扶持政策助種業(yè)整合進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段
2011-01-25   作者:  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
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    種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到國(guó)家高度重視。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦日前在隨同國(guó)務(wù)院總理溫家寶在河南省鶴壁市就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是當(dāng)前旱情進(jìn)行調(diào)研時(shí)介紹說(shuō),總理十分關(guān)心農(nóng)業(yè)育種問(wèn)題。按照總理要求,農(nóng)業(yè)部正在制定加快種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,其中就包括種子基地建設(shè)。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期,在有關(guān)政策扶持下,中國(guó)種業(yè)將進(jìn)入新的發(fā)展期。
    據(jù)記者了解,有關(guān)部門正醞釀出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)種業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》;農(nóng)業(yè)部也正在修訂《主要農(nóng)作物品種審定辦法》。另外,《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》修訂稿已完成公開征求意見。其中,《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》有望率先出臺(tái),屆時(shí),種業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門檻將大幅提高,且轉(zhuǎn)基因種業(yè)的相關(guān)準(zhǔn)入條件將得到明確。
  另外,《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)已經(jīng)完成對(duì)外征求意見的工作,或?qū)⒙氏瘸雠_(tái)。《管理辦法》提高了種業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。其中,“申請(qǐng)雜交稻、雜交玉米種子生產(chǎn)許可證的,注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)不少于1500萬(wàn)元;申請(qǐng)其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的,注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)不少于250萬(wàn)元。固定資產(chǎn)中直接用于種子生產(chǎn)的比例不低于70%。”
  而生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子的門檻更高,“申請(qǐng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因稻、玉米、小麥種子的,注冊(cè)資本不少于1億元,其中固定資產(chǎn)不少于5000萬(wàn)元。申請(qǐng)生產(chǎn)其他農(nóng)作物種子的,注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)不少于1500萬(wàn)元。固定資產(chǎn)直接用于種子生產(chǎn)的比例不低于70%。”
  中國(guó)種子協(xié)會(huì)玉米分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秋樂(lè)種業(yè)總經(jīng)理李繼軍表示,面對(duì)與國(guó)際種業(yè)巨頭的激烈競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)有必要引導(dǎo)和扶持玉米種企進(jìn)行重組整合,加速構(gòu)建中國(guó)玉米種業(yè)航母的步伐。中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心食品行業(yè)研究員周思然也指出,產(chǎn)業(yè)化、規(guī);\(yùn)營(yíng)有利于優(yōu)良育種技術(shù)的推廣,有利于提高糧食單產(chǎn)、解決糧食安全隱患。在解決過(guò)度分散問(wèn)題后,中國(guó)種業(yè)將迎來(lái)大機(jī)遇。
  中信證券認(rèn)為,未來(lái)兩三年內(nèi)中國(guó)種業(yè)仍處于景氣周期中。因?yàn)樘岣咧品N面積至少需要一至兩年時(shí)間,先要做好前期的準(zhǔn)備工作,且還要考慮農(nóng)業(yè)播種周期。來(lái)自各地種子站的信息顯示,自2010年起,中國(guó)種子行業(yè)已經(jīng)處于觸底回升階段,部分龍頭企業(yè)正積極謀劃抓住機(jī)遇進(jìn)行擴(kuò)張。
  市場(chǎng)人士指出,在有關(guān)政策推動(dòng)下,中國(guó)的種業(yè)發(fā)展將從分散走向集中,種子企業(yè)兼并重組將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。因此,龍頭企業(yè)如豐樂(lè)種業(yè)、登海種業(yè)、隆平高科、大北農(nóng)等面臨更大的發(fā)展空間。

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