繼重慶之后,上海即將試點(diǎn)房產(chǎn)稅。上海市市長(zhǎng)韓正21日表示,上海目前正積極進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。部分網(wǎng)民認(rèn)為,國(guó)家和地方政府積極試點(diǎn)房產(chǎn)稅能有效遏制當(dāng)前的高房?jī)r(jià);還有網(wǎng)友對(duì)按比例稅率征收提出異議。
房產(chǎn)稅利國(guó)利民
網(wǎng)友馬躍成指出,房產(chǎn)稅終于解開(kāi)了神秘的面紗,首先在重慶和上海走上了調(diào)控樓市的前臺(tái)。這個(gè)意義太大了,房產(chǎn)稅主要作用是調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)、增加地方財(cái)政收入。確實(shí)稅收不是一時(shí)的調(diào)控政策,是個(gè)長(zhǎng)期的制度安排。而目前中國(guó)的樓市混亂情況,也不可能長(zhǎng)久地持續(xù)下去。
他指出,這次重慶和上海的方案出來(lái)后,可以清楚地看出來(lái),房產(chǎn)稅不是針對(duì)普通老百姓的,廣大的老百姓沒(méi)有受到影響。現(xiàn)在老百姓的自住房產(chǎn)不能收房產(chǎn)稅,要讓多占有的人付出更多的成本。這樣既能調(diào)整人們的收入差距,也能為政府財(cái)政積累資金。征收房產(chǎn)稅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)配資源有效配置,實(shí)現(xiàn)公平的手段,利國(guó)利民。
網(wǎng)友李寧指出,一方面上海房產(chǎn)稅將對(duì)超過(guò)一定人均面積的新購(gòu)住房按一定比例征收,進(jìn)一步抑制房地產(chǎn)投資和投機(jī)。另一方面,國(guó)務(wù)院修改了《房產(chǎn)稅暫行條例》,對(duì)各地試點(diǎn)房產(chǎn)稅做了法理依據(jù)的鋪墊。無(wú)論是地方層面的積極試點(diǎn),還是國(guó)家層面的全力準(zhǔn)備,房產(chǎn)稅開(kāi)征顯然在加速。這也是當(dāng)前改革的形勢(shì)所迫。
網(wǎng)友楊紅旭指出,房產(chǎn)稅開(kāi)征后,短期內(nèi)必定會(huì)對(duì)試點(diǎn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)造成利空影響,將有助于抑制投資投機(jī)需求,有利于穩(wěn)定房?jī)r(jià),甚至?xí)狗績(jī)r(jià)有所下跌。但這種影響的程度比較有限,主要對(duì)人們的心理預(yù)期產(chǎn)生影響。整體而言,開(kāi)征房產(chǎn)稅,將會(huì)促使我國(guó)的房地產(chǎn)稅收結(jié)構(gòu)更加均衡、更加合理。
按比例稅率征收不妥
盡管贊成征收房產(chǎn)稅,但一些網(wǎng)友也指出,房產(chǎn)稅的一些內(nèi)容需要修改。
網(wǎng)友李寧指出,目前重慶版、上海版的房產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)都忽視了調(diào)節(jié)貧富差距、促進(jìn)縱向公平正義,把作為理應(yīng)承擔(dān)調(diào)節(jié)貧富差距,進(jìn)行二次分配調(diào)節(jié)的房產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì),卻按照調(diào)控房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思維進(jìn)行。
他說(shuō),從重慶透露的初步版本來(lái)看,稅率設(shè)計(jì)按照1%的固定比例稅率征收,而上海版的房產(chǎn)稅明確表態(tài)按比例稅率征收。房產(chǎn)稅稅率制度設(shè)計(jì),如果是設(shè)計(jì)成比例稅率,則在調(diào)節(jié)收入分配,促進(jìn)公平方面沒(méi)有大的作為。這樣的房產(chǎn)稅,也是與當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展背道而馳。因?yàn)楸壤惵实幕咎攸c(diǎn)是稅率不隨課稅對(duì)象數(shù)額的變動(dòng)而變動(dòng)。課稅對(duì)象數(shù)額越大,納稅人相對(duì)直接負(fù)擔(dān)越輕。比例稅率本身就是有悖于公平的。比如,不管是一套房產(chǎn)價(jià)值30萬(wàn)還是價(jià)值100萬(wàn),都按照1%的比例稅率繳納房產(chǎn)稅。但從實(shí)際來(lái)說(shuō),100萬(wàn)的房產(chǎn)產(chǎn)值大于30萬(wàn)的房產(chǎn)產(chǎn)值,但在同一地區(qū),擁有100萬(wàn)房產(chǎn)的納稅人稅收負(fù)擔(dān)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于30萬(wàn)房產(chǎn)的稅收負(fù)擔(dān)能力,可都讓他們負(fù)擔(dān)相同的(1%)稅收負(fù)擔(dān),一則不公平,二則會(huì)實(shí)現(xiàn)逆向調(diào)節(jié)。
對(duì)抑制房?jī)r(jià)的效果不宜高估
網(wǎng)友葉檀指出,如果我國(guó)通脹預(yù)期繼續(xù)惡化,那么房產(chǎn)稅無(wú)法抵擋洶涌如潮的投資人群。說(shuō)到底,房地產(chǎn)投資是個(gè)貨幣現(xiàn)象。以上海為例,意味著每平方米5萬(wàn)以上才能達(dá)到征稅標(biāo)準(zhǔn),所得稅收只能權(quán)解精神之渴。
網(wǎng)友楊紅旭指出,若增加房產(chǎn)稅的同時(shí),而不減少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或成交環(huán)節(jié)的高稅負(fù),則會(huì)增加了房?jī)r(jià)成本,反倒不利于穩(wěn)定房?jī)r(jià)。