國(guó)務(wù)院總理溫家寶8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。
　　會(huì)議指出，加快培育和發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升我國(guó)自主發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。必須堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)相結(jié)合，科技創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，深化體制改革，以企業(yè)為主體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
　　會(huì)議確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、主要任務(wù)和扶持政策。（一）從我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)七個(gè)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量，加快推進(jìn)。（二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（三）積極培育市場(chǎng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。組織實(shí)施重大應(yīng)用示范工程，支持市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。（四）深化國(guó)際合作。多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國(guó)際科技合作與交流，引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持有條件的企業(yè)開(kāi)展境外投資，提高國(guó)際投融資合作的質(zhì)量和水平。積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。（五）加大財(cái)稅金融等政策扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。制定完善促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，編制國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

　　《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和指導(dǎo)目錄》擬定 著力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)陳斌2日表示，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和指導(dǎo)目錄（2010年本）》（征求意見(jiàn)稿）已經(jīng)完成，將在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面取得重要進(jìn)展。
　　陳斌是在北京召開(kāi)的"首屆中國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)論壇"上作上述表示的。陳斌說(shuō)，現(xiàn)行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和指導(dǎo)目錄》是在2005年發(fā)布的，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，一些條目已不能適應(yīng)我國(guó)國(guó)民和社會(huì)發(fā)展的要求。今年以來(lái)發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了對(duì)《目錄》的全面修訂工作。目前，在廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，已形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和指導(dǎo)目錄（2010年本）》（征求意見(jiàn)稿）。
　　陳斌表示，本次目錄的制定原則是，"緊緊抓住當(dāng)前推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，力求在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、淘汰落后生產(chǎn)能力等方面取得重要進(jìn)展。"
　　不久前，發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴也曾透露，現(xiàn)在各方比較認(rèn)同的新興產(chǎn)業(yè)大概有七個(gè)方面，分別是節(jié)能環(huán)保、新能源、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)。
　　根據(jù)現(xiàn)行政策，對(duì)《目錄》列為鼓勵(lì)類(lèi)投資項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案；各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照信貸原則提供信貸支持；部分設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
　　業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著在產(chǎn)業(yè)調(diào)整目錄的框架下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)今后將在融資、稅收等方面獲得全面支持。
　　陳斌還表示，《目錄》中鼓勵(lì)類(lèi)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要反映出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向，提高限制類(lèi)和淘汰類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)，根本目的是提高產(chǎn)品水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　業(yè)績(jī)有保障 五新興產(chǎn)業(yè)板塊有戲

　　隨著2010年半年報(bào)披露進(jìn)入尾聲，諸多上市公司的真實(shí)業(yè)績(jī)暴露在投資者眼前，此前一直被籠罩在"高成長(zhǎng)性"光環(huán)中的創(chuàng)業(yè)板上市公司的凈利潤(rùn)增幅差強(qiáng)人意；時(shí)下被熱炒的"鋰概念"的基本面也是平淡無(wú)奇。揭開(kāi)市場(chǎng)炒作的迷霧，哪些新興產(chǎn)業(yè)板塊在今年最后的四個(gè)月中能夠憑借扎實(shí)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，良好的技術(shù)形態(tài)扛起A股市場(chǎng)的領(lǐng)漲大旗呢？就此，記者對(duì)五大新興產(chǎn)業(yè)板塊進(jìn)行了梳理。

　　★三網(wǎng)融合就試點(diǎn)方案而言，廣電部門(mén)頗多。資深市場(chǎng)人士認(rèn)為，當(dāng)市場(chǎng)走勢(shì)企穩(wěn)后，三網(wǎng)融合試點(diǎn)政策的出臺(tái)或?qū)⒃俅瓮聘呦嚓P(guān)概念股。但與年初的首輪概念炒作不同，試點(diǎn)出臺(tái)后相關(guān)行業(yè)獲得三網(wǎng)融合利益分配趨勢(shì)趨于明顯，相關(guān)公司或調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。但設(shè)備制造商首先獲益，媒體業(yè)務(wù)商長(zhǎng)期獲益格局不變。
　　重點(diǎn)個(gè)股廣電網(wǎng)絡(luò)、出版?zhèn)髅健⒏枞A有線、天威視訊

　　★新材料新材料不僅可以替代傳統(tǒng)材料，并且還可以達(dá)到節(jié)能等一些傳統(tǒng)材料達(dá)不到的效果。在我國(guó)新材料行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家給予了大力支持。該行業(yè)相對(duì)可持續(xù)增長(zhǎng)性比較強(qiáng)。市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，上半年新材料受到電子板塊復(fù)蘇影響，行業(yè)整體贏利能力大幅提升。選擇新材料股票應(yīng)該符合實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，即將產(chǎn)業(yè)化；技術(shù)已突破了一段時(shí)間，但在應(yīng)用領(lǐng)域上拓展空間仍然很大；新材料尚在研發(fā)當(dāng)中，但技術(shù)突破的可能性較大的重點(diǎn)個(gè)股。
    重點(diǎn)個(gè)股永太科技、鋼研高納、魯陽(yáng)股份

　　★環(huán)保板塊節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策是行業(yè)發(fā)展最重要的驅(qū)動(dòng)因素�！豆�(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的重大催化劑，該項(xiàng)規(guī)劃有望年內(nèi)出臺(tái)，將明確環(huán)保行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)惠政策、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)等。業(yè)內(nèi)人士分析，預(yù)計(jì)到2012年，中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)2.8萬(wàn)億元，到2020年，中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將可能超過(guò)5萬(wàn)億，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。2006年至今，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)增速每年均保持在15%~20%之間，遠(yuǎn)超GDP增速。
　　重點(diǎn)個(gè)股碧水源、龍凈環(huán)保、桑德環(huán)境

　　★智能電網(wǎng)上半年智能電網(wǎng)板塊市場(chǎng)表現(xiàn)優(yōu)異，大幅跑贏指數(shù)。上半年，智能電網(wǎng)指數(shù)下跌2.4%，而滬深300指數(shù)下跌28.0%，大幅跑贏指數(shù)，板塊中的龍頭企業(yè)更是出現(xiàn)了大幅上漲。市場(chǎng)人士表示，經(jīng)過(guò)兩年的規(guī)劃試點(diǎn)工作，我國(guó)智能電網(wǎng)的建設(shè)將從2011年開(kāi)始全面展開(kāi)，到2015年時(shí)，智能電網(wǎng)投資金額將達(dá)2萬(wàn)億元。這將給國(guó)內(nèi)的電力設(shè)備制造企業(yè)帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間，受益的企業(yè)將涵蓋智能電網(wǎng)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
　　重點(diǎn)個(gè)股國(guó)電南瑞、許繼電氣、榮信股份

　　★生物醫(yī)藥生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將被納入"十二五"計(jì)劃，成為核心戰(zhàn)略支持新興產(chǎn)業(yè)之一。將制定稅收優(yōu)惠政策，扶持相關(guān)生物企業(yè)，規(guī)范生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是要突出醫(yī)藥保健和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用兩大技術(shù)，基本藥物需求放量。各省市基本藥物目錄、招標(biāo)、配送、使用細(xì)則出臺(tái)完畢，國(guó)家或在下半年出臺(tái)統(tǒng)一的基藥招標(biāo)和使用細(xì)則。市場(chǎng)分析人士表示，新入選醫(yī)保目錄品種放量，各省市醫(yī)保藥品目錄調(diào)整，價(jià)格調(diào)整完畢，市場(chǎng)前期開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入收獲期。
　　重點(diǎn)個(gè)股江中藥業(yè)、西南藥業(yè)、云南白藥

    七大新興產(chǎn)業(yè)個(gè)股即將爆發(fā)

　　市場(chǎng)千呼萬(wàn)喚的"風(fēng)格轉(zhuǎn)換"始終沒(méi)有降臨。銀行、地產(chǎn)等大盤(pán)藍(lán)籌股跌跌撞撞，步履蹣跚，偶爾的綻放，也大都是剎那式的脈沖表現(xiàn)。
　　但與此同時(shí)，一些你未曾預(yù)料的故事卻正在徐徐上演：
　　--承接去年余波，新能源股表現(xiàn)活躍，屢屢在關(guān)鍵時(shí)刻引領(lǐng)市場(chǎng)。沾上新能源汽車(chē)概念的安凱客車(chē)兩個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)股價(jià)翻番，參與汽車(chē)充電站業(yè)務(wù)的奧特迅股價(jià)從開(kāi)年的22.12元一直漲到最高38.18元。杉杉股份、金風(fēng)科技、中核科技等老牌正宗新能源股都創(chuàng)下兩年內(nèi)股價(jià)新高。上半年該板塊整體走勢(shì)強(qiáng)于大盤(pán)，最大漲幅超過(guò)17%。新能源板塊已經(jīng)成為市場(chǎng)最有號(hào)召力的人氣高地。
　　--在萎靡不振的上半年股市，諸多政策利好與大消費(fèi)主題支撐下的生物醫(yī)藥成為表現(xiàn)最靚麗的板塊。年初至今大盤(pán)下跌幅度超過(guò)了20%，而醫(yī)藥指數(shù)卻上漲21%。海普瑞上市催生中國(guó)新首富，華蘭生物、華神集團(tuán)、上海萊士、ST中源等一大批股票在今年創(chuàng)出歷史最高股價(jià)。生物制藥，也許就是下一個(gè)世界首富誕生地。
　　--作為"十一五"規(guī)劃的最后一年，節(jié)能環(huán)保概念成為市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。資金對(duì)智能電網(wǎng)青睞有加，國(guó)電南瑞、國(guó)電南自、榮信股份等股價(jià)如大鵬展翅，扶搖直上。水處理領(lǐng)域，碧水源以145元的上市開(kāi)盤(pán)價(jià)刷新了A股市場(chǎng)的歷史紀(jì)錄。萬(wàn)邦達(dá)、格林美、桑德環(huán)境等環(huán)保股高高在上的股價(jià)，承載了人們對(duì)美好生活太多的憧憬。
　　--擺脫金融危機(jī)的陰霾之后，以消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被寄予厚望。年初海南國(guó)際旅游島獲批，海南高速、"雙羅"短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)2-3倍的上漲，休閑地產(chǎn)第一股廣宇發(fā)展在房地產(chǎn)政策打壓下依然堅(jiān)挺。華誼兄弟、奧飛動(dòng)漫在資本市場(chǎng)賺足眼球，文化傳媒、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的結(jié)合，使人們感到締造中國(guó)的"好萊塢"不僅僅是夢(mèng)。
　　--龐大的新材料領(lǐng)域，有20多只細(xì)分行業(yè)龍頭股被市場(chǎng)挖掘。去年高檔陶瓷制造商斯米克的股價(jià)一個(gè)多月就實(shí)現(xiàn)翻番，今年包鋼稀土逆勢(shì)上漲了一倍，中材科技、煙臺(tái)氨綸、方大集團(tuán)等在資金推動(dòng)下，股價(jià)創(chuàng)出歷史新高。新宙邦、紅寶麗、三聚環(huán)保等新銳，輪番上場(chǎng)。
　　--物聯(lián)網(wǎng)與三網(wǎng)融合比翼雙飛，是市場(chǎng)持續(xù)的熱點(diǎn)。遠(yuǎn)望谷曾在15個(gè)交易日實(shí)現(xiàn)股價(jià)翻番，同概念的新大陸也被反復(fù)炒作；歌華有線、天威視訊、中視傳媒、廣電網(wǎng)絡(luò)等緊跟三網(wǎng)政策節(jié)奏，在市場(chǎng)掀起一波又一波的浪潮。
　　--今年以來(lái)，新農(nóng)業(yè)板塊不但最抗跌，而且在4月份開(kāi)始的一輪大跌中逆勢(shì)飆漲。登海種業(yè)拔地而起，漲幅超過(guò)了60%，敦煌種業(yè)、圣農(nóng)發(fā)展屢創(chuàng)新高，隆平高科、農(nóng)產(chǎn)品、北大荒等個(gè)股表現(xiàn)強(qiáng)勁。以農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營(yíng)新模式著稱(chēng)的吉峰農(nóng)機(jī)，去年創(chuàng)業(yè)板上市之初連漲3倍，近期反彈中的最大漲幅也超過(guò)了60%。
　　新能源、新材料、新消費(fèi)、新農(nóng)業(yè)、新網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保，七大新興產(chǎn)業(yè)的錢(qián)景，已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
　　為此，投資與理財(cái)研究院多方交流，深度研讀，為你整理出挖掘未來(lái)財(cái)富的七大線索。
　　下一輪牛市的龍頭，也許就在這些新領(lǐng)域里。