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國家力保秋糧豐收 穩(wěn)糧價有基礎(chǔ)
2010-08-16   作者:  來源:上海證券報
 

    今年以來,我國自然災害頻發(fā),包括西南地區(qū)歷史罕見的特大旱災以及南方多省市的洪澇災害,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)造成一定影響。根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2010年全國夏糧總產(chǎn)量為12310萬噸(2462億斤),比上年減少39萬噸(8億斤),減少0.3%。秋糧表現(xiàn)會如何?全年糧價是否能夠保持穩(wěn)定?這些問題引起了廣泛關(guān)注。
    記者了解到,近期農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委紛紛采取措施,強力保障秋糧收獲,為秋糧價格穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。

  多部委齊發(fā)力

  11日召開的國務院常務會議指出,今年我國夏糧產(chǎn)量接近去年水平,秋糧占全年糧食產(chǎn)量的70%以上,實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標取決于秋糧。奪取秋糧豐收,保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭,對于保障市場供應,管理通脹預期,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,具有重要意義。
  會議指出,今年全國秋糧面積預計比去年增加,長勢總體較好,奪取豐收有基礎(chǔ)。目前秋糧已進入生長發(fā)育和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,必須加大支持力度,全力奪取晚稻及秋糧好收成,確保實現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量的預期目標。
  會議確定,中央安排11億元資金,對南方主產(chǎn)區(qū)7300萬畝雙季晚稻和東北地區(qū)6000萬畝粳稻實行增施肥促早熟防病蟲補助。繼續(xù)落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,保證補助資金迅速到位、技術(shù)服務落實到田。
  農(nóng)業(yè)部有關(guān)負責人指出,農(nóng)業(yè)部門將與發(fā)改、財政部門加強協(xié)作,強化價格市場監(jiān)管,防止農(nóng)資借機漲價,繼續(xù)保持農(nóng)資價格基本穩(wěn)定;加強政策落實監(jiān)督和技術(shù)指導,確保補助資金真正用于晚稻生產(chǎn)。
  國家發(fā)改委有關(guān)負責人在接受采訪時表示,下半年糧食市場供需基本平衡的格局不會改變,但要高度關(guān)注國內(nèi)氣候條件極端異常,農(nóng)業(yè)災害多發(fā)頻發(fā)等對糧食生產(chǎn)造成的不利影響,認真落實國務院近期關(guān)于穩(wěn)定秋糧生產(chǎn)的政策部署,把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為工作重點,并做好防范糧食市場異常波動的各項準備工作。

  秋糧豐收有基礎(chǔ)

  農(nóng)業(yè)部有關(guān)負責人認為,總體來看,今年秋糧生產(chǎn)形勢較好。播種面積有所增加,尤其是高產(chǎn)作物玉米增加較多;大部分地區(qū)雨水充沛,加之光溫條件適宜,長勢普遍較好,奪取秋糧豐收有基礎(chǔ)。
  由于南方部分省市洪澇災害嚴重,前期對水稻產(chǎn)生嚴重影響,那么全年來看水稻產(chǎn)量會受到多大影響?
  中國水稻研究所所長、國家現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學家程式華表示,今年是近年來氣象災害比較嚴重的一年,從年初東北冰凍雪害、西南的干旱,到4、5月份長江中下游連日低溫,到6月中旬以后從南到北的強降雨,這些對水稻生產(chǎn)都造成了一定影響。
  “比如長江中下游早稻,在4-6月份都是連日低溫、降雨、寡照,根據(jù)氣象部門的資料,日照時數(shù)比去年減少40%以上,導致早稻有效數(shù)下降。總的來講,中稻表現(xiàn)是比較正常的,除了個別洪澇災害影響較重的省份,長勢均基本正常。晚稻主要受早稻影響,秧齡片長、落田苗不足,要加強管理。”程式華表示。
  他認為,總體上看,早稻占全年水稻生產(chǎn)不到20%,中晚稻特別是中稻產(chǎn)量占全年稻谷產(chǎn)量60%以上。所以關(guān)鍵是要抓好中晚稻的田間管理,只要中晚稻田間管理抓好,沒有大的氣象災害,今年全年豐收還是很有希望的。

  糧價有望保持穩(wěn)定

  國家發(fā)改委日前發(fā)布的報告顯示,7月份我國糧食價格穩(wěn)中有升。其中,小麥、稻谷和玉米三種糧食平均收購價格環(huán)比上升0.9%;36個大中城市早秈米、晚秈米、粳米、標準粉、富強粉集市和超市平均零售價格環(huán)比分別上升0.4%、0.4%、0.7%、0.8%和0.2%。受其影響,居民消費價格指數(shù)中的糧食價格環(huán)比上升0.4%。受季節(jié)性消費需求增加等因素影響,綠豆價格明顯反彈。與7月4日低點相比,8月10日主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場綠豆平均批發(fā)價格漲幅達10.8%。
  糧價是否會保持持續(xù)上升的態(tài)勢,甚至進一步對下半年CPI走勢產(chǎn)生較大影響?
  國家發(fā)改委有關(guān)負責人指出,初步統(tǒng)計,全國秋糧種植面積比去年增加400多萬畝,但考慮到受年初普遍低溫、夏糧和早稻收獲時間推遲等影響,各地秋糧播種普遍推遲,下半年氣候情況還不確定,加之農(nóng)民改種單產(chǎn)相對低一些的早熟品種,可能造成產(chǎn)量和品質(zhì)下降,占全年糧食產(chǎn)量2/3左右的秋糧生產(chǎn)存在一些不確定性。
  該負責人強調(diào),近年來,我國糧食連年豐收,庫存充裕,庫存消費比達40%以上,大大超過國際公認的17%-18%的安全線水平。在糧食連續(xù)6年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,今年夏糧又取得好收成,與上年基本持平;小麥產(chǎn)量超過上年,實現(xiàn)了連續(xù)7年增產(chǎn)。下半年我們有能力做到繼續(xù)保持糧食價格穩(wěn)定、小幅上升,在促使農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的同時,為穩(wěn)定今后的糧食生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

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