自主創(chuàng)新的“安徽現(xiàn)象”
    2010-08-20    作者:記者 王正忠 王圣志/合肥報道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
    33歲的唐相國從美國加州大學(xué)畢業(yè)后在美國硅谷從事通信芯片方面的研究工作,2009年回國,在合肥創(chuàng)辦了東芯通信公司,研發(fā)LTE(4G)移動通信核心芯片,僅用半年時間就完成了樣機(jī)的開發(fā)。
  談起為什么到合肥創(chuàng)業(yè),唐相國說:“合肥是全國四大科教城市之一、全國創(chuàng)新典型試點(diǎn)市,并處于全面轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,對于海歸創(chuàng)業(yè)人員有多項(xiàng)優(yōu)惠和扶持政策,各級領(lǐng)導(dǎo)求賢若渴。此外,合肥生活成本低、房價低、環(huán)境良好,具有良好的生活和創(chuàng)業(yè)條件。現(xiàn)在我的戶口落在了合肥,全家都搬回了國內(nèi)!
  8月16日,安徽省委書記張寶順在合肥就自主創(chuàng)新問題調(diào)研時說,“要盡最大努力為自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境,要最大限度地釋放在皖科技人才自主創(chuàng)新的潛力,要讓自主創(chuàng)新成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的亮麗風(fēng)景。”
  據(jù)悉,安徽省企業(yè)自主創(chuàng)新呈現(xiàn)出“5個70%以上”的態(tài)勢,企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位初步確立,這一自主創(chuàng)新的“安徽現(xiàn)象”令人矚目。70.6%的科研機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè),73%的科技活動人員在企業(yè),71.9%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源于企業(yè),75.3%的省級攻關(guān)項(xiàng)目由企業(yè)為主體承擔(dān),72%的省級科技成果出自企業(yè)。
  奇瑞公司依靠自主創(chuàng)新,走出了一條民族汽車自主品牌的發(fā)展之路。在安徽,像奇瑞這樣創(chuàng)新型企業(yè)如雨后春筍,不斷增長。據(jù)統(tǒng)計,目前安徽省已擁有國家級創(chuàng)新型企業(yè)7家、試點(diǎn)企業(yè)11家,省級創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)190家,高新技術(shù)企業(yè)1125家。企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位基本確立。
  近年來,安徽大力實(shí)施創(chuàng)新推動戰(zhàn)略,積極探索區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展道路,加快建設(shè)創(chuàng)新型安徽相繼啟動了“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”、“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”、“國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省”等建設(shè),成效顯著。
  安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值從2005年的339.6億元,增加到2009年的1094億元,年均增長34%,占GDP的比重從6.3%提高到10.9%。今年上半年,實(shí)現(xiàn)增加值721.8億元,增長29.8%,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.5個百分點(diǎn),有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 
  2009年,安徽省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力居全國第九位,為近5年來最高位次。今年上半年申請專利數(shù)增長56.5%,增幅居全國第一位;獲得授權(quán)專利數(shù)增長81.5%,增幅居全國第四位。
  “自主創(chuàng)新已經(jīng)成為安徽省的一大特色、一個品牌、一面旗幟”,張寶順說!
  張寶順說,“在后金融危機(jī)時期,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭更加激烈,能源、資源和環(huán)境的制約日益凸顯,轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。在這樣的形勢下,不論是繼續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量還是提高發(fā)展質(zhì)量,都離不開科技進(jìn)步的支撐,離不開自主創(chuàng)新的推動!
  安徽省積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,培育創(chuàng)新型企業(yè),不斷提升創(chuàng)新能力。
  安徽省建立政府對自主創(chuàng)新的投入穩(wěn)定增長機(jī)制,同時積極促進(jìn)社會資金投向創(chuàng)新領(lǐng)域,形成多元化、多渠道的自主創(chuàng)新投入體系。
  合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)于2008年正式啟動,包括安徽合肥、蕪湖、蚌埠三市,集中了安徽省大部分的創(chuàng)新資源。當(dāng)年起,安徽省財政設(shè)立了合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金,每年安排5億元,用于落實(shí)各類項(xiàng)目資金、資助等支出。安徽還出臺了一系列政策相關(guān)配套政策扶持創(chuàng)新企業(yè),如對試驗(yàn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)各項(xiàng)行政性收費(fèi)的省、市留成部分,實(shí)行免征;對新創(chuàng)辦的科技型企業(yè),實(shí)行零收費(fèi)等,政策的傾斜為創(chuàng)新型企業(yè)運(yùn)行帶來切實(shí)利益。
  合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)專門設(shè)立了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資資金,投向初創(chuàng)期的科技型企業(yè),政府與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險!
  在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中,安徽省提出21條針對性措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新相融合。主要包括,省外高新技術(shù)企業(yè)及省級以上創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室等來示范區(qū)落戶的,將享受轉(zhuǎn)出地同等優(yōu)惠政策;高新技術(shù)企業(yè)、省級以上創(chuàng)新型企業(yè)各項(xiàng)行政性收費(fèi)的省、市留成部分,實(shí)行免征;創(chuàng)新型企業(yè)所繳納企業(yè)所得稅新增部分的省、市留成部分,3年內(nèi)全額獎勵企業(yè)等。
  未來十年,安徽省人才發(fā)展有四大目標(biāo)。一是擴(kuò)大人才規(guī)模,人才資源總量從現(xiàn)在的382萬人增加到806萬人,人才資源占人力資源總量的比重提高到18%,基本滿足安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要;二是提升人才素質(zhì),主要勞動力受過高等教育的比例達(dá)到22%,高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到30%;三是人才競爭優(yōu)勢增強(qiáng),加大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才開發(fā)力度;四是人才發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。 
  安徽提出,人才發(fā)展的重中之重是培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。
  “人才是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的根本,是提升自主創(chuàng)新能力的第一動力。我們要使安徽真正成為創(chuàng)業(yè)者的樂園和人才的集聚地!睆垖氻樥f。
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