深圳住房公積金"限提"新規(guī)遭質(zhì)疑
2011-03-23   作者:  來源:每日經(jīng)濟新聞
 
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    “住房公積金本屬個人財產(chǎn),為何還要限制大家正常提。俊
  曾缺位18年的深圳住房公積金政策再引關(guān)注,上周才發(fā)布的《深圳市住房公積金提取管理暫行規(guī)定》征求意見稿 (以下簡稱征求意見稿)引發(fā)各方爭議,因為其中嚴(yán)格設(shè)置了許多住房公積金提取條件。
  對此,昨日(3月22日),深圳住房公積金管理中心向 《每日經(jīng)濟新聞》記者書面回復(fù)稱:“將在全面梳理、詳細(xì)研究后向有關(guān)部門和市住房公積金管理委員會報告,提請有關(guān)部門和市住房公積金管理委員會研究決策!
    此外,深圳住房公積金管理中心透露,將于近期針對住房公積金提取的相關(guān)規(guī)定舉行新聞發(fā)布會,并正式答復(fù)市民的相關(guān)疑問。

  質(zhì)疑:存進(jìn)去容易 取出來難

  《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,征求意見稿明確了個人提取住房公積金的14種情形,分為住房消費提取和非住房消費提取兩大類,具體包括購買具有所有權(quán)的自住住房、支付房租、償還住房貸款本息、支付住房物業(yè)管理費,建造、翻建、大修本市范圍內(nèi)具有所有權(quán)的自住住房等情況。
  征求意見稿對個人提取公積金作了相關(guān)規(guī)定。比如,在申請?zhí)崛∽》抗e金后,其住房公積金賬戶應(yīng)當(dāng)保留3個月的當(dāng)前月應(yīng)繳存額。另外,職工本人及其家庭成員合計有兩套自有住房的,可提取額度不超過上月實際還貸額的60%,且不超過每月住房公積金繳存額的60%;有三套及以上自有住房的,不予提取住房公積金。
  用于住房租金申請?zhí)崛〉,每月提取額度不超過職工住房公積金月繳存額的50%,不超過1000元,不超過租賃合同上記載房屋租金的總額。
  不難看出,目前深圳施行的公積金制度具有強制性和互助性質(zhì),市民一旦繳納,資金就被限制,不能隨意支取。而當(dāng)下高房價和高通脹使得城市居民可支配收入不斷減少,一旦公積金提取被限制,便會引來質(zhì)疑之聲:“公積金本屬個人財產(chǎn),為何還要限制大家正常提取屬于自己的公積金?”
  “相比之下,深圳的公積金提取政策比較嚴(yán)厲、不人性化。”中國指數(shù)院華南分院市場總監(jiān)林建暉表示。

  回應(yīng):目前是前期歸集階段

  去年底,深圳市開始全面推行個人住房公積金制度,將住房公積金繳納范圍擴大到全部深戶和非深戶籍市民,并從12月20日起接受企業(yè)和在職職工繳納公積金,至今還不到3個月。
  面對上述質(zhì)疑,深圳市住房公積金管理中心給《每日經(jīng)濟新聞》記者提供了一份書面答復(fù)。
  就 “住房公積金賬戶應(yīng)當(dāng)保留3個月的當(dāng)前月應(yīng)繳存額”這一疑問,深圳市住房公積金管理中心答復(fù)稱:“為切實發(fā)揮歸集住房公積金支持我市職工解決住房問題的功能,征求意見稿考慮在我市住房公積金前期歸集階段,設(shè)置保留至少3個月的當(dāng)前月應(yīng)繳存額規(guī)定,但在后續(xù)實踐中根據(jù)資金歸集情況逐步降低留存額!
  “通過合理限定提取情形才有條件歸集積累資金,才有條件通過住房公積金貸款政策支持住房困難的職工(包括夾心層群體)解決自住住房困難!痹撝行闹赋觥
  該中心還表示,住房公積金貸款具體政策計劃于下半年出臺,相應(yīng)貸款業(yè)務(wù)將于年底開展。
  曾參與深圳市住房公積金改革及制度設(shè)計的深圳市住房研究會秘書長陳藹貧指出:“對提取進(jìn)行設(shè)限,是由于目前公積金的歸集規(guī)模尚不足以支撐公積金貸款,無法讓市民放開提取!
  “這只是一個試探性政策,今后有可能會調(diào)整!绷纸〞熞舱J(rèn)為,深圳市住房公積金“限取”規(guī)定有特殊的政策背景:隨著國家調(diào)控政策不斷加碼,當(dāng)?shù)負(fù)?dān)心相對穩(wěn)定的公積金進(jìn)入樓市造成投資性和投機性需求,資金流動性也可能瞬間被放大。

  “限提”新規(guī)要點

  在申請?zhí)崛『,其賬戶應(yīng)保留3個月的當(dāng)前月應(yīng)繳存額。
  有兩套房家庭,可提取不超過上月實際還貸額的60%,不超過每月繳存額的60%。
  有三套房及以上的家庭,不予提取住房公積金。
  用于支付租房的,可提取不超過月繳存額的50%,不超過1000元,不超過房租總額。

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