丹麥:自行車“綠化”城市交通
2010-11-12   作者:記者 楊敬忠 報道員 吳波/哥本哈根報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    在丹麥首都哥本哈根,人們在自行車專用車道上等待通行。

    一名丹麥婦女在哥本哈根市博物館觀賞不同年代的自行車。

    在丹麥首都哥本哈根,一名女子騎車經(jīng)過馬路旁的自行車流量顯示裝置。這個裝置自動記錄通過這里的自行車數(shù)量。本版照片均由本報記者 趙長春、攝

    丹麥人鐘情于自行車就如同他們對嘉士伯啤酒的熱愛。對于大多數(shù)丹麥人而言,沒有自行車的生活是毫無生趣的。在丹麥,騎自行車不僅是一種降低交通費用的手段,更是一種生活態(tài)度,是應(yīng)對氣候變化的積極響應(yīng)。
    不論是上班,送孩子上學,還是休閑購物,自行車在丹麥都是首選的交通工具。僅有540多萬人口的丹麥擁有自行車數(shù)量超過420萬輛。
  丹麥的最高海拔為170米,這也是丹麥成為自行車普及理想地區(qū)的原因之一,而丹麥的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)普遍地進行調(diào)整以適應(yīng)騎自行車的需要。種種舉措為丹麥人選擇自行車代步提供了最直接的理由——快捷、便利,在健身和節(jié)省開支的同時,還支持了環(huán)保。

  為環(huán)保減排推廣自行車

  丹麥的交通流量在過去20年內(nèi)增加了50%,未來預計將保持同樣的增長速率,而交通運輸業(yè)的二氧化碳排放量占丹麥總排放量的25%。丹麥基建協(xié)會指出,該國面臨著與交通運輸相關(guān)的重大挑戰(zhàn),長遠規(guī)劃必不可少。
  丹麥政府的交通發(fā)展策略是經(jīng)濟和交通的增長要以環(huán)保為前提,保護自然、降低交通噪音及如何應(yīng)對氣候變化擁有更高的優(yōu)先級。為了實現(xiàn)到2025年使哥本哈根成為世界上第一個零碳排放城市的宏偉目標,丹麥政府加大了自行車的推廣力度,倡導“綠色交通”,鼓勵居民更多的使用公共交通和自行車。
  據(jù)丹麥最權(quán)威的自行車組織CyclingEmbassyofDenmark的統(tǒng)計,近90%的丹麥人擁有自行車,人均擁有率居世界前茅。在出行距離不到5公里的情況下,24%的丹麥人選擇自行車代步。目前,丹麥人騎自行車上班和上學的比例達37%,而小汽車和公共交通占丹麥市區(qū)交通的份額依次為30%和28%。在丹麥,騎車族覆蓋了各個年齡層,其中成年男性和女性選擇自行車通勤的比例分別為17%和36%,兒童騎車上學的比例為45%,人均每天騎車里程數(shù)為1.1公里。
  哥本哈根市政府制定了自行車出行的遠景目標,希望到2015年將居民利用自行車上班和上學的比例提高到50%。哥本哈根市政府估計,實現(xiàn)這一目標每年將減少8萬噸的二氧化碳排放量。

  打造自行車高速公路

  丹麥的自行車道網(wǎng)絡(luò)更是非常獨特。超過1萬公里的自行車專用道設(shè)有明確的路標,與其他道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相互協(xié)調(diào),互不干擾,在高安全性的前提下,確保了自行車道的暢通無阻。其中11條總長達4233公里的“國家路線”貫穿全國東西南北,構(gòu)成了丹麥自行車道的主干道。
  丹麥首都哥本哈根是目前世界上唯一被國際自行車聯(lián)盟授予“自行車之城”稱號的城市。其目標是成為世界上最有利于自行車出行的城市。市區(qū)第一條自行車道建成于1920年左右,如今哥本哈根已擁有超過350公里的自行車專用道。
  作為丹麥最早提倡使用自行車出行的先驅(qū)城市,歐登塞的自行車道長達500公里,基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全,如自行車打氣筒、自行車氣壓表、車輛計數(shù)器、室內(nèi)安全停車位一應(yīng)俱全,而且很多十字路口都是自行車優(yōu)先行駛。歐登賽使騎自行車成為一種更安全更便捷的出行方式,因其在“自行車城市”建設(shè)上的豐富經(jīng)驗,歐登賽還被選為2010年上海世博會城市最佳實踐區(qū)的案例。
  丹麥的第二大城市奧胡斯也啟動了一個大型的“自行車行動計劃”,總投入3400萬歐元,項目包括建造丹麥第一條自行車街道以及高規(guī)格的自行車道和停車設(shè)施,旨在將奧胡斯打造成為丹麥“最自行車友好”的城市之一。
  為了給騎車者提供一個更安全、便捷、經(jīng)濟的騎車環(huán)境,丹麥政府計劃在哥本哈根、奧胡斯、歐登塞等幾個主要城市修建數(shù)百公里的自行車高速公路,不僅將目前的雙向各一條自行車道擴建為雙向各三條車道,更是在自行車高速公路沿線設(shè)置交通信息站,提供打氣、飲用水等服務(wù),以此鼓勵更多的人選擇自行車作為日常交通工具。
  丹麥自行車協(xié)會的佩德森說:“騎自行車的人跟汽車司機一樣期待高速公路,他們討厭因為紅燈而停下來!彼J為,此舉可能會使丹麥騎自行車上班的人數(shù)增加一倍。

  城市建設(shè)以人為本

  丹麥城市設(shè)計顧問揚·格爾在最近的一次演講中把哥本哈根形容成一個非汽車化的、以人為本的城市。他說,“50年來,城市建設(shè)的重心都放在汽車的通行和停靠上,我們希望一個城市的存在不只是讓汽車開心,人的開心是最重要的。”
  在哥本哈根,自行車的平均時速為15公里,而汽車平均時速僅為27公里。丹麥交通管理局對于自行車綠色通道的設(shè)計,使得騎車人可以維持20公里的時速,且不受紅燈的干擾。另外,十字路口的自行車停靠線比汽車?烤靠前5米,自行車可以在汽車右轉(zhuǎn)之前優(yōu)先通過十字路口。而在部分交通繁忙的區(qū)域,自行車道也已被拓寬為雙車道來緩解日益增長的交通壓力。
  在丹麥,自行車在紅燈的情況下右轉(zhuǎn)是不被允許的。為了進一步推動自行車的消費和使用,一個關(guān)于自行車在紅燈的情況下允許右轉(zhuǎn)的倡議已經(jīng)被提上日程。同時,丹麥政府將在未來5年內(nèi)提供10億克朗(合1.35億歐元)的補助來倡導自行車的使用。丹麥的自行車銷售和普及無疑將直接受益。
  盡管自行車數(shù)量龐大,但自行車的停放在丹麥并不是問題。哥本哈根市政當局為騎車者提供了良好的自行車存放設(shè)施,公共汽車站旁,地鐵、火車站外,學校里,街道邊,自行車免費停車場隨處可見,自行車停放架設(shè)計巧妙,充分利用了空間。
  此外,哥本哈根市自2010年4月開始對違章停放自行車問題展開“魅力攻勢”,目標是讓更多的人使用地鐵站附近的自行車停車架。對于違章停放的自行車,工作人員并不會揮手說不,相反他們會為車胎打氣、上鏈條油,把自行車移到自行車停放架上,并留下紙條,友好地提出未來請使用自行車停車架的建議。這個項目也因此被稱為“自行車管家”,可喜的是這項舉措已經(jīng)奏效。項目啟動之初,工作人員每天在全市停車點需要移走大概150輛自行車,今天這個數(shù)字已經(jīng)下降到20至30輛。
  雖然丹麥一直走在自行車文化推廣和自行車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前沿,但對自行車通勤實行稅收優(yōu)惠還不是其中之一。與英國的“騎車去上班”計劃和“荷蘭規(guī)定”等自行車優(yōu)惠政策所不同的是,丹麥政府通過對汽車課以重稅,鼓勵消費者購買節(jié)能車或選擇自行車出行。在丹麥境內(nèi)購買一輛小汽車,通常要付出比在其他歐盟國家高出兩倍的價格。頗高的汽車購置稅也令不少丹麥人對汽車望而卻步。據(jù)CyclingEmbassyofDenmark統(tǒng)計,只有56%的丹麥家庭擁有汽車。該措施不僅有效地控制了汽車總量和新增汽車數(shù)量,也進一步推動了丹麥的“綠色交通”建設(shè)。

  金融危機難擋自行車業(yè)繁榮

  BIKEEUROPE的一份市場調(diào)查報告顯示,丹麥的自行車銷售量在2006年首次突破50萬輛,之后一直呈緩慢但穩(wěn)定的增長趨勢。受金融危機影響,2008年銷售量較2007年同期降低了1.9個百分點,但仍然維持了54萬輛左右的年銷售量,是丹麥受金融危機影響較小的少數(shù)幾個行業(yè)之一。丹麥自行車協(xié)會的埃里克·奧德謝德爾說:“盡管銷售量有所下降,但是2009年的自行車銷售額卻呈現(xiàn)增長趨勢!
  丹麥統(tǒng)計局的數(shù)字顯示,2009年自行車銷售額增長了近12%。出于對耐久性和實用性的考量,更多的丹麥消費者傾向于選擇價格偏貴的自行車。很多專業(yè)自行車,像山地車以及公路自行車的銷售量有所增加。越來越多的人不止擁有一輛自行車,分別用于長途旅行和快速采購,各司其職。
  據(jù)調(diào)查,丹麥每8個人中就有1人每年購買一輛新自行車。與此同時,自行車配件的銷售額也有所上漲,為自行車配備良好的裝備也逐漸成為一種時尚。近年來,丹麥自行車頭盔的銷售量以年均25%至30%的速度增長,近20%的成年人使用頭盔,9歲以下兒童的頭盔使用率高達3/4。
  “毫無疑問,這場金融危機已導致越來越多的人減少汽車的使用,而選擇自行車代步,”埃里克說,但是節(jié)省開支并不是自行車使用率上升的唯一原因,人們健康和環(huán)境意識的增強也是重要因素。埃里克說:“人們更加關(guān)注氣候的變化,通過從汽車或者巴士轉(zhuǎn)換到自行車這一有效的方式降低二氧化碳的排放量!
  丹麥大約有400家自行車和自行車配件經(jīng)銷商。除了超級市場和百貨公司,互聯(lián)網(wǎng)也成了一種新興的自行車銷售渠道。丹麥本土的自行車經(jīng)銷商占大多數(shù),但是相對于另一個自行車王國荷蘭85%的絕對主導地位,丹麥自行車經(jīng)銷商所占的市場份額要低得多。據(jù)丹麥統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2008年丹麥經(jīng)銷商僅占自行車總銷售量的63%。
  丹麥制造和銷售的自行車以變速自行車為主。丹麥自行車協(xié)會估計,2008年這類車的銷售量占自行車銷售總量的35%。此外,荷蘭自行車在丹麥也頗受歡迎,尤其是一種被稱為“老奶奶車”的經(jīng)典荷蘭自行車。這種自行車造型簡單,但車速很快,深受學生們的喜愛,在丹麥的市場份額達25%。而山地車和公路自行車所占比例分別為9%和10%。
  相對于在荷蘭快速增長的銷售量,電動自行車在有著完善的自行車道網(wǎng)絡(luò)的丹麥并沒有成為一個“重磅炸彈”。
  “吸引丹麥人嘗試騎電動自行車不是一件容易的事情。我們的15家分店在2009年售出了大約50臺電動自行車,而腳踏自行車的銷售大約是它的500倍!备绫竟扒鸨忍亍弊孕熊噷Yu店的總經(jīng)理杰克·郎厄說。
  丹麥自行車銷售的另一個新趨勢是三輪腳踏自行車的增加。無論是搬運大件物品還是有接送孩子上學的需要,這類車都是首選。丹麥交通部的數(shù)據(jù)顯示,2008年6%的哥本哈根市的家庭擁有三輪腳踏自行車。其中22%的家庭用這種車作為汽車的替代品,24%的家庭表示作為汽車之外的補充。這種車型在有子女的家庭中得到普遍的推廣,其銷售量呈穩(wěn)步增長態(tài)勢,25%的有兩個孩子的家庭中就擁有一輛三輪腳踏自行車。

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