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9月上旬在天津舉辦的2010中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌指出，在地方政府推動下，國內(nèi)汽車企業(yè)的快速擴張加劇了產(chǎn)能過剩的風險，因此必須采取措施堅決抑制。
汽車業(yè)內(nèi)一些人認為，對汽車產(chǎn)能過剩的擔憂沒有必要。還有一些學者則認為，即使真的汽車產(chǎn)能過剩，糾正產(chǎn)能過剩也要靠市場而不是靠政府。
另一種觀點則認為，此輪“造車運動”的主體是地方政府，根本不是市場行為，而是對市場的嚴重扭曲。非市場行為，市場怎么可能糾正得了。
汽車產(chǎn)能過剩風險確實存在
目前國內(nèi)汽車產(chǎn)能基本能夠滿足需求，不存在產(chǎn)能過剩的問題。但是，現(xiàn)在不過剩不等于未來幾年不過剩。
2009年中國汽車市場再次井噴，對未來車市的過分樂觀，導致一些車企制定了過高的發(fā)展目標，動輒年產(chǎn)數(shù)百萬輛�！�
汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強，大規(guī)模發(fā)展汽車工業(yè)，成為地方政府經(jīng)濟發(fā)展的重點。目前國內(nèi)有27個省、市、自治區(qū)在造汽車，各地都把汽車列為支柱產(chǎn)業(yè)。在利益驅(qū)動下，各地的汽車規(guī)劃產(chǎn)能被盲目抬高�！ �
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前國內(nèi)在建和規(guī)劃的汽車產(chǎn)能，加上現(xiàn)有產(chǎn)能，到2015年將達到3000多萬輛。而據(jù)預測，2015年國內(nèi)汽車需求量加上出口，頂多2500萬輛，屆時最少有500萬輛汽車產(chǎn)能放空。
對國內(nèi)汽車需求不能過高估計
中國是一個人口眾多、能源和土地資源相對緊缺的國家。中國不可能像美國那樣人均一輛車，那樣全世界的石油都供應不起，中國也沒有那么多的土地用來修路和停車。
近年來，中國汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為全球最大的汽車生產(chǎn)國和第一大汽車市場。隨著大量汽車進入家庭，提高了人們的生活水平和質(zhì)量，帶動了消費水平升級，促進了國民經(jīng)濟發(fā)展，但同時也消耗了大量自然資源、加重了空氣污染，加劇了交通壓力。汽車保有量的迅速擴大，給我國能源供給、道路交通、環(huán)境質(zhì)量帶來了極大壓力。
清華大學的專家研究認為，中國土地上可以承載的汽車極限是1.5億輛。有人認為這個目標有些保守，應該可以承載兩億輛汽車。
截至2009年底，中國汽車保有量6200萬輛(不含農(nóng)用車)，估計今年年底可達7400多萬輛。按照工信部的預測，到2020年中國汽車保有量將達到兩億輛。未來十年新增一億多輛汽車�！�
有專家認為，中國新車銷量在到達年產(chǎn)銷2000萬輛的頂點后，就會回落，維持在每年1600萬輛到1700萬輛的水平。并不像有些汽車企業(yè)所估計的那樣，每年國內(nèi)新車銷量將達到3000萬輛。
汽車產(chǎn)能過剩對誰都不利
汽車產(chǎn)能過剩是一個全世界的問題。美國汽車產(chǎn)能曾嚴重過剩。在金融危機沖擊下，美國汽車市場大幅下滑，工廠關(guān)閉，工人失業(yè)，美國汽車三大兩家破產(chǎn)重組。付出了如此大的代價，美國汽車產(chǎn)能過剩的問題才得到有效調(diào)整。
有人說，產(chǎn)能過剩導致市場競爭更加激烈，汽車廠家會大幅降價促銷，消費者可以買到更便宜的車。但是，這種降價促銷的惡性競爭，最終會影響到汽車的質(zhì)量和品質(zhì)，受害的還是廣大汽車消費者。
汽車主機廠要降價，就壓零部件供應商降價，供應商沒有利潤可賺，就克扣工人工資。工人不堪虐待，就爆發(fā)沖突。這種惡性循環(huán)，只能毀了中國汽車工業(yè)。
一個良性發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)，必須保證每個環(huán)節(jié)都有合理的利潤，否則產(chǎn)業(yè)鏈一定會斷掉。而產(chǎn)能過剩必然帶來惡性競爭，對中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但不利，而且會影響到整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
地方政府推動“造車運動”
從去年開始，在地方政府的大力推動下，國內(nèi)正在出現(xiàn)新一波瘋狂的“造車運動”。
一些地方政府為了拉來汽車項目，不惜免費提供土地，提供貸款，甚至給予各種各樣的財稅優(yōu)惠。給地一給就是幾平方公里，甚至十幾平方公里。正道江淮合資汽車項目，八字還沒一撇，合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)就預留了10至12平方公里土地，還承諾在稅收方面提供最大優(yōu)惠。
許多地方政府盲目給汽車企業(yè)下指標、定任務，主導企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。在地方政府的推動下，“造車運動”越演越烈。
幾年前，國內(nèi)也出現(xiàn)過一波“造車運動”。從2003年下半年開始，受連續(xù)兩年國內(nèi)汽車市場“井噴”行情的鼓舞，外行投資造車熱情十分高漲。冰箱、洗衣機、空調(diào)、手機、電池，乃至化工、煙草、釀酒等行業(yè)紛紛殺奔汽車業(yè)，人們稱之為“造車運動”。可是好景不長，受到國內(nèi)車市深度調(diào)整和國家采取宏觀調(diào)控政策影響，“造車運動”很快灰飛煙滅。
國家有關(guān)部門發(fā)出汽車產(chǎn)能過剩的預警，并將采取措施堅決抑制，十分及時和必要。只有通過強有力的宏觀調(diào)控，才能避免汽車產(chǎn)能嚴重過剩的風險，才能保障中國汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，真正從汽車大國轉(zhuǎn)變?yōu)槠噺妵?/P>