西藏民航發(fā)展進入“黃金期”
    2010-08-30    作者:記者 胡星 滕軍偉 文濤/拉薩報道    來源:經(jīng)濟參考報

    8月5日,總投資8.4548億元的拉薩貢嘎機場飛行區(qū)改造及配套工程正式啟動。這一西藏自治區(qū)“十一五”重點項目建成后將使貢嘎機場年旅客吞吐量達到450萬人次,機場綜合保障能力將得到全面提高。
  7月1日,海拔4274米的西藏阿里昆莎機場正式通航,“世界屋脊的屋脊”阿里地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的交通“瓶頸”制約得到極大緩解。今年,投資4.89億元的日喀則機場改擴建項目也將建設(shè)完成。
  隨著一系列民航重點項目的開工建設(shè),西藏民航建設(shè)進入了歷史以來項目最多、任務(wù)最重、投資最大的新的歷史時期。
  2001年中央第四次西藏工作座談會以來,西藏民航的運輸生產(chǎn)量呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。截至目前,累計保障運輸飛行起降6.63萬架次,完成旅客吞吐量849萬人次,貨郵吞吐量8.33萬噸。這三項基本指標2001年至2009年年均以12.3%、7.9%和10.2%的速度遞增。
  民航西藏區(qū)局局長徐波說,“十一五”期間是西藏民航歷史上發(fā)展最快、成就最突出、投資最多的時期。期間先后實施了拉薩貢嘎機場二期擴建、新建林芝機場、阿里機場和改擴建邦達機場等工程,安排到位資金約30.69億元。
  此外民航上級還對西藏現(xiàn)有機場的基礎(chǔ)設(shè)施改善和安全保障建設(shè)等方面投入了大量資金,尤其是2001年至2009年期間,項目資金規(guī)模創(chuàng)歷史新高,已安排到位資金約5.6億元。
  徐波說,未來國家還將加大對西藏民航事業(yè)的支持力度,“第五次西藏工作座談會結(jié)束沒幾天,民航局即出臺了18條支持措施,足以看出黨中央、國務(wù)院以及民航局對西藏民用航空事業(yè)發(fā)展的高度重視。”
  在機場建設(shè)方面,民航局將繼續(xù)對建設(shè)項目給予全額資金支持。優(yōu)先安排西藏機場建設(shè)項目資金,確保民航專項基金及時、足額到位。
  同時,進一步完善支持西藏民航發(fā)展的財經(jīng)政策,建立穩(wěn)定的長效補貼機制,加大中央財政資金對西藏民航機場經(jīng)營虧損的補貼力度。
  2001年以前,西藏民航只有拉薩貢嘎和昌都邦達兩個機場,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和保障能力有限,航線航班較少。為解決西藏民航基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸問題,逐步完善機場布局,“十五”和“十一五”期間相繼實施了拉薩貢嘎機場二期改擴建、林芝機場新建、阿里昆莎機場新建、邦達機場改擴建和日喀則機場改擴建等工程,極大提高了機場服務(wù)能力。
  近期西藏將加快那曲機場前期工作,使所有地市都有運輸機場布點。徐波說,那曲機場的建設(shè)是目前完善西藏機場布局最重要的一步。規(guī)劃海拔4436米的那曲機場建成后將是世界海拔最高的機場。
  民航西藏區(qū)局已將那曲機場新建作為“十二五”規(guī)劃項目和近期機場布局規(guī)劃,初步擬按4D級標準建設(shè),預(yù)計總投資約18億元,資金來源為國家和民航投資。
  徐波說,地市機場布局完成之后,西藏將面臨一個重點縣域機場布局的問題,這也是擴大民航服務(wù)范圍的一個制約因素。

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