，除了10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊外，多數(shù)村莊人口在百人以下。由于土地貧瘠，干旱少雨，農(nóng)業(yè)基本上是廣種薄收，靠天吃飯，農(nóng)村集體經(jīng)濟更是一無所有；此外，在經(jīng)濟收入、居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、醫(yī)療分布、社會保障等方面，也都遠遠落后于城鎮(zhèn)，形成巨大反差。這些嚴(yán)重制約了平魯?shù)陌l(fā)展”。
　　從2006年開始，平魯區(qū)率先打破城鄉(xiāng)分割，對村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等進行科學(xué)定位、統(tǒng)籌謀劃，提出建設(shè)“一城十鎮(zhèn)百村”的新農(nóng)村建設(shè)模式，計劃5年時間移民搬遷293個村10萬人，到2010年，建成1個10萬人的中心城區(qū)、10個5000人左右的中心集鎮(zhèn)，同時新建整治100個村，最終形成人口比較集中、城鄉(xiāng)布局合理，公共資源優(yōu)化配置的特色化城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)在的平魯區(qū)已建成示范村23個，改造舊村37個，村莊總數(shù)由442個縮減到286個，完成百村建設(shè)60%以上的任務(wù)。
　　位于平魯區(qū)井坪鎮(zhèn)的北坪新村就是由68個村合而為一的，村支書付新瑜介紹說：“村莊整合后，農(nóng)民不僅能獲得退耕還林的補貼，還能空閑出勞動力外出務(wù)工，收入明顯比以前多了，生活越來越好了”。
　　該村農(nóng)戶穆珍見證了這樣的轉(zhuǎn)變�！拔沂�2002年從阻虎鄉(xiāng)圭兒卯村搬來這的，我們那個村雖說是宋朝就有了，但全村24戶人生活條件一直都很艱苦”他說，“現(xiàn)在就不一樣了，除了政府給搬遷的每人補貼2500元(一家3口人)，我原來的60畝地退耕還林每畝補貼170元，再加上現(xiàn)在偶爾還能出去打打零工，生活改善了很多”。
　　除了在城鄉(xiāng)空間布局上實現(xiàn)一體化，平魯區(qū)也在產(chǎn)業(yè)布局上踐行著一體化。建設(shè)新農(nóng)村，核心是發(fā)展生產(chǎn)，富裕農(nóng)民。在全區(qū)堅定不移地推進新型能源工業(yè)基地建設(shè)，增強工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺能力的同時，還在發(fā)展規(guī)模化種植的基礎(chǔ)上，全面實施以生態(tài)畜牧為主的半農(nóng)半牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。相關(guān)部門出臺了一系列扶持政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民有效利用退耕還林、移民搬遷留下來的村莊舊址，建設(shè)圍欄式股份制牧場和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20個，配備150立方米的青儲窖。全區(qū)羊飼養(yǎng)量達到47萬只，奶牛和肉牛飼養(yǎng)量達到了一定規(guī)模，畜牧業(yè)已成為平魯區(qū)帶動農(nóng)民增收的又一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
　　在退耕還林的基礎(chǔ)上，全區(qū)鋪開了造林綠化工程，計劃到“十一五”期末縣城井坪周圍退耕還林達到15萬畝，10個集鎮(zhèn)周圍達到10萬畝，全區(qū)退耕還林還草達到40萬畝。另外，還要大力發(fā)展旅游文化和商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如加強北固山、烏龍洞、明海湖等一批旅游文化景區(qū)和另山、鳳凰城等商貿(mào)物流業(yè)的建設(shè)，為農(nóng)民發(fā)展旅游文化和商貿(mào)服務(wù)業(yè)提供空間，實現(xiàn)農(nóng)民增收。
　　在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面平魯區(qū)也下足了功夫，比如改建擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、完善道路、供排水、供熱、供氣、綠化等近百項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。據(jù)平魯區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，當(dāng)前該區(qū)已完成區(qū)鄉(xiāng)道路改造，修筑鄉(xiāng)村道路260公里；新修飲水工程30處，新村自來水入戶率達70%以上……
　　尤其是在實現(xiàn)教育一體化，促進城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展上，平魯是先行者。全區(qū)按照“高中、初中在城區(qū)，農(nóng)村小學(xué)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路，對全區(qū)城鄉(xiāng)中小學(xué)布局進行了徹底調(diào)整。平魯區(qū)宣傳部部長董晉生告訴記者，高中教育方面，平魯區(qū)投資2億多元，建成了容納5000多學(xué)生晉西北一流的李林中學(xué)新校園，基本上滿足了全區(qū)初中畢業(yè)生的升學(xué)需求，另外今年還將推行高中3年的免費教育；初中教育方面，將區(qū)直三中遷入李林高中舊址，改建成全區(qū)規(guī)模最大的寄宿制初中，同步撤銷了12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，實現(xiàn)了所有初中生到縣城就讀；小學(xué)教育方面，投資7000多萬元，建成了容納4000名學(xué)生的區(qū)直高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制小學(xué)，同時投資5000多萬元，每鄉(xiāng)新建了一所高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制小學(xué)，撤銷了240多所農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點，實現(xiàn)了農(nóng)村小學(xué)生全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)就讀。
　　區(qū)委書記李俊介紹，平魯區(qū)未來將以“一城十鎮(zhèn)百村”為架構(gòu)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為突破口，以整體聯(lián)動為特征，強力推進“五個一體化建設(shè)”，即城鄉(xiāng)布局一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、就業(yè)與社會保障一體化、社會事業(yè)一體化，創(chuàng)造出資源型區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)“整體聯(lián)動”模式，成功走出了一條以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、共建共享、和諧發(fā)展的路子，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。