全球節(jié)約政策浪潮是今年世界經(jīng)濟(jì)最大威脅
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2011-01-28 作者: 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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德國(guó)《商報(bào)》2010年12月21日刊登美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·施蒂格利茨的一篇文章,題為《危險(xiǎn)的節(jié)約政策》,副題為《約瑟夫·施蒂格利茨談2011年的世界經(jīng)濟(jì)前景》,摘要如下: 2011年的經(jīng)濟(jì)前景如何?2011年的經(jīng)濟(jì)前景暗淡,沒(méi)有巨大的潛力,存在大量風(fēng)險(xiǎn)。重要的是,歐洲和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還需要多長(zhǎng)時(shí)間,亞洲顯然依靠出口的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是否能夠繼續(xù)增長(zhǎng),如果它們熟悉的銷售市場(chǎng)停滯不前。我的看法是,亞洲國(guó)家將保持其經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),如果它們將其經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到迄今為止還未開(kāi)發(fā)的巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上。這需要明顯地改變其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。但中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)充滿活力,這兩個(gè)國(guó)家對(duì)大規(guī)模金融危機(jī)作出的反應(yīng)證明了自己的抵抗力! 就歐洲和美國(guó)而言,我不怎么樂(lè)觀。歐洲和美國(guó)的根本問(wèn)題是整個(gè)需求不足。具有諷刺意味的是,那里同時(shí)存在生產(chǎn)能力過(guò)剩和未得到滿足的巨大需求。 例如為了應(yīng)對(duì)全球氣候變暖產(chǎn)生的挑戰(zhàn),美國(guó)和歐洲都需要改變其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。存在適用的政治戰(zhàn)略,它們?cè)陬A(yù)算長(zhǎng)期緊缺的環(huán)境里也能起作用。 在歐洲,27個(gè)利益和前景不同的歐盟成員國(guó)在朝不同的方向行進(jìn),沒(méi)有采取令人滿意的一致行動(dòng)。在這種背景下,拯救經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃是令人印象深刻的成績(jī)。無(wú)論在歐洲還是美國(guó),使資產(chǎn)泡沫能夠不受限制地?cái)U(kuò)大的自由市場(chǎng)思想束縛住了政治的手腳! 這種思想認(rèn)為,市場(chǎng)始終是對(duì)的,因此各國(guó)政府不可以進(jìn)行干預(yù)。這阻礙對(duì)危機(jī)作出有效的反應(yīng)。 與2010年初相比,2010年底世界經(jīng)濟(jì)更加分裂。像印度、中國(guó)和東南亞國(guó)家這樣一些新興市場(chǎng)取得堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率;而歐洲和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)停滯不前,它們不得不同居高不下的失業(yè)率作斗爭(zhēng)! 這個(gè)雙軌世界隱藏著不尋常的風(fēng)險(xiǎn)。要帶動(dòng)世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),亞洲的經(jīng)濟(jì)成就太小了,但亞洲的經(jīng)濟(jì)成就足以激發(fā)原料價(jià)格的上漲。與此同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)作出通過(guò)“量化寬松貨幣政策”來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的努力可能事與愿違。鑒于歐洲和美國(guó)的高生產(chǎn)能力過(guò)剩和高失業(yè)率,“量化寬松貨幣政策”雖然幾乎不會(huì)對(duì)通貨膨脹起到推波助瀾的作用。但它可能引起人們對(duì)未來(lái)通貨膨脹的擔(dān)心,這可能導(dǎo)致長(zhǎng)期利率的提高——與美聯(lián)儲(chǔ)所謀求的恰恰相反。 但最嚴(yán)重的威脅來(lái)自目前席卷全球的節(jié)約政策浪潮。壓縮開(kāi)支實(shí)際上將導(dǎo)致:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢,稅收收入減少,削減赤字無(wú)法取得令人滿意的結(jié)果。此外美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退將增強(qiáng)歐洲的經(jīng)濟(jì)衰退,反過(guò)來(lái),歐洲的經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)增強(qiáng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退。 鑒于美國(guó)目前有能力以極低的利率吸納資金的事實(shí)和鑒于對(duì)公共投資的高利潤(rùn)率期望,美國(guó)應(yīng)該做什么是清楚的:內(nèi)容廣泛的公共投資計(jì)劃在短期內(nèi)可能促進(jìn)就業(yè),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),最后會(huì)導(dǎo)致國(guó)債的減少。但金融市場(chǎng)在爆發(fā)危機(jī)前幾年已經(jīng)證明目光短淺。現(xiàn)在金融市場(chǎng)又顯得目光短淺,它在施加減少開(kāi)支的壓力,即使這意味著減少迫切需要的公共投資。
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