危機(jī)之前,亞洲的決策者總是聽(tīng)從西方?jīng)Q策者的意見(jiàn)。我們認(rèn)為西方更了解金融和經(jīng)濟(jì)。此后美國(guó)和歐洲犯下的巨大錯(cuò)誤意味著,我們的順從已經(jīng)被憂慮取代。西方為什么沒(méi)有留意到這些是因?yàn)橐粋(gè)簡(jiǎn)單的原因:亞洲人過(guò)于彬彬有禮。有時(shí)需要一個(gè)像我一樣相對(duì)粗魯?shù)膩喼奕藖?lái)表達(dá)一下亞洲的真實(shí)感受。
從1994年至1995年的墨西哥比索危機(jī)到1997年至1998年的亞洲金融危機(jī),大部分危機(jī)都以它們的發(fā)源地命名。由于世界最近的麻煩無(wú)疑是由西方引發(fā)的,所以這場(chǎng)危機(jī)應(yīng)該順理成章地被稱為西方金融危機(jī)。美歐卻不愿坦率地如此稱呼這場(chǎng)危機(jī)。這說(shuō)明西方?jīng)]有能力作出改變,盡管美國(guó)和歐洲必須作出改變以避免同樣的危機(jī)再次發(fā)生。這種情況讓世界其他地區(qū)——尤其亞洲——感到擔(dān)心,盡管西方領(lǐng)導(dǎo)人令人吃驚地沒(méi)有意識(shí)到世界其他地區(qū)如何看待他們。
危機(jī)之前,亞洲的決策者總是聽(tīng)從西方?jīng)Q策者的意見(jiàn)。我們認(rèn)為西方更了解金融和經(jīng)濟(jì)。此后美國(guó)和歐洲犯下的巨大錯(cuò)誤意味著,我們的順從已經(jīng)被憂慮取代。西方為什么沒(méi)有留意到這些是因?yàn)橐粋(gè)簡(jiǎn)單的原因:亞洲人過(guò)于彬彬有禮。有時(shí)需要一個(gè)像我一樣相對(duì)粗魯?shù)膩喼奕藖?lái)表達(dá)一下亞洲的真實(shí)感受。
幸運(yùn)的是,一些人已經(jīng)開(kāi)始坦率直言。印度儲(chǔ)備銀行的前副行長(zhǎng)拉凱什·莫漢說(shuō),全球金融危機(jī)的根源在美國(guó)。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)首席顧問(wèn)沈聯(lián)濤嚴(yán)厲批評(píng)美國(guó)的銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)說(shuō),如果老師都不比學(xué)生好多少,那么學(xué)生真的必須為自己想想,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康提到美國(guó)金融改革時(shí)說(shuō),人死了,醫(yī)生才來(lái)。
現(xiàn)在亞洲各地都出現(xiàn)了這種情緒。實(shí)際上,如果泰國(guó)人和印尼人不是生來(lái)文雅,他們就會(huì)對(duì)美國(guó)和歐洲說(shuō):“現(xiàn)在是時(shí)候讓你們嘗嘗你們過(guò)去給我們開(kāi)的苦藥了:沒(méi)有錢就別擺闊!
亞洲擔(dān)心的是,如果美國(guó)和歐洲沒(méi)能作出根本性的調(diào)整,世界將很快陷入到不幸中。隨著美國(guó)的消費(fèi)和進(jìn)口下降,勒緊褲腰帶的美國(guó)將給世界其他地區(qū)帶來(lái)痛苦。但是不存在無(wú)痛解決方案:只有美國(guó)把自己的爛攤子收拾好,亞洲才能指望擁有一個(gè)可持續(xù)的未來(lái)。
相反,美國(guó)繼續(xù)錯(cuò)誤地采用量化寬松政策,希望以此復(fù)蘇它的經(jīng)濟(jì)。這造成了巨大的全球動(dòng)蕩。同時(shí),歐洲的作為也好不了多少。正如哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·羅戈夫?qū)懙哪菢樱骸皻W元區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策在許多方面都缺乏一致性,很難知道從哪里著手進(jìn)行改革!
哪些事是必須做的呢?從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),美國(guó)必須削減開(kāi)支并提高稅收,無(wú)論這在政治上有多困難。歐洲必須解決它有缺陷的貨幣聯(lián)盟存在的問(wèn)題——大幅調(diào)整其緊急援助基金和修改德國(guó)同周邊經(jīng)濟(jì)體在《馬斯特罩赫特條約》簽訂之后形成的“重大協(xié)議”是必要的開(kāi)端。
從國(guó)際來(lái)說(shuō),亞洲需要美國(guó)和歐盟在協(xié)調(diào)金融監(jiān)管方面扮演更加積極的角色。最近二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議的失敗說(shuō)明美歐都還不愿意作出犧牲。下一次它們必須表明,它們能進(jìn)行足夠有力和在全球范圍內(nèi)連貫一致的管理改革以防止全球金融危機(jī)再次發(fā)生,即使它們自身的利益會(huì)受到傷害。
美國(guó)和歐洲可以影響世界。但是它們不能把注意力放在尋找諸如中國(guó)的貨幣等替罪羊上。人民幣需要重新定值,但即使它升值20%。
這也不會(huì)改變美歐的命運(yùn)。歐美只有在自己內(nèi)部進(jìn)行根本性改革才能改變命運(yùn)。最重要的是,我們需要不再虛妄地認(rèn)為美國(guó)和歐盟是宇宙的主宰。它們都必須學(xué)會(huì)分享權(quán)力。這意味著要進(jìn)行一些特定的改革,例如在國(guó)際貨幣基金組織進(jìn)行投票權(quán)改革。我們還需要美歐改變態(tài)度,把亞洲作為平等的一方來(lái)看待。只有出現(xiàn)了這些變化,多哈回合談判、氣候變化問(wèn)題協(xié)商或金融協(xié)作才會(huì)有結(jié)果。讓很多亞洲人真正感到害怕的是,西方領(lǐng)導(dǎo)人依然不愿意告訴他們的民眾這樣一個(gè)明確的事實(shí)——世界已經(jīng)改變。他們的國(guó)家現(xiàn)在必須經(jīng)歷它們?cè)?jīng)要求別國(guó)經(jīng)歷的改革的痛苦。
(作者新加坡李光耀公共政策學(xué)院院長(zhǎng))