18個區(qū)縣已有結果，空置率“一直在調查，從未被公布”
“我們在8月份的時候，按照國家統(tǒng)計局的試點部署，對上海樓盤的空置率進行抽樣調查，目前這一工作正在進行之中。而調查的結果，根據(jù)國家統(tǒng)計局的要求，目前我們沒有可以對外公布的�！鄙虾＝y(tǒng)計局公共關系委員會嚴處長告訴本報，本次調查的另外一個目的，是為了探索一個合適的空置率調查方法。
本報同時獲悉，根據(jù)上海市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，6月30日左右，上海18個區(qū)縣也啟動了各自區(qū)縣小區(qū)樓盤空置情況的抽樣調查，7月15日之前，各個區(qū)縣統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)也都匯集到上海市統(tǒng)計局。
“6、7月的這場空置率調查，是上海市統(tǒng)計系統(tǒng)自行事先進行的調研，并不是統(tǒng)計局例行的調查項目，是為決策研究之用，同時也是探索合理的空置率統(tǒng)計方法，所以目前數(shù)據(jù)暫時不能對外公布�！眹廊缡潜硎�。
就在全國各界對于住房空置調查方式及認定標準莫衷一是之時，本報獨家獲得由上海統(tǒng)計局發(fā)布的《現(xiàn)有存量住房空置情況統(tǒng)計報表制度》顯示，6月30日左右的調查，主要途徑是通過樓盤的物業(yè)管理單位以及各自區(qū)域的水務管理單位兩大途徑進行。
此次調研，根據(jù)上海統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，區(qū)縣的統(tǒng)計部門下派兩份統(tǒng)一的表格，其中《現(xiàn)有存量住房空置情況》下派給物業(yè)管理單位填報；而《現(xiàn)有存量住房空置情況》則下派給水務單位。
上海市政府統(tǒng)計系統(tǒng)人士告訴本報，此次調研，是為了動態(tài)了解現(xiàn)有存量房子的空置情況，為上海決策部門做好住宅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和樓市調控做決策依據(jù)。
區(qū)縣行動：調研細致到戶
本報獲得的兩份《現(xiàn)有存量住房空置情況》顯示，由各個樓盤物業(yè)管理單位填報的表一，除了填報小區(qū)樓盤的基礎信息之外，物業(yè)公司還需要填報“小區(qū)住房基本情況”和“小區(qū)空置住房一覽表”，細致到每戶的具體信息。
其中在“空置原因”一欄中，統(tǒng)計局甚至為每戶空置房列出“投資購房等待出售”、“等待出租”、“為子女購置暫時不使用”等供物業(yè)方去了解。
而提供給水務單位的表二，則通過“小區(qū)自來水費未開賬戶一覽表”填報空置房的信息，水務單位需要填報上具體的門牌號以及未開賬戶的原因。
本報從閔行區(qū)政府統(tǒng)計局獲悉，7月1日，閔行共在全區(qū)抽取105個住宅小區(qū)進行調研，涉及到閔行全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及莘莊工業(yè)區(qū)，該調查已于7月12日完成。
閔行區(qū)地處上海偏郊區(qū)，區(qū)域面積較大，工業(yè)發(fā)達，樓市價格同樣居高不下，成為諸多房地產(chǎn)投資客熱炒的區(qū)域之一。
2009年，閔行區(qū)統(tǒng)計局上報區(qū)政府一份《1-8月全區(qū)經(jīng)濟運行情況簡析》，提到該區(qū)兩大經(jīng)濟問題，其一為區(qū)內重點企業(yè)生產(chǎn)還未完全恢復，其二即是商業(yè)營業(yè)用房空置率較高，當引起重視。
位于中心區(qū)域的上海靜安區(qū)，為諸多豪宅公寓的聚集地，區(qū)域面積較小，有上�！靶湔鋮^(qū)”之稱，但其房價均突破3萬，多數(shù)樓盤高達5-8萬。本報獲悉，靜安區(qū)在此次空置房的調查中，共抽樣了30個小區(qū)，包括達安花園、國際麗都城、益民公寓等。
兩年前曾啟動千個小區(qū)調研
上海統(tǒng)計局公共關系委員會嚴處長告訴本報，事實上，這幾年上海統(tǒng)計局一直根據(jù)國家統(tǒng)計局以及上海政府相關部門的要求統(tǒng)計上海房屋空置的情況。
“只是目前，科學的統(tǒng)計方法還未確立，我們的工作一直都沒有停止。”嚴處長告訴記者。
在2008年之時，上海曾經(jīng)對1000個小區(qū)開展“現(xiàn)有住房閑置情況”抽樣調查。彼時，不少人士認為調查并沒有多大意義，上海樓市評論人蔡為民表示，數(shù)據(jù)或可以給開發(fā)商做區(qū)域項目投資的參考。
那次空置率調查于2008年年底完成，未對外公布最后的數(shù)據(jù)。
本報此前從上海相關途徑獲得的一組權威數(shù)據(jù)顯示，2008年12月末，上海商品房空置面積接近1100萬平方米的歷史最高記錄，空置面積同比增長48.4%，增幅高出全國平均水平26.6個百分點。
在2008年樓市下探，市場觀望濃烈之時，上海住宅空置面積同比增長82.3%，高出全國平均水平50個百分點。
2009年的3月20日，上海統(tǒng)計局公布，由于2008年以來樓市銷售面積明顯回落，截至2009年2月末，上海商品房空置面積已達到創(chuàng)紀錄的1211.75萬平方米。而2008年，上海商品房空置為735.46萬平方米，樓市低潮期的一年，上海空置量幾乎翻了近一番。
中國房地產(chǎn)信息集團分析師薛建雄表示，2008年左右政府定義的空置，多是指在售房屋面積，很多說法后來爭議很大，同時也導致了空置率定義的不準確。
“截至目前，我們的很多方法還在認定當中，所有的調研都是在做探索而已，各個地方的標準也不一樣�！鄙虾＝y(tǒng)計局公共關系委員會嚴處長表示。