“行業(yè)收入差距15倍”的隱憂
2011-04-05   作者:  來(lái)源:環(huán)球人物雜志
 
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    這幾天,上!靶“最I(lǐng)”林建華非常郁悶。他在一家公司已經(jīng)工作4年多,一年的收入6萬(wàn)元左右。前幾天參加同學(xué)聚會(huì),一聊才知道,畢業(yè)時(shí),一位上海本地同學(xué)靠家里的關(guān)系進(jìn)了電力國(guó)企,現(xiàn)在年收入在12萬(wàn)元以上。“再加上車費(fèi)補(bǔ)貼、電話費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼,還有各種名目的獎(jiǎng)金,是我的兩倍多!
  在校期間,無(wú)論是能力還是成績(jī),林建華都不比這個(gè)同學(xué)差。他說(shuō):“都知道在壟斷行業(yè)工作的人收入高,但沒(méi)想到差這么多。如果是因?yàn)槟芰Σ町,我還能接受,但如果只是因?yàn)樗趬艛嘈袠I(yè)就收入高,這就讓人不理解了!
  陳小云給記者講了一個(gè)類似的例子。7年前,她和同窗好友一同從政法大學(xué)畢業(yè),由于有著濃厚的“新聞情結(jié)”,小陳畢業(yè)后做了記者,她的一個(gè)好友則進(jìn)了一家律師事務(wù)所。今年春節(jié)兩人見(jiàn)面時(shí),“曬”了下工資!昂糜训墓べY已經(jīng)是我的5倍了!”
  2倍、5倍——這些數(shù)字并不奇怪。日前,一條新聞見(jiàn)諸報(bào)端,并迅速被多家媒體轉(zhuǎn)載:“根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部(以下簡(jiǎn)稱“人保部”)勞動(dòng)工資研究所發(fā)布的最新數(shù)據(jù),我國(guó)初次分配(即企業(yè)單位內(nèi)部的分配)中,收入最高和最低行業(yè)的差距已擴(kuò)大到15倍。從目前的資料看,中國(guó)行業(yè)收入差距已躍居世界之首!
  沒(méi)過(guò)幾天,人保部又解釋說(shuō),實(shí)際差距應(yīng)為4倍左右。15倍還是4倍?我國(guó)的行業(yè)收入差距究竟有多大?這個(gè)“數(shù)字游戲”的背后,又掩蓋了哪些問(wèn)題?

  15倍還是4倍

  人保部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南,是參與此次數(shù)據(jù)測(cè)算的學(xué)者之一。他向環(huán)球人物雜志記者介紹:“工資研究所是根據(jù)統(tǒng)計(jì)局出版的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2009》中公布的‘按細(xì)行業(yè)分職工平均工資’一項(xiàng),經(jīng)過(guò)測(cè)算得出此次結(jié)論的。而海量的數(shù)據(jù)調(diào)查,是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)2008年度全國(guó)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯總而得!
  據(jù)記者了解,我國(guó)統(tǒng)計(jì)局每年都會(huì)發(fā)布《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,收錄全國(guó)和各省、自治區(qū)、直轄市上一年度經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),堪稱我國(guó)最全面、最權(quán)威的綜合統(tǒng)計(jì)年鑒。
  記者在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)站上也查到了《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2009》及其他相關(guān)年份的資料。從大行業(yè)(包含農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)等19個(gè)行業(yè))劃分看,2008年,職工平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè),為6.1841萬(wàn)元,最低的農(nóng)林牧漁業(yè)則只有1.2958萬(wàn)元,兩者間的差距為4.7倍。
  不過(guò)在“按細(xì)行業(yè)(比如,僅制造業(yè)就可細(xì)分為食品制造業(yè)、紡織業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等32個(gè)細(xì)分行業(yè),我國(guó)共有細(xì)分行業(yè)100余個(gè))分職工平均工資”一項(xiàng)中,2008年,職工平均工資最高的行業(yè)是證券業(yè),達(dá)到了17.2123萬(wàn)元,最低的畜牧業(yè)為1.0803萬(wàn)元,二者之比為15.93倍。正是這個(gè)“15.93倍”,被媒體稱為“全球第一”。
  “但即使是4.7倍,也明顯偏高!碧K海南說(shuō),根據(jù)西方國(guó)家公布的數(shù)據(jù),2007年,日本、英國(guó)、意大利、法國(guó)等國(guó)的最高、最低行業(yè)工資間的差距,維持在1.6至2倍左右,美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)等國(guó),則在2.3至3倍之間。
  商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育,是我國(guó)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家。在他看來(lái),我國(guó)行業(yè)間的工資差距的確較大,但是否位居世界第一,還要打個(gè)問(wèn)號(hào):“次貸危機(jī)爆發(fā)時(shí),美國(guó)和歐洲金融業(yè)的高薪就引發(fā)了很大的爭(zhēng)議,可見(jiàn),西方國(guó)家的行業(yè)收入差距也不小。如果將我國(guó)的‘按細(xì)行業(yè)劃分’與西方的‘按大行業(yè)劃分’相比較,或用我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期低谷階段的數(shù)據(jù)與別國(guó)最好時(shí)期的數(shù)據(jù)對(duì)比,得出的結(jié)論顯然會(huì)有失偏頗。另外,各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段不同,不能總以西方國(guó)家的情況為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量我國(guó)。其實(shí),這也是目前我國(guó)流行的思維方式誤區(qū)!
  《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2010》尚未出版。3月18日,記者來(lái)到位于月壇南街57號(hào)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,進(jìn)入查詢大廳,在工作人員的指引下,登記了自己的姓名、單位和身份證號(hào),對(duì)尚未完成的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2010》進(jìn)行了內(nèi)部檢索。令記者略感意外的是,與此前看到的2005年至2009年的統(tǒng)計(jì)年鑒不同,這一次,記者并未在年鑒第四大項(xiàng)“就業(yè)人員和職工工資”中找到“按細(xì)行業(yè)分職工平均工資”這一小項(xiàng)。這意味著,給人保部造成“麻煩”的“按細(xì)行業(yè)分職工平均工資”一項(xiàng),已不再被列入統(tǒng)計(jì)類別。今后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒中,將不再體現(xiàn)精確的行業(yè)收入差。
  對(duì)于這個(gè)變化,統(tǒng)計(jì)局的工作人員解釋說(shuō):“有一些行業(yè)所有制,比如私營(yíng),劃分得就比較模糊,所以再像以前那樣分得那么細(xì),容易引起誤差!辈贿^(guò),一位不愿意透露姓名的專家認(rèn)為,這樣做的原因是,“根據(jù)不同口徑得出的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,在社會(huì)上造成了很大誤解”。

  高低收入變化有幾大規(guī)律

  在查閱了近30年來(lái)的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》后,記者發(fā)現(xiàn),30年間,我國(guó)的高、低收入行業(yè)經(jīng)歷了一系列變遷。
  1978年,改革之初,我國(guó)高收入行業(yè)比較分散,電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),地質(zhì)勘查業(yè)等都位列其中,金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè)的收入,則低于全國(guó)平均水平。那時(shí)候,由于社會(huì)總體收入水平不高,高低收入間的差距只有1.8倍左右,并不明顯。
  1993年之后,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)正式加入到高收入行業(yè)的隊(duì)列,房地產(chǎn)行業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等也迅速崛起,從業(yè)人員的收入不斷攀高。
  2003年至2007年間,高收入行業(yè)集中于電力、煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè),金融業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等四大行業(yè)。
  有數(shù)據(jù)顯示,行業(yè)最高人均工資水平與最低人均工資水平的比值也發(fā)生明顯變化,從2000年的2.63倍躍升至2005年的4.88倍,而國(guó)際公認(rèn)的行業(yè)間收入差距合理水平為3倍左右,超過(guò)這一水平,則進(jìn)入了需要國(guó)家調(diào)控的范圍。
  在梅新育看來(lái),近10年,我國(guó)行業(yè)收入差距的變化有如下幾大規(guī)律可循:“其一,壟斷性或帶有較明顯壟斷性質(zhì)行業(yè)的平均工資普遍較高,如電力、燃?xì)夤⿷?yīng)部門,金融業(yè),航空運(yùn)輸業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)等;其二,高收入開(kāi)始向科學(xué)技術(shù)含量高的行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)傾斜,如計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)等;其三,基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的平均工資偏低,如農(nóng)林牧漁業(yè)與大部分制造業(yè)、采掘業(yè)等;其四,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較激烈的行業(yè)平均工資較低,如紡織業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)等。其中,壟斷對(duì)行業(yè)收入差距的影響最不可忽視!
  此次“我國(guó)行業(yè)收入差距為15倍”的報(bào)道出臺(tái)后,清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明教授在接受媒體采訪時(shí)也指出,“造成(行業(yè)收入)差距(巨大)的主要原因,在于部分行業(yè)的壟斷地位,而非充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下行業(yè)間的自然差別”。他說(shuō),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明,電力、電信、石油、金融保險(xiǎn)、煙草等壟斷行業(yè),其職工數(shù)不足全國(guó)職工總數(shù)的8%,工資和工資外收入總額卻相當(dāng)于全國(guó)職工工資總額的55%。

  大部分行業(yè)收入差距應(yīng)歸因于壟斷

  北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí),從20世紀(jì)80年代起就參與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所“居民收入分配與改革”的課題研究。他發(fā)現(xiàn),“大部分行業(yè)收入差距應(yīng)歸因于行政壟斷、部門壟斷和行業(yè)壟斷,且在各種壟斷不能立即破除的情況下,缺少一套行之有效的對(duì)壟斷行業(yè)工資收入的監(jiān)督管理機(jī)制”。
  李實(shí)告訴記者:“行業(yè)間存在收入差距,這不奇怪,關(guān)鍵要看其是否合理。人們對(duì)那些專業(yè)性較強(qiáng)、技能要求較高、人才較稀缺的崗位獲得高收入,如飛機(jī)駕駛員等,并不會(huì)覺(jué)得有何不妥。大多數(shù)人之所以對(duì)‘15倍’這個(gè)概念很敏感,是因?yàn)楦呤杖胄袠I(yè)中一多半都是壟斷行業(yè)!痹谒磥(lái),壟斷行業(yè)占有他人根本享受不到的資源,憑借其壟斷地位和特權(quán),通過(guò)高額收費(fèi)獲取巨額利潤(rùn)!捌洚a(chǎn)生的利潤(rùn)具體怎么分配,大多由企業(yè)自己說(shuō)了算,有很強(qiáng)的向個(gè)人傾斜的傾向。壟斷行業(yè)收入高得不合理,容易引起民眾對(duì)收入分配的不滿,帶來(lái)一些消極的社會(huì)影響!
  反觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的一些西方國(guó)家,即便具有壟斷性質(zhì)的國(guó)企數(shù)量很少,也絕不意味著管理者的收入就很高。挪威政府對(duì)北海石油集團(tuán)擁有100%的控股權(quán),公司卻明文規(guī)定,董事長(zhǎng)的工資不得超過(guò)國(guó)家公務(wù)員平均工資的3倍!跋鄬(duì)而言,我國(guó)壟斷部門的規(guī)模龐大,管理起來(lái)有難度。即使不能打破壟斷,至少其工資決定機(jī)制應(yīng)該合理、公開(kāi)、透明。工資應(yīng)和市場(chǎng)工資水平相對(duì)應(yīng),而不能完全由壟斷利潤(rùn)的多少來(lái)決定!崩顚(shí)感嘆道。
  2007年,《人民日?qǐng)?bào)》下屬的某雜志針對(duì)收入差距進(jìn)行過(guò)民意調(diào)查,結(jié)果顯示,對(duì)工資狀況不滿意的人達(dá)到了96.5%,而認(rèn)為與國(guó)有壟斷行業(yè)工資差距很大的人占73.5%。如今,4年過(guò)去了,行業(yè)收入的差距并未緩解。

  人人都怕入錯(cuò)行

  崔晴是北京市某高校的碩士研究生,去年畢業(yè)后,她進(jìn)了一家跨國(guó)公司,雖然收入頗豐,卻十分辛苦。她的目標(biāo)很明確:若跳槽,除了公務(wù)員,只考慮大型國(guó)企或國(guó)家機(jī)關(guān)下屬的事業(yè)單位!斑@些單位工資一般,但加上獎(jiǎng)金和各種福利,總收入十分可觀。工作還十分穩(wěn)定,也不會(huì)太累,‘性價(jià)比’高于外企!泵鎸(duì)“行業(yè)收入差距為15倍”的新聞,她笑笑:“以前說(shuō),‘男怕入錯(cuò)行,女怕嫁錯(cuò)郎’,現(xiàn)在是‘人人都怕入錯(cuò)行’!
  對(duì)于年輕人這種擇業(yè)趨勢(shì),李實(shí)表示出深切的憂慮:“顯然,不少大學(xué)生被壟斷行業(yè)的高工資、高福利所吸引,都愿意到那兒去工作。但壟斷行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率不一定就高,甚至可能缺少勞動(dòng)創(chuàng)新的動(dòng)力和機(jī)制。如果優(yōu)秀人才都蜂擁進(jìn)入壟斷部門,很可能限于體制原因,無(wú)法施展自己的才華,造成人才的浪費(fèi)。另外,由于想進(jìn)入壟斷企業(yè)的求職者太多,找關(guān)系、走后門也就成了進(jìn)入這些行業(yè)的最有效途徑。腐敗、就業(yè)不公平等問(wèn)題自然應(yīng)運(yùn)而生!
  李實(shí)承認(rèn),調(diào)節(jié)行業(yè)間的收入差距,并不意味著采取平均主義。取消、抹平行業(yè)間的收入差距,這一想法并不現(xiàn)實(shí)!敖鉀Q壟斷行業(yè)高收入的問(wèn)題,要從根本上打破壟斷,逐步引入自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,限制高級(jí)管理者的薪金!
  2011年兩會(huì)期間,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中再次強(qiáng)調(diào):“有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入,加強(qiáng)對(duì)收入過(guò)高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控,嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理!
  李實(shí)還提到,在打破壟斷的同時(shí)提升落后行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是縮小行業(yè)間收入差距的根本途徑。
  對(duì)于如何提高低收入行業(yè)的平均工資,梅新育開(kāi)出的“藥方”是抓好初次分配:“收入分配的第一關(guān)是初次分配,就是每個(gè)月實(shí)實(shí)在在拿到手的工資。政府在初次分配上要有所作為,如對(duì)工資集體談判機(jī)制、設(shè)立最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立工資訴訟機(jī)制、強(qiáng)化征繳五險(xiǎn)等方面進(jìn)行監(jiān)管和完善。也可以在初次分配中,對(duì)那些勞動(dòng)力密集型的企業(yè)減免稅費(fèi)。政府在這些方面大有可為!
  “不患寡而患不均”,《論語(yǔ)》中的這句話,充分體現(xiàn)了國(guó)民收入分配中“公平原則”的重要性。合理的行業(yè)收入分配比例,是社會(huì)公平的重要體現(xiàn),更是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的有力保障。
  “收入差距這個(gè)問(wèn)題到底能否解決好,要看政府的決心了,”李實(shí)一針見(jiàn)血地指出,“未來(lái)5年內(nèi),這個(gè)問(wèn)題將如何得到解決,如何逐步減少壟斷,引入自由競(jìng)爭(zhēng),人們?cè)谄诖鸢!?/P>

  未來(lái)高薪職業(yè)預(yù)測(cè)

  從農(nóng)業(yè)、制造業(yè)到金融業(yè),從建筑業(yè)到信息產(chǎn)業(yè),人們對(duì)某一職業(yè)的熱捧,往往隨著時(shí)代的需求和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展而調(diào)整。另一方面,“自我”標(biāo)簽的日益明顯,“生活”意識(shí)的逐漸增強(qiáng),也將對(duì)未來(lái)高薪、熱門職業(yè)的變化產(chǎn)生影響。“從主觀方面來(lái)說(shuō),求職者會(huì)對(duì)工作的豐富化、靈活性越來(lái)越重視,渴望從工作中獲得樂(lè)趣與心理成就感;從客觀方面來(lái)說(shuō),普通消費(fèi)者對(duì)個(gè)人生活的重視,也為個(gè)性化職業(yè)提供了廣闊而堅(jiān)實(shí)的發(fā)展空間。”據(jù)業(yè)內(nèi)專家的預(yù)測(cè),未來(lái)四大職業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/P>

  營(yíng)養(yǎng)師
  在美國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,一個(gè)中等水平營(yíng)養(yǎng)師的年收入約合40萬(wàn)元人民幣。而目前在上海等地,家庭營(yíng)養(yǎng)顧問(wèn)年費(fèi)僅為1萬(wàn)元,企業(yè)營(yíng)養(yǎng)顧問(wèn)年費(fèi)約5萬(wàn)元,收入上漲空間十分可觀。中央軍委保健委員會(huì)專家組專家萬(wàn)承奎也指出,我國(guó)現(xiàn)在需140多萬(wàn)名高級(jí)公共營(yíng)養(yǎng)師,指導(dǎo)人們吃什么、怎么吃和吃多少,如何吃出健康,遠(yuǎn)離各種富貴病。

  環(huán)境工程師
  所謂環(huán)境工程師,就是對(duì)改善公眾衛(wèi)生、環(huán)境、天然資源運(yùn)用、自然保育等相關(guān)建造工程進(jìn)行構(gòu)想、設(shè)計(jì)、管理及監(jiān)督的人,包括園林設(shè)計(jì)師、景觀設(shè)計(jì)師等。隨著城市的快速擴(kuò)張及人們對(duì)生活環(huán)境要求的日益提高,我國(guó)該領(lǐng)域的人才需求也將劇增。目前,國(guó)內(nèi)園林設(shè)計(jì)師、景觀設(shè)計(jì)師的月薪都在七八千元,而據(jù)預(yù)測(cè),其年收入在近期漲至12萬(wàn)元人民幣以上,完全可能。

  同聲傳譯
  隨著國(guó)際間經(jīng)濟(jì)、文化交流的增多,需要越來(lái)越多的同聲傳譯員,而目前,全球?qū)I(yè)的同聲傳譯人員才不過(guò)2000多人,在經(jīng)貿(mào)、科技、政法等各領(lǐng)域?qū)W有所長(zhǎng)的專業(yè)同聲傳譯員更是一片空白。這一職業(yè)當(dāng)之無(wú)愧地成為“21世紀(jì)第一大緊缺職業(yè)”。因?yàn)榫哂袠O強(qiáng)的學(xué)術(shù)性和專業(yè)性,同傳的薪金不是按照年薪和月薪來(lái)算的,而是按照小時(shí)和分鐘來(lái)計(jì)算,現(xiàn)在的價(jià)碼是每小時(shí)4000元到8000元,未來(lái)價(jià)格會(huì)更高。

  物流師
  在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下,資源配置已從一個(gè)工廠、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家擴(kuò)展至整個(gè)世界,而物流師將在降低物流成本、提高物流效率、有效配置全球資源等領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越大的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全球物流人才的需求量為600余萬(wàn)人。另?yè)?jù)相關(guān)人士透露,在國(guó)內(nèi),該領(lǐng)域知名企業(yè)在招聘應(yīng)屆大學(xué)生時(shí)提供的月薪已達(dá)8000元至10000元,今后仍將有相當(dāng)大的提升空間。

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