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■核心提示
從2011年起，經(jīng)濟(jì)適用住房的申購門檻將進(jìn)一步降低，保障性住房將覆蓋到更多的人群，未來三年將新建保障性住房3萬套，限價(jià)商品房3萬套。30日下午，市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了本市未來三年的住房保障規(guī)劃。記者采訪獲悉，從明年起，經(jīng)濟(jì)適用住房的申購收入線標(biāo)準(zhǔn)和住房線標(biāo)準(zhǔn)均將進(jìn)行調(diào)整，其中收入線標(biāo)準(zhǔn)由原來的人均月收入低于1277元調(diào)整到人均月收入低于1864元，住房線標(biāo)準(zhǔn)由原來的人均住房建筑面積低于10平方米，調(diào)整為人均住房建筑面積低于13平方米，這意味著將有更多的住房困難家庭得到保障。此外，限價(jià)商品房的申購標(biāo)準(zhǔn)也放寬了。
門檻降
經(jīng)適房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)放寬近600元
從明年開始，島城經(jīng)濟(jì)適用住房的申購門檻將進(jìn)行調(diào)整，更多的住房困難家庭可以通過申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房來解決住房難題。
30日下午，市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了本市未來三年的住房保障規(guī)劃 。從2011年開始，將對(duì)島城公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整�！�
按照2009年度的人均可支配收入水平，市民申請(qǐng)公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)將由目前的人均月收入低于1277元調(diào)整到人均月收入低于1864元；住房線標(biāo)準(zhǔn)由目前的人均建筑面積低于10平方米提高到人均建筑面積低于13平方米�！鼻鄭u市國土資源和房屋管理局局長陳培新說。
此外，限價(jià)商品房的申購標(biāo)準(zhǔn)也適當(dāng)放寬，由原來的“人均月收入低于1916元”調(diào)整為“
人均月收入低于2796元”，但人均住房建筑面積仍執(zhí)行“低于20平方米”的老標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)和住房線標(biāo)準(zhǔn)放寬后，意味著更多本來被限制在申購隊(duì)伍外的家庭，可以通過申請(qǐng)保障性住房來解決住房難題。
據(jù)介紹，新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行周期為3年。此外，從保障房的分布區(qū)域來看，保障范圍將由現(xiàn)在的市內(nèi)四區(qū)擴(kuò)大到市轄七區(qū)。嶗山區(qū)、黃島區(qū)和城陽區(qū)也將開建保障性住房。
多建房
滿足低收入者和夾心層
將更多的住房困難家庭納入保障范圍，意味著保障性住房的供應(yīng)量要加大。
據(jù)陳培新局長介紹，未來三年，將要解決和改善6萬戶城市中低收入家庭的住房困難，解決和改善1.2萬名新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員住房條件。
“在下一個(gè)規(guī)劃期內(nèi)，計(jì)劃以廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等方式，解決3萬戶人均住房建筑面積低于13平方米、人均月收入低于1864元的低收入家庭的住房困難�！标惥珠L說，此外，計(jì)劃以限價(jià)商品住房方式，改善3萬戶人均住房建筑面積低于20平方米、人均月收入低于2796元的中等收入家庭的住房條件。
供應(yīng)計(jì)劃方面，未來三年，除了在舊城區(qū)和城中村改造中消化解決部分低收入家庭住房困難問題外，計(jì)劃建設(shè)保障性住房(廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房)30000套，年均供應(yīng)10000套；建設(shè)限價(jià)商品住房30000套，年均供應(yīng)10000套。
未來三年共將建公共租賃住房15000套，其中9000套用于解決市轄七區(qū)住房困難家庭的住房難題，另外6000套用于解決符合條件的外來務(wù)工人員的住房難題。
廣覆蓋
外來人員納入保障體系
目前有不少新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員因?yàn)闆]有本市戶口，或者工作年限達(dá)不到要求，而被拒于住房保障門外。在新的保障性住房發(fā)展規(guī)劃中，新就業(yè)的職工、外來務(wù)工人員的住房困難是否能得到保障？
記者注意到，在新的住房保障規(guī)劃中，將逐步改善和解決新就業(yè)職工、引進(jìn)人才和在本市有穩(wěn)定職業(yè)并居住一定年限的外來務(wù)工人員等群體的住房問題。據(jù)介紹，這部分人的住房難將通過發(fā)展公共租賃住房來解決�！拔磥砣�，預(yù)計(jì)共將有6000套公共租賃住房推向市場，可以在一定程度上解決這部分人員的安居問題�！标惥珠L說。
另外，為方便低收入家庭日常生活，降低其生活成本，未來三年，保障性住房將重點(diǎn)布置在鐵路沿線、城市主干道、地鐵出入口等區(qū)域。保障性住房要做到“面積不大、功能齊全”。公共租賃住房裝修標(biāo)準(zhǔn)要能滿足居民基本入住要求。完善保障性住房配套設(shè)施，確保水、電、氣、暖、電話、有線電視等配套設(shè)施到位。
制度
配建保障房有硬杠杠
島城的保障性住房建設(shè)實(shí)行配建制度，這一建籌房源的方式不會(huì)進(jìn)行調(diào)整。但據(jù)介紹，根據(jù)未來三年的規(guī)劃，根據(jù)土地供應(yīng)方式、土地性質(zhì)的不同，保障性住房的配建比例也有了明確要求。
凡是規(guī)劃為住宅的房地產(chǎn)項(xiàng)目，都要按照比例配建一定數(shù)量的保障性住房�！靶略鼋ㄔO(shè)用地規(guī)劃為住宅的，按照不低于10%的比例配建保障房；舊城區(qū)、城中村改造項(xiàng)目，扣除拆遷安置用房后，按照不低于5%的比例實(shí)施配建；一般搬遷企業(yè)用地規(guī)劃為住宅的，則按照45%的比例實(shí)施配建。”陳局長說。
如果某宗土地確實(shí)不適合配建保障性住房怎么辦？據(jù)介紹，出于城市統(tǒng)一規(guī)劃的考慮，可能會(huì)有部分土地不適合配建保障性住房，在這種情況下，要提取相應(yīng)比例的土地收益，用于集中建設(shè)項(xiàng)目用地的征收補(bǔ)償。
政策
鼓勵(lì)企業(yè)自建公租房
為緩解資金困難，島城擬建立保障性住房建設(shè)投融資機(jī)制，即除了政府的直接投入，還將設(shè)立一個(gè)投融資平臺(tái)，解決政府財(cái)政投入不足的問題。
據(jù)悉，2007年以來，市政府每年投入廉租住房、公共租賃住房建設(shè)資金不少于5億，截至目前，市區(qū)兩級(jí)政府已投入住房保障資金約24億。同時(shí)，堅(jiān)持土地出讓收益回饋民生，規(guī)定土地出讓凈收益用于住房保障資金的比例不低于15%。2007年以來，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政通過直接投入或讓渡土地收益方式用于住房保障方面的資金已經(jīng)超過100億元。
據(jù)介紹，未來三年，本市將繼續(xù)鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)參與保障性住房建設(shè)，發(fā)揮這些企業(yè)在規(guī)劃、建設(shè)、管理和資金等方面的優(yōu)勢；并繼續(xù)調(diào)整完善保障性住房建籌機(jī)制，繼續(xù)推行新建、購買和改造等方式結(jié)合，分散配建和集中建設(shè)相結(jié)合的建籌方式；鼓勵(lì)外來務(wù)工人員比較集中的工業(yè)園區(qū)、用工單位通過舊廠房(庫)改造或利用生活配套區(qū)、廠區(qū)空閑土地，發(fā)展公共租賃住房。
■聲音
“我的住房難題有望解決”
8月30日下午，市住房保障中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)資格是在 2008年確定的，具體來說
，經(jīng)濟(jì)適用住房的保障范圍為家庭人均月收入低于1277元、人均住房建筑面積低于10平方米。
“這次收入線和住房線調(diào)整的幅度很大，調(diào)整以后，住房保障的范圍更大了�！笔凶》勘Ｕ现行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
以市北區(qū)的住房困難家庭劉先生為例，他從2009年開始就申購經(jīng)濟(jì)適用住房，但一直因?yàn)榧彝ト司率杖氩环媳Ｕ弦蠖痪苤T外�！拔业氖杖胍豁�(xiàng)的審查結(jié)果不符合要求，人均月收入是1305元，超出規(guī)定的‘1277元’收入線
28元錢�！眲⑾壬f，這讓他很郁悶。
而同樣屬市北區(qū)的王女士盡管收入標(biāo)準(zhǔn)符合要求，但因?yàn)橐患胰谟幸惶捉ㄖ娣e32平方米的老房子，人均住房建筑面積測定為10.6平方米，同樣因?yàn)槌鲆?guī)定，無法申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房來解決住房難題。
“如果明年的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，我肯定符合申購要求，看來這個(gè)住房難題有望解決了！”聽說經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)要調(diào)整的消息后，劉先生興奮地說。
“同樣，限價(jià)商品房的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)放寬后，也讓更多此前不符合條件的中等收入家庭的安居夢(mèng)有了實(shí)現(xiàn)的可能�！笔凶》勘Ｕ现行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
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