藝術(shù)品交易成逃稅重災(zāi)區(qū)
2011-04-11   作者:  來(lái)源:北京商報(bào)
 
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    近日,中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)剛剛榮登世界第一寶座,在不斷曝出的天價(jià)成交事件背后,卻難掩尷尬現(xiàn)狀:無(wú)論是藝術(shù)家個(gè)人,還是畫(huà)廊、拍賣(mài)行等經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),都遠(yuǎn)沒(méi)成為中國(guó)的納稅大戶(hù)。著名收藏家馬未都直言:中國(guó)是藝術(shù)品交易大國(guó),卻是納稅小國(guó),藝術(shù)品交易稅率很低,以致中國(guó)很可能成為國(guó)際藝術(shù)品商的逃稅港。

  畫(huà)家:九成九不交個(gè)稅

  一位組織藝術(shù)品展賣(mài)和拍賣(mài)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴記者,最讓她頭疼的就是藝術(shù)家拒絕繳納個(gè)稅。最近她的公司剛要組織一場(chǎng)畫(huà)作的拍賣(mài),但每當(dāng)她去督促畫(huà)家繳稅時(shí),參拍畫(huà)家都明確表示不接受由他們個(gè)人繳稅,把這個(gè)難題拋給了經(jīng)紀(jì)公司。通常,她只能拿其他完過(guò)稅的票據(jù)來(lái)抵這部分畫(huà)家的個(gè)稅。另外,他們公司日常經(jīng)營(yíng)的收益也要按國(guó)家稅率規(guī)定進(jìn)行繳納。
  “隨便到圈里問(wèn)一問(wèn),畫(huà)家九成九沒(méi)有交過(guò)個(gè)稅!边@位女士說(shuō),這是交易方式?jīng)Q定的。除非上拍賣(mài)行,畫(huà)家和畫(huà)廊、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)間的交易都是線下交易,沒(méi)有版權(quán)登記,沒(méi)有成交記錄,當(dāng)然談不上征稅了。
  另外一些行業(yè)人士也反映,藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)中無(wú)證經(jīng)營(yíng)、畫(huà)家自畫(huà)自賣(mài)且逃漏稅情況非常嚴(yán)重,這中間缺乏了若干個(gè)監(jiān)督性的鏈條,比如經(jīng)紀(jì)公司的專(zhuān)業(yè)資格及監(jiān)控、藝術(shù)品交易的版權(quán)登記等,甚至藝術(shù)品真假難辨,也在一定程度上遏制了藝術(shù)品納稅的良性循環(huán),導(dǎo)致藝術(shù)品稅收流失。
  根據(jù)稅務(wù)部門(mén)的相關(guān)資料顯示,按稅法規(guī)定,畫(huà)家出售自己的作品,同演員參與演出一樣,應(yīng)按“勞務(wù)報(bào)酬所得”依法納稅,而稅率則按照應(yīng)納稅額的不同分為20%至40%不等。而且,自2006年起,國(guó)稅總局下發(fā)《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》。根據(jù)該《辦法》,年收入超過(guò)12萬(wàn)元、在兩處以上地方取得薪金等五類(lèi)情形須向稅務(wù)部門(mén)自行申報(bào)納稅。而業(yè)內(nèi)人士反映,藝術(shù)家去申報(bào)個(gè)稅的極少。

  畫(huà)廊:“二道販子”避稅有術(shù)

  畫(huà)家李安軍在其博客中寫(xiě)道:“中國(guó)畫(huà)市場(chǎng)的不規(guī)范似乎成為圈子里的潛規(guī)則了——畫(huà)家對(duì)自己的操作!拍賣(mài)行的唯利是圖!畫(huà)廊的投機(jī)倒賣(mài)!原本二級(jí)市場(chǎng)的拍賣(mài)行成為了一級(jí)市場(chǎng),成為了市場(chǎng)的坐標(biāo);原本不應(yīng)參與市場(chǎng)操作的畫(huà)家成為自己的代理商,成為終端市場(chǎng);而原本應(yīng)該是一級(jí)市場(chǎng)的畫(huà)廊卻淪落為投機(jī)倒把的‘二道販子’,沒(méi)有自己的品牌、沒(méi)有自己的簽約畫(huà)家,只是一味地參與到各種炒作之中,不管畫(huà)家好壞,只要存在暴利,就大膽買(mǎi)賣(mài),全然不顧及自己是否能夠培養(yǎng)一個(gè)長(zhǎng)久的藏家群體!
  一席話(huà)似乎描繪出了當(dāng)下畫(huà)廊生存的尷尬和混亂。而在混亂當(dāng)中,想尋求有序的納稅當(dāng)然不太可能了。
  記者從一些業(yè)內(nèi)人士處了解到,目前北京畫(huà)廊的生存狀況極其混亂。一些生存困難的畫(huà)廊已經(jīng)只能靠向畫(huà)家出租畫(huà)廊展位來(lái)謀生,涉及的稅收費(fèi)用很好計(jì)算,就是出租收益按相應(yīng)稅率征。涣硪徊糠謩t寄售畫(huà)家的作品,跟畫(huà)家進(jìn)行分成,畫(huà)廊收益部分當(dāng)然要交稅,“另外畫(huà)家所得的個(gè)稅是否由畫(huà)廊承擔(dān),就要看畫(huà)廊怎么跟畫(huà)家談了”。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“年輕畫(huà)家畫(huà)廊自然可以跟其談條件,但只要有一定市場(chǎng)知名度和價(jià)格標(biāo)碼的畫(huà)家,人家就上拍賣(mài)行炒行情,不用指著畫(huà)廊代賣(mài)”。
  “現(xiàn)在的藝術(shù)品市場(chǎng)都是逐利的,畫(huà)家直接跳開(kāi)畫(huà)廊這個(gè)一級(jí)市場(chǎng),上拍賣(mài)行炒行情,買(mǎi)家是看哪個(gè)畫(huà)家的拍賣(mài)紀(jì)錄或者媒體曝光率高,再到有他作品的畫(huà)廊去購(gòu)買(mǎi)。”該人士認(rèn)為,這些因素導(dǎo)致畫(huà)家跟畫(huà)廊不可能是長(zhǎng)期合作,最終畫(huà)家肯定到拍賣(mài)公司尋求終極發(fā)展,所以畫(huà)廊的“杯具”角色是注定的,很多畫(huà)廊已經(jīng)淪為“二道販子”。
  “所謂二道販子就是畫(huà)廊看哪個(gè)畫(huà)家的行情好,先行購(gòu)買(mǎi),再加價(jià)推到拍賣(mài)公司。很多畫(huà)廊都開(kāi)始巴結(jié)拍賣(mài)公司了。”該人士認(rèn)為,這其中畫(huà)廊先行購(gòu)買(mǎi)畫(huà)作通常也都是線下交易,在拍賣(mài)公司上的成交紀(jì)錄是否也是真實(shí)可依,一套交易環(huán)節(jié)下來(lái)各自的收益是多少,其中也大有學(xué)問(wèn)!皳(jù)我所知,畫(huà)廊納稅的也是極少數(shù)。”
  知情人士透露,目前國(guó)家對(duì)畫(huà)廊實(shí)行包稅制,由于畫(huà)廊接手畫(huà)作時(shí)通常都為線下交易,或者是代售代理,原值不好計(jì)算,每年的營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)也不明晰,因此畫(huà)廊每年按票據(jù)顯示的營(yíng)業(yè)總額交納6%。

  拍賣(mài)行:天價(jià)成交的稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁

  2007年,國(guó)稅總局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)人取得拍賣(mài)收入征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》,《通知》一出,所有有合法經(jīng)營(yíng)牌照的拍賣(mài)公司都依新規(guī)做了調(diào)整,選擇跟賣(mài)家分?jǐn)倐(gè)稅或者由公司代扣代繳的做法。
  該《通知》規(guī)定,個(gè)人轉(zhuǎn)讓書(shū)畫(huà)作品、古玩取得的收入,減除其財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用(憑合法憑證扣除)后的余額,按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓取得”項(xiàng)目計(jì)征20%的個(gè)人所得稅;對(duì)于藏家普遍關(guān)心的“如何來(lái)確定收藏品的原價(jià)值從而確定實(shí)際收益”,《通知》規(guī)定,通過(guò)祖?zhèn)魇詹氐模?cái)產(chǎn)原值為其收藏該拍賣(mài)品而發(fā)生的費(fèi)用;通過(guò)贈(zèng)送取得的,財(cái)產(chǎn)所得為其受贈(zèng)該拍賣(mài)品時(shí)發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)。而對(duì)納稅人不能提供合法、完整、準(zhǔn)確的財(cái)產(chǎn)原值憑證,不能正確計(jì)算財(cái)產(chǎn)原值的,按轉(zhuǎn)讓收入額的3%征收率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅;拍賣(mài)品為經(jīng)文物部門(mén)認(rèn)定是海外回流文物的,按轉(zhuǎn)讓收入額的2%征收率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
  一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,藝術(shù)品納個(gè)稅以來(lái),拍賣(mài)行在拍品征集時(shí)難度和成本確實(shí)大大增加。起征所得稅有可能導(dǎo)致部分藏家采取私下交易的方式進(jìn)行藝術(shù)品交易,而不是送拍,并且他們可通過(guò)相關(guān)財(cái)務(wù)渠道來(lái)規(guī)避稅費(fèi),或者要求拍賣(mài)行從傭金里面做出讓步,也有和拍賣(mài)行聯(lián)手提高拍賣(mài)底價(jià),或者通過(guò)“假成交”做高行情的,待行情到高點(diǎn)再出手!斑_(dá)到天價(jià)成交,交稅虧掉的也賺回來(lái)了。羊毛出在了羊(下一個(gè)買(mǎi)家)身上。”而就拍賣(mài)行本身的營(yíng)業(yè)稅來(lái)說(shuō),知情人士透露,由于拍賣(mài)行并不是旱澇保收的經(jīng)營(yíng)性企業(yè),拍品成交也存在不可控性,目前國(guó)家對(duì)其征收3%的營(yíng)業(yè)稅,這一稅率相當(dāng)之低。

  國(guó)外機(jī)構(gòu):中國(guó)是稅務(wù)避風(fēng)港

  號(hào)稱(chēng)中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)品最堅(jiān)定收藏者的尤倫斯夫婦,近幾年的拋售行為,似乎在演繹著一場(chǎng)外資機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)藝術(shù)品的套現(xiàn)過(guò)程。
  尤倫斯是收藏中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)數(shù)量最多、最重要的國(guó)外藏家,從上世紀(jì)七八十年代開(kāi)始至今,他收藏的中國(guó)藝術(shù)品將近2000件,其中80%為當(dāng)代藝術(shù)作品。中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)“F4”(對(duì)張曉剛、岳敏君、王廣義、方力鈞四位中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)家的戲稱(chēng))等今天已經(jīng)是“藍(lán)籌藝術(shù)家”的大牌們,尤倫斯都是他們最初的買(mǎi)家之一,也是他們作品的重要推手之一。前幾年,尤倫斯當(dāng)代藝術(shù)中心開(kāi)業(yè),一直以高端的收藏、專(zhuān)業(yè)的態(tài)度和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的理念令業(yè)界感嘆。然而2009年,尤倫斯夫婦開(kāi)始委托北京保利國(guó)際拍賣(mài)公司拍賣(mài)其珍藏的中國(guó)藝術(shù)品,時(shí)隔兩年余,今年4月3日舉辦的香港蘇富比春季拍賣(mài)會(huì)上又舉行了名為“尤倫斯當(dāng)代藝術(shù)收藏”的拍賣(mài)專(zhuān)場(chǎng),其間推出了106件中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)品。業(yè)界估計(jì),尤倫斯3年內(nèi)在中國(guó)拍賣(mài)市場(chǎng)套現(xiàn)超9.5億元。
  對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,尤倫斯從中的獲利是相當(dāng)豐厚的,目前中國(guó)對(duì)藝術(shù)品交易征收的稅率較低,在中國(guó)交易遠(yuǎn)比在英美交易值得多。

  專(zhuān)家點(diǎn)評(píng):應(yīng)建立藝術(shù)品交易登記制度

  “其實(shí)藝術(shù)品交易中的個(gè)稅登記目前是盲區(qū)。”北大文化金融研究中心主任喻文益說(shuō)道,除去上拍的大型珍貴文物,一般性藝術(shù)品目前的買(mǎi)賣(mài)方式通常是線下買(mǎi)賣(mài),首先作品分不清真假不說(shuō),通常是一手交貨一手交錢(qián),與此類(lèi)型相同的還有版權(quán)或某些創(chuàng)意性作品的交易。
  “在這方面,國(guó)家真應(yīng)該確立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),比如藝術(shù)品,設(shè)定多少萬(wàn)元級(jí)的藝術(shù)品必須登記過(guò)戶(hù),賣(mài)方也應(yīng)繳納個(gè)稅。”喻文益認(rèn)為,即使對(duì)于買(mǎi)賣(mài)雙方來(lái)說(shuō),這也是有益的,藝術(shù)品除了要講究收藏上的傳承有序外,在金融體系上也應(yīng)尋求傳承有序。他進(jìn)一步說(shuō)道,在國(guó)際上,藝術(shù)品交易通常都有金融機(jī)構(gòu)的屢次紀(jì)錄,因而其藝術(shù)真假、市場(chǎng)價(jià)格通常都比較明晰。
  近日,國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)已成為藝術(shù)品拍賣(mài)交易第一大國(guó)。但知名收藏家馬未都談到,目前中國(guó)對(duì)于藝術(shù)品交易還是按照服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制訂稅率,國(guó)家并沒(méi)有把藝術(shù)品交易當(dāng)成經(jīng)濟(jì)命脈,目前藝術(shù)品納稅的現(xiàn)狀與中國(guó)成為藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)“老大”的地位是相去甚遠(yuǎn)的。

    相關(guān)稅率

  6%
  中國(guó)畫(huà)廊目前經(jīng)營(yíng)實(shí)行包稅制,每年按營(yíng)業(yè)收入的6%進(jìn)行定額納稅。

  7%
  德國(guó)畫(huà)廊的營(yíng)業(yè)稅稅率是7%,低于銷(xiāo)售其他類(lèi)別商品的稅率。

  20%
  中國(guó)個(gè)稅規(guī)定,個(gè)人轉(zhuǎn)讓書(shū)畫(huà)作品、古玩取得的收入,減除其財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用(憑合法憑證扣除)后的余額,按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓取得”項(xiàng)目計(jì)征20%的個(gè)人所得稅。

  40%
  英國(guó)有遺產(chǎn)稅,稅率為40%,藝術(shù)品作為遺產(chǎn)是要征稅的。但是如果藝術(shù)品不出賣(mài),而是繼續(xù)保留并且向公眾展示,可以不繳稅。

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