按照新近公布的上海房產(chǎn)稅試點方案，每平方米單價不超過28426元（均價14213元的2倍）的應稅房屋面積，將按0.4%的稅率征收房產(chǎn)稅；單價超過28426元的，稅率為0.6%。
分界線為多少才合理？昨日業(yè)內(nèi)不少專家發(fā)表了自己的觀點。
根據(jù)《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》，房產(chǎn)稅實行差別化的比例稅率，應稅住房每平方米市場交易價格低于上海市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍（含2倍）的，稅率可暫減為0.4％。以上則適用稅率暫定為0.6％。
2月18日上海市統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年上海市新建商品住宅全市平均銷售價格為14213元/平方米，剔除經(jīng)濟適用住房和動遷安置住房等保障性住房后的市場化新建商品住宅，平均銷售價格20995元/平方米。
昨日《第一財經(jīng)日報》記者咨詢了上海市靜安區(qū)房地產(chǎn)交易中心，對方告知，動遷安置房和經(jīng)濟適用房并不在征稅范圍內(nèi)，即便是面積超過，也不會征收房產(chǎn)稅。
分界線為多少才合理
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭告訴記者，若應稅住宅不包含上述兩類房，以20995元的2倍即41990元為分界線更合理些。
中國房地產(chǎn)信息集團分析師薛建雄則表示，以28426元為分界線體現(xiàn)了從嚴調(diào)控市場的原則，從長遠來看，動遷配套房也是要納入房產(chǎn)稅征稅范圍的，所以要把動遷配套房的均價算進去。
2010年上海市發(fā)布《關(guān)于進一步加強本市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快推進住房保障工作的若干意見》，被動遷居民家庭獲配的動遷安置房（配套商品房）允許上市交易期限由取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年調(diào)整為滿3年，被動遷居民家庭取得房地產(chǎn)權(quán)證（小產(chǎn)證）滿3年的動遷安置房可以轉(zhuǎn)讓、出租。
“動遷配套房數(shù)年之后就可以轉(zhuǎn)手交易，變成商品房了。但第一次分給個人的時候，應該是政府補償，所以先不征稅和限購�！毖ㄐ壅f。
復旦大學住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰也表示，如果承諾保障房不征收房產(chǎn)稅的話，應該按照20995元的均價來確立稅率分界線�！爱斎贿@也可能說明保障房的豁免是有爭議的、暫時的，可能將來要納入征稅�！�
陳杰說，動拆遷配套房可能是一套換幾套，或者是以小換大，超過人均60平方米房產(chǎn)稅起征點的可能性很大，但不可能同房不同稅，一直搞雙軌制，未來存量房和增量房也是要并軌的。
薛建雄認為，未來有可能產(chǎn)生的市場影響之一是在新盤定價方面。由于一房一價的原則，均價在2.85萬元/平方米的樓盤，會造成有房源按0.4%征稅，有的房源按0.6％征收�！肮烙嬮_發(fā)商定價時會盡量避開2.5萬~3.3萬元這個區(qū)間，以避免同區(qū)房源出現(xiàn)房產(chǎn)稅差異化�！�
房產(chǎn)稅申報數(shù)量不多
同時，據(jù)財新網(wǎng)報道，上海、重慶開征房產(chǎn)稅以來，上海市地方稅務局至今未收到第一筆房產(chǎn)稅；重慶三周來僅征收兩筆。對此，漢宇地產(chǎn)董事總經(jīng)理施宏叡告訴記者，從2011年1月28日開始至今，上海各家中介居間受理的業(yè)務單數(shù)不多，按照正常的審批受理流程，中介居間送達駐各區(qū)交易中心和稅務窗口的房產(chǎn)稅申請單子，總量不大。隨著時間的推移，實際成交案例將會多起來。
漢宇地產(chǎn)的市場報告顯示，雖然細則出臺，但是還有一些政策疑問，許多中介企業(yè)也去交易中心進行咨詢，但是部分問題未給予明確答復，并存在口徑不一致等情況。比如，一方是本市戶籍，而另一方是外地戶籍，免征稅面積是多少？一些交易中心也未得到明確回復。此類問題給門店的操作帶來一定的困難。
另據(jù)統(tǒng)計，全市存量房成交方面，據(jù)21世紀不動產(chǎn)對上海區(qū)域旗下300余家門店抽樣統(tǒng)計，自房產(chǎn)稅政策正式實施日起至本月20日，全市二手房均價在2.84萬元/平方米以上的房源成交占總成交量比例約為4.3%。而1月份前27天該價格區(qū)間成交套數(shù)占比約為7.5%。