中國(guó)財(cái)政部24日發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展海南離島旅客免稅購(gòu)物政策試點(diǎn)的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)�！豆妗分兄赋�，海南將在2011年4月20日試運(yùn)行“離島免稅”政策，5月1日起正式實(shí)施。
《公告》中指出，離島免稅政策是指乘飛機(jī)離島(不包括離境)旅客實(shí)行限次、限值、限量和限品種免進(jìn)口稅購(gòu)物，在實(shí)施離島免稅政策的免稅商店內(nèi)付款，在機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。公告對(duì)離島免稅政策的適用對(duì)象及條件，離島免稅店、免稅商品品種、免稅稅種，免稅購(gòu)物離島次數(shù)、金額、數(shù)量，離島免稅政策實(shí)施流程等作出規(guī)定。
旅客購(gòu)物免稅試點(diǎn)商品為18種
《公告》公布了離島免稅政策的離島免稅店、免稅商品品種、免稅稅種。
離島免稅店是具有實(shí)施離島免稅政策資格并實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的免稅商店。�？凇⑷齺唭傻馗鏖_(kāi)設(shè)一家離島免稅店進(jìn)行試點(diǎn)。其中，三亞免稅店在原批準(zhǔn)設(shè)立的離境市內(nèi)免稅店基礎(chǔ)上，增加其實(shí)施離島免稅政策功能，自公告執(zhí)行之日起啟動(dòng)試點(diǎn)。海口免稅店待離島免稅店經(jīng)營(yíng)主體、選址及相關(guān)配套設(shè)施確定并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后啟動(dòng)試點(diǎn)。
免稅商品限定為進(jìn)口品，試點(diǎn)期間，具體商品品種限定為：首飾、工藝品、手表、香水、化妝品、筆、眼鏡(含太陽(yáng)鏡)、絲巾、領(lǐng)帶、毛織品、棉織品，服裝服飾、鞋帽、皮帶、箱包、小皮件、糖果、體育用品共18種，國(guó)家規(guī)定禁止進(jìn)口、以及20種不予減免稅的商品除外。
離島免稅政策免稅稅種為關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
旅客每人每次免稅購(gòu)物5000元為限
《公告》指出，離島免稅購(gòu)物次數(shù)：非島內(nèi)居民旅客每人每年最多可享受2次離島免稅購(gòu)物政策，島內(nèi)居民每人每年最多可以享受1次。旅客購(gòu)物后乘機(jī)離島記為1次免稅購(gòu)物。島內(nèi)居民旅客身份以居民身份證簽發(fā)機(jī)關(guān)為主要依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。
免稅購(gòu)物金額、數(shù)量：離島旅客(包括島內(nèi)居民旅客)每人每次免稅購(gòu)物金額暫定為人民幣5000元以內(nèi)(含5000元)，即單價(jià)5000元以內(nèi)(含5000元)的免稅商品，每人每次累計(jì)購(gòu)買(mǎi)金額不得超過(guò)5000元，購(gòu)買(mǎi)免稅商品數(shù)量范圍為首飾、工藝品、手表、香水、眼鏡(含太陽(yáng)鏡)、絲巾、領(lǐng)帶、毛織品、棉織品、鞋帽、皮帶、箱包、體育用品等商品均為2件，化妝品、筆、服裝服飾、糖果等商品均為5件，小皮件為4件。此外，旅客在按完稅價(jià)格金額繳納進(jìn)境物品進(jìn)口稅的條件下，每人每次還可以購(gòu)買(mǎi)1件單價(jià)5000元以上的商品。
離島免稅政策主要實(shí)施流程包括：離島免稅店進(jìn)口免稅商品，離島旅客在店內(nèi)選購(gòu)付款，免稅店根據(jù)旅客離島時(shí)間運(yùn)送貨物至機(jī)場(chǎng)，旅客在機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)提貨并乘機(jī)攜運(yùn)離島。
國(guó)內(nèi)外年滿18歲旅客乘機(jī)離開(kāi)海南均可享免稅購(gòu)物
《公告》指出，離島免稅政策的適用對(duì)象是年滿18周歲、乘飛機(jī)離開(kāi)海南本島但不離境的國(guó)內(nèi)外旅客，包括海南省居民。
離島旅客免稅購(gòu)物必須同時(shí)符合三個(gè)條件：一是已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)離島機(jī)票和持有效的身份證件，國(guó)內(nèi)旅客持居民身份證(港澳臺(tái)旅客持有效旅行證件)，國(guó)外旅客持護(hù)照；二是在指定的離島免稅店內(nèi)付款購(gòu)買(mǎi)免稅商品，商品品種和免稅購(gòu)物次數(shù)、金額、數(shù)量在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，并按規(guī)定取得購(gòu)物憑證；三是在機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)憑身份證件及購(gòu)物憑證，在指定的提貨點(diǎn)提取所購(gòu)免稅商品，并由旅客本人乘機(jī)隨身攜運(yùn)離島.