擴(kuò)大內(nèi)需須解決民生問題
    2007-03-05    文:馮玉國 漫畫:劉道偉    來源:上海證券報(bào)

  在3月3日舉辦的中國零售業(yè)發(fā)展高峰論壇上,中國商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海表示,促進(jìn)消費(fèi)是中國今年經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)之一。通過政府、企業(yè)的共同努力,使中國今年的消費(fèi)仍然能夠維持較高的水平,以進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和拉動(dòng)作用,使中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步由投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)為內(nèi)需拉動(dòng)。
  眾所周知,消費(fèi)、投資和出口被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“三駕馬車”,但我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)殘缺了一駕馬車。在過去15年,我國固定資產(chǎn)投資和出口合計(jì)占到GDP總值的大約80%,并且仍在以每年25%到30%的速度增長(zhǎng),而消費(fèi)則逐漸滑落至歷史低點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴投資和出口,存在著非常大的風(fēng)險(xiǎn),而且,這種風(fēng)險(xiǎn)有放大趨勢(shì)。
  單就出口而言,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出口越來越多,不確定性也越來越大。我國商務(wù)部駐美使館經(jīng)商參處近日發(fā)布文章顯示,美國2006年對(duì)外貿(mào)易數(shù)字出爐后,其國內(nèi)各方正在對(duì)布什政府施壓,要求對(duì)華采取更強(qiáng)硬的貿(mào)易政策,分析指出,此前美國在WTO對(duì)華發(fā)起涉及鋼鐵、木材及信息技術(shù)產(chǎn)品的反補(bǔ)貼申訴,還僅僅是一個(gè)開始。更有甚者,在美國上月中旬公布了7636億美元貿(mào)易逆差數(shù)字后,近日參議院民主和共和兩黨議員聯(lián)合提出一份提案,要求撤銷給予中國的永久正常貿(mào)易關(guān)系。
  據(jù)媒體報(bào)道,就在美國政府宣稱就中國采取非法貿(mào)易補(bǔ)貼做法,向世界貿(mào)易組織提出申訴兩天后,日本也表示考慮將加入美國掀起的反補(bǔ)貼行列,就工業(yè)補(bǔ)貼問題向世界貿(mào)易組織提起申訴。與此同時(shí),歐盟開始頻頻啟動(dòng)對(duì)華反傾銷,甚至連印度等發(fā)展中國家也不斷對(duì)我國產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。從1995年開始,中國已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。
  可以想象,隨著我國對(duì)外出口的擴(kuò)大,我國與美國、歐盟、日本的貿(mào)易摩擦還將加大。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須拉動(dòng)內(nèi)需,把中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步由投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)為內(nèi)需拉動(dòng),要做到這一點(diǎn),必須首先解決民生問題,使民眾從壓力中擺脫出來,放心大膽地消費(fèi)。
  我國內(nèi)需不暢,民生問題是主因。近年來,水、電、天然氣等快速上漲,被稱為“三座大山”的房?jī)r(jià)、教育費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用也在快速上漲,僅中國高校學(xué)費(fèi)在短短15年間就上漲了25倍之多。而我國居民工資上漲的速度卻相對(duì)緩慢。日本在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期,其工資的成長(zhǎng)速度比美國快70%,到1980年就已經(jīng)與美國持平,這一段路程大概用了30年時(shí)間;而從1978年到2004年,中國經(jīng)濟(jì)也高速增長(zhǎng)了近30年,工資卻只有美國的1/20、日本的1/24。在制造業(yè),中國的勞動(dòng)力價(jià)格甚至比20世紀(jì)90年代才開始快速增長(zhǎng)的印度還要低10%。
  房?jī)r(jià)、教育費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用及水、電等資源性價(jià)格的上漲,加之社會(huì)保障體系未能完全建成,居民工資收入低于GDP的增長(zhǎng),導(dǎo)致我國民生問題日益凸出。這些問題加大了民眾對(duì)未來不確定性預(yù)期的擔(dān)憂,而這正是制約內(nèi)需的根源。因此,擴(kuò)大內(nèi)需與解決民生問題是一種對(duì)應(yīng)的因果關(guān)系,要拉動(dòng)內(nèi)需,必須使我國居民擺脫后顧之憂。

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