目前，上海城鎮(zhèn)企業(yè)參保人員已達(dá)400多萬，其中參與鎮(zhèn)保的不足60萬。上海市人保局副局長鮑淡如在今天的“民生訪談”欄目中透露，“十二五”以后上海的參保條件將不論戶籍，改為劃分居民、職工保險(xiǎn)兩類。
    鮑淡如說，未來的保險(xiǎn)體系要做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就要把以戶籍區(qū)別的條件打破，這也是社會(huì)保險(xiǎn)政策發(fā)展到現(xiàn)有階段的選擇。從社會(huì)保險(xiǎn)法的法律規(guī)范來看，區(qū)分了三大類人，即城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民，由于后兩者可以合并，也就是說未來的保險(xiǎn)體系將分為居民保險(xiǎn)和職工保險(xiǎn)兩大類，以崗位區(qū)別劃分。這一政策方向是明確的，不過調(diào)整還需要細(xì)化的方案和政策的具體設(shè)定。
    針對(duì)前期鎮(zhèn)保和城保標(biāo)準(zhǔn)不一樣的情況，鮑淡如請(qǐng)老百姓“放寬心”：“不管你在哪里社會(huì)保險(xiǎn)不會(huì)浪費(fèi)的，水平固然有高低，但規(guī)則一定是公平的�！�