北京五年內(nèi)解決住房難問題
2011-01-21   作者:  來源:新京報
 
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    北京“十二五”規(guī)劃綱要提出,要全面實現(xiàn)“住有所居”的目標。北京將如何實現(xiàn)這個目標?將來各個群體將如何解決住房問題?就這些市民關心的問題,列席市人代會的市住建委主任隋振江接受本報專訪,他表示,十二五期間,北京符合條件的保障房輪候家庭將“應保盡!,住房困難的家庭都可以通過各種方式解決住房問題。北京的棚戶區(qū)改造將全部完成,解決近9萬戶家庭的住房問題。舊城人口疏散,只要是愿意外遷的居民,都能對接上安置房源。
  北京住房困難的市民,通過這些不同的方式,能夠基本解決自己的住房困難。

    1、十二五新建保障房創(chuàng)新高

  新京報:“十二五”規(guī)劃綱要提出了“住有所居”的目標,對廣大市民來說意味著什么?
  隋振江:北京全面實現(xiàn)“住有所居”,從數(shù)量上分析,就是提供的政策性住房數(shù)量要比“十一五”翻一番,達到100萬套。在這100萬套中,50萬套用于公開配租配售,這個量也是歷史新高。

  新京報:在這50萬套里,公租房有30萬套,這是什么概念?
  隋振江:這又是北京實現(xiàn)“住有所居”的一個重大方式和政策的轉(zhuǎn)變,由“租售并舉”向“以租為主”轉(zhuǎn)變,通過租賃的方式來解決住房問題。公租房通過政府的政策支持來建設,建設也是多渠道多主體。

  新京報:另外50萬套怎么安排?
  隋振江:另外50萬套是定向安置房,其中重點是棚戶區(qū)改造。“十一五”期間,北京啟動了通州、豐臺和門頭溝三個區(qū)的三片棚戶區(qū)試點,已經(jīng)累計解決了1.6萬戶。而“十二五”我們要解決的戶數(shù)應該在八九萬戶。
   三區(qū)三片的棚戶區(qū)改造要基本完成,今年還要啟動豐臺長辛店、首農(nóng)永樂店、京煤集團等五片棚戶區(qū)改造。“十二五”棚戶區(qū)改造要全面完成。

  2、舊城疏散居民都會有房子

  新京報:定向安置房中很大一部分是對接舊城人口的疏解,“十二五”對于這一塊是怎么考慮的?
  隋振江:舊城疏散安置大范圍建設和對接是在“十二五”,去年開工的定向安置房,今年要開始對接了。

  新京報:今年要開工哪些對接安置的房源?
  隋振江:主要還是把去年已經(jīng)完成選址,但還沒有開工的,盡快開工建設。去年落實的項目,已經(jīng)開工了一多半,還有一半今年要建起來,再適當補充。

  新京報:“十二五”期間有沒有總的目標?
  隋振江:有一個預期的目標。但還是會根據(jù)對接的進展情況,愿意疏散的居民的量調(diào)整。
  如果對接的比較順利,就會不斷擴大?梢哉f,只要群眾有對接意愿,符合對接條件,在“十二五”期間就可以保證房源。

  新京報:舊城人口疏散,是先建了房子再搬遷嗎?
  隋振江:會根據(jù)不同的情況。如果還沒有需求,可以先建,等房子蓋完再搬。
  有需求的,可以在原來的房子里先住著,或周轉(zhuǎn)一下,等新房子建好之后再搬進去。

  3、保障房輪候家庭以租為主

  新京報:能否對總體的目標做一個形象的描述?
  隋振江:通過這些方式,租、售、對接、棚改、重點工程安置搬遷、城鄉(xiāng)接合部改造、新農(nóng)村建設,實現(xiàn)“住有所居”。就是北京住房困難的市民,通過這些不同的方式,能夠基本解決自己的住房困難。

  新京報:是不是可以這樣理解,符合保障房條件的,十二五期間都可以解決住房問題?
  隋振江:是的。可以租,可以買,都能得到保障。

  新京報:“十二五”的100萬套目標中,公租房占大部分,是不是意味著要以租的方式為主?
  隋振江:是,以租的方式。在輪候的保障房家庭,更多的是以租的方式來解決。公租房現(xiàn)在是占到六成,將來根據(jù)實際情況,可能還更多。

  新京報:有一些輪候家庭會提出疑問,能買為什么要租?
  隋振江:可以先租,先解決住房困難,公租房只是一個過渡,但這個過渡可能會持續(xù)一個比較長的時間。承租公租房的家庭,等情況成熟了,生活改善了,符合條件的,可以買政府提供的保障房,也可以去購買商品房。

  新京報:公租房要覆蓋部分外來人口,這部分比例是多少?
  隋振江:覆蓋的范圍肯定是由少到多,先提供給最需要的。公租房主要還是解決長期在北京有穩(wěn)定職業(yè)的外來人員。

  4、出臺政策控制房東漲租金

  新京報:公租房只是政策房的一部分,那么市場租賃這一塊會有何變化?
  隋振江:租賃有很大一塊是市場租賃。今年要出臺關于市場租賃的管理辦法,規(guī)范北京的租賃市場。

  新京報:租房的普遍感覺是租房子不像自己的家,經(jīng)常被房東趕走,要搬家,或是動不動就要加租金。這些會進行規(guī)范嗎?
  隋振江:市場租賃目前一個重要的問題就是租賃關系不穩(wěn)定,租金浮動很快。所以辦法里也在研究,要盡量穩(wěn)定租賃關系,處理好租房者和承租人雙方的關系。穩(wěn)定租金方面,也在研究。這應該也是一個調(diào)控的手段,不能隨便漲,不能想漲就漲。要保護兩方面的權利平衡,特別是要維護租戶的合法權益。

  新京報:未來五年里,你對住房保障最大期待是什么?
  隋振江:希望建立起一個穩(wěn)定的保障房供應體系和商品房供應體系。通過這兩個體系,使大家對“住有所居”的目標有明確的預期,能通過自身的努力,通過社會的支持,通過不同方式解決住房問題。

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