中國(guó)燃?xì)馐录汗蓹?quán)分散類(lèi)公司治理的一面鏡子?
2011-04-22   作者:記者 劉非小 劉濤/深圳報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)

    港交所上市公司中國(guó)燃?xì)?00384HK),最大股東持股也只占公司總股本的9.68%,其最大個(gè)人股東兼公司執(zhí)行董事總經(jīng)理等高管涉嫌職務(wù)侵占罪被捕后,發(fā)生了罷免公司董事會(huì)正、副主席,任命兩人聯(lián)席總經(jīng)理,委任獨(dú)立董事任董事局主席等一系列“創(chuàng)新型”危機(jī)應(yīng)對(duì)措施。
  一些財(cái)經(jīng)分析人士認(rèn)為,中國(guó)燃?xì)狻皝y因股權(quán)分散,其由亂到治的過(guò)程,必將為股權(quán)分散類(lèi)公司治理樹(shù)立一面鏡子!

  “劉、黃事件”后的中國(guó)燃?xì)馀c罷免案

  外界所說(shuō)中國(guó)燃?xì)庵畞y,指的是公司內(nèi)部控制權(quán)之爭(zhēng)。但中國(guó)燃?xì)鈨?nèi)部是不同意這一說(shuō)法的,他們認(rèn)為,亂是因?yàn)閭(gè)別人想挑戰(zhàn)董事會(huì)權(quán)威,與股權(quán)的集中與分散無(wú)關(guān)。
  據(jù)中國(guó)燃?xì)?00384HK)非執(zhí)行董事馮卓志透露,2010年12月17日公司執(zhí)行董事總經(jīng)理劉明輝和執(zhí)行總裁黃勇被公安機(jī)關(guān)帶走之后,個(gè)別人的表現(xiàn)就由暗轉(zhuǎn)明了。
  據(jù)他介紹,公司內(nèi)部控制權(quán)之爭(zhēng),從這幾年公司前景漸趨明朗時(shí)就顯露端倪了。根據(jù)2010年12月17日發(fā)生的事件分析,公司前董事會(huì)副主席徐鷹事先肯定知道劉、黃將被公安機(jī)關(guān)帶走的事:在公安機(jī)關(guān)到來(lái)之前,他的司機(jī)就向前臺(tái)打聽(tīng)劉、黃是否在公司。劉、黃剛被帶走,多日未在公司露面的他就帶人來(lái)公司,封劉、黃辦公室,任命新的總裁和執(zhí)行總裁,開(kāi)除他們認(rèn)為是劉、黃親信的員工。
  但接下來(lái),公司董事會(huì)的一系列措施卻在徐鷹的意料之外。公司董事會(huì)決議成立了不受他們操控的臨時(shí)管理委員會(huì),任命了另外兩人聯(lián)席總經(jīng)理,還通過(guò)了罷免包括徐鷹在內(nèi)的兩位原公司正副董事局主席的決議,同時(shí)推舉獨(dú)立非執(zhí)行董事黃倩如任新的董事局主席。4月26日即將召開(kāi)的特別股東大會(huì),還將審議董事會(huì)關(guān)于免去李小云和徐鷹兩人董事席位的提議。
  李小云和徐鷹是公司股東之一的海峽控股股份代表。2011年4月13日,中國(guó)燃?xì)舛聲?huì)通過(guò)財(cái)華社刊登公告,回復(fù)海峽金融控股有限公司通過(guò)南華早報(bào)及信報(bào)所刊登的致中國(guó)燃?xì)夤蓶|的函件。中國(guó)燃?xì)饣貜?fù)海峽金融控股反對(duì)罷免李、徐兩位職務(wù)時(shí)說(shuō),確認(rèn)李、徐在2010年12月20日或之前就知曉了可能引起劉、黃事件的原因卻不告知董事會(huì)。公告還說(shuō)罷免提議等是以多數(shù)票通過(guò)的,當(dāng)時(shí)僅一名股東投反對(duì)票,公司董事會(huì)認(rèn)為“解除李先生及徐先生各自與本公司的雇傭關(guān)系(如有)的決議案獲通過(guò)乃符合本公司股東整體最佳利益”,如果股東特別大會(huì)上批準(zhǔn)罷免案的話,中國(guó)燃?xì)饧瘓F(tuán)營(yíng)運(yùn)不會(huì)受到不利影響。
  中國(guó)燃?xì)舛聲?huì)在事件發(fā)生后,聘請(qǐng)普華永道進(jìn)行了審計(jì)。2011年3月15日,中國(guó)燃?xì)夤剂藢徲?jì)結(jié)果,稱(chēng)普華永道“認(rèn)為集團(tuán)(中裕燃?xì)獬?的現(xiàn)金狀況并未出現(xiàn)重大異常的事項(xiàng)而引起普華永道的關(guān)注;以及在相關(guān)關(guān)鍵內(nèi)部監(jiān)控方面,普華永道并未發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致賬目存在重大錯(cuò)誤陳述的任何特定異常情況,惟已發(fā)現(xiàn)內(nèi)控若干方面將來(lái)仍有改善空間。”
  據(jù)媒體報(bào)道,去年12月以來(lái),中國(guó)燃?xì)怅懤m(xù)獲得安徽毛集國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等8個(gè)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目。此前從4港元以上暴跌至3港元以下的中國(guó)燃?xì)夤蓛r(jià),逐漸攀升至3港元以上。
  深圳一位資深財(cái)經(jīng)評(píng)論人士認(rèn)為,董事會(huì)主導(dǎo)的股份公司,個(gè)別人對(duì)公司的影響總是暫時(shí)的、有限的!爸腥际录谋举|(zhì)是捍衛(wèi)董事會(huì)合法權(quán)威的戰(zhàn)斗,徐鷹根本不懂公司法,以為李小云和他是董事局正、副職主席,只要李不反對(duì),他就可以主宰一切”,中國(guó)燃?xì)夥菆?zhí)行董事馮卓志說(shuō),作為股份制企業(yè),無(wú)論是大股東和小股東,都應(yīng)該學(xué)會(huì)通過(guò)“董事會(huì)”這一合法治理結(jié)構(gòu)來(lái)行使權(quán)力。如果大股東不得人心,可能權(quán)力旁落;而小股東決策符合公司利益,也可以通過(guò)董事會(huì)主導(dǎo)公司戰(zhàn)略。

  獨(dú)立董事主導(dǎo)董事會(huì)之優(yōu)劣

  中國(guó)燃?xì)舛聲?huì)還委任獨(dú)立非執(zhí)行董事黃倩如出任董事局主席,黃倩如于3月3日起履職。
  據(jù)介紹,獨(dú)立董事任董事會(huì)主席的事,新加坡早已有之;在美國(guó)納斯達(dá)克上市的新華悅動(dòng)傳媒,2009年7月就宣布由鄭景勝同時(shí)擔(dān)任公司獨(dú)立董事和董事會(huì)主席。同樣在納斯達(dá)克上市的FuelCell Energy公司,今年3月25日任命其原獨(dú)立董事John A. Rolls擔(dān)任董事會(huì)主席。
  中國(guó)燃?xì)鈭?zhí)行董事兼董事總經(jīng)理龐英學(xué)認(rèn)為,“符合中小股東利益的決策,必然符合公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,也應(yīng)符合大股東利益。對(duì)于中國(guó)城市燃?xì)夤⿷?yīng)商來(lái)講,外延性發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)代正在結(jié)束,中國(guó)燃?xì)獾膽?zhàn)略轉(zhuǎn)型迫在眉睫,由獨(dú)立董事?lián)沃袊?guó)燃?xì)舛聲?huì)主席,不會(huì)影響中國(guó)燃?xì)獾拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”
  廣州市正而方企業(yè)管理首席顧問(wèn)劉劍虹認(rèn)為,中燃事件前后的董事會(huì)結(jié)構(gòu)變化,代表著上市公司在治理結(jié)構(gòu)上朝著健康可持續(xù)發(fā)展邁進(jìn)了一大步。舊的治理結(jié)構(gòu)下的股權(quán)與控制權(quán)不明確,又缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致中國(guó)燃?xì)獬霈F(xiàn)了“內(nèi)部人問(wèn)題”;新的治理結(jié)構(gòu)依托現(xiàn)代企業(yè)制度、遵循了保護(hù)中小投資者利益的原則,有利于公司重新踏入健康發(fā)展的軌道。
  劉劍虹說(shuō),“國(guó)際機(jī)構(gòu)投資者將日益需要公司的董事會(huì)中包含越來(lái)越多的獨(dú)立非執(zhí)行董事”,避免內(nèi)部董事“自己為自己打分”。獨(dú)立董事主導(dǎo)的董事會(huì),可以更好地平衡和協(xié)調(diào)各相關(guān)利益者之間的關(guān)系,問(wèn)題的關(guān)鍵在于獨(dú)立董事的人選選定標(biāo)準(zhǔn),除了需要具備獨(dú)董的任職資格,還需要得到各方一致認(rèn)可,能夠更加徹底地保證利害關(guān)系上的獨(dú)立性和超脫性,同時(shí)由于任職董事會(huì)主席,還需要具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)能力。
  復(fù)旦大學(xué)金融研究院楊青博士認(rèn)為,獨(dú)立董事?lián)味聲?huì)主席未必是最好的選擇之一,原因就在于獨(dú)立董事一般不參與公司的實(shí)際運(yùn)營(yíng),對(duì)公司戰(zhàn)略以及運(yùn)營(yíng)缺少投入和見(jiàn)地,就難以真正把握公司方向。而且,只有在法治較為完善的市場(chǎng)中,獨(dú)立董事才能真正成為中小股東的“代言人”。如果采用“全職獨(dú)立董事長(zhǎng)”制度,并可對(duì)獨(dú)立董事進(jìn)行股權(quán)激勵(lì),且其監(jiān)管得當(dāng),當(dāng)不失為一種選擇。她擔(dān)心全力負(fù)責(zé)招商局國(guó)際有限公司財(cái)務(wù)的黃女士,不能全力主持中國(guó)燃?xì)夤径聲?huì)事務(wù)。

  聯(lián)席董事總經(jīng)理與職業(yè)經(jīng)理人約束

  普遍認(rèn)為股權(quán)分散公司是職業(yè)經(jīng)理人的最好平臺(tái),但對(duì)董事會(huì)強(qiáng)化約束機(jī)制提出了更大的挑戰(zhàn)。能否有效約束職業(yè)經(jīng)理人,與是否由獨(dú)立董事主導(dǎo)董事會(huì)關(guān)系不大。
  中國(guó)燃?xì)饴?lián)席董事總經(jīng)理梁永昌4月21日對(duì)記者說(shuō),獨(dú)立非執(zhí)行董事主導(dǎo)的公司董事會(huì)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的約束力將得到強(qiáng)化,他將努力實(shí)現(xiàn)今年3月在號(hào)稱(chēng)為中國(guó)燃?xì)狻罢螀f(xié)商會(huì)議”的總經(jīng)理培訓(xùn)班上的宣言:“我們不僅要努力做行業(yè)內(nèi)盈利能力最強(qiáng)的公司,做員工薪酬福利待遇最好的公司,更要為將集團(tuán)打造成為最有素質(zhì)的公司而不懈努力!
  另一位聯(lián)席董事總經(jīng)理龐英學(xué)說(shuō),之所以選擇兩人聯(lián)席,是因?yàn)楣緲I(yè)務(wù)與投資者情況較為復(fù)雜且跨越海內(nèi)海外,而他和梁先生無(wú)論在語(yǔ)言能力,還是其他經(jīng)營(yíng)管理能力上都是各有所長(zhǎng),只要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),就能取長(zhǎng)補(bǔ)短。如梁先生有英國(guó)學(xué)習(xí)背景,有著深厚的金融業(yè)背景,對(duì)香港上市公司規(guī)范操作具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而他本人則在石化行業(yè)浸潤(rùn)多年,對(duì)國(guó)內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)運(yùn)營(yíng)管理和發(fā)展趨勢(shì)也有著豐富的管控能力和較強(qiáng)的市場(chǎng)把握能力。
  “股權(quán)分散的公司所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)能更充分分離,對(duì)職業(yè)經(jīng)理人來(lái)說(shuō),股權(quán)分散企業(yè)應(yīng)該是最好的平臺(tái)”,劉劍虹說(shuō),當(dāng)企業(yè)價(jià)值(包含了大股東和中小投資者的利益)和職業(yè)經(jīng)理人的價(jià)值一致時(shí),如果監(jiān)管法律和公司治理機(jī)制完善,同時(shí)也有一套有效的、長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制,職業(yè)經(jīng)理人能在較少的干預(yù)下發(fā)揮經(jīng)營(yíng)才能,為公司和全體股東謀取利益,在幫助廣大中小投資者實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。從中國(guó)燃?xì)鈦?lái)說(shuō),這次董事會(huì)的變革代表著企業(yè)朝著可持續(xù)健康發(fā)展邁進(jìn)了一大步,為以后的規(guī)范化與國(guó)際化奠定了基礎(chǔ)。
  “股權(quán)分散的公司大部分職業(yè)經(jīng)理人在掌握公司決策上有較強(qiáng)的自主權(quán),能夠更好地以自己的理念管理公司”,楊青說(shuō),“對(duì)于職業(yè)經(jīng)理人的約束,機(jī)制只是一種不能起決定作用的手段,經(jīng)理人的甄選更具價(jià)值:假如這個(gè)經(jīng)理人是個(gè)自私自利的人,其人追逐的就是在職消費(fèi)和獵取豐厚的報(bào)酬,只能用股權(quán)激勵(lì)的方式把經(jīng)理人的利益和中小股東的利益捆綁在一起;如果是一個(gè)追逐職業(yè)成就感的人,其人會(huì)以公司利益、股東利益為己任,況且經(jīng)理人市場(chǎng)的約束機(jī)制也會(huì)約束他!
  對(duì)于聯(lián)席總經(jīng)理制,楊青說(shuō):“若什么事都搞平衡,效率肯定也有問(wèn)題。”
  劉劍虹也擔(dān)心出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo),降低決策效率的情況。他建議建立相應(yīng)的決策機(jī)制以及議事規(guī)則和流程。
  劉劍虹和楊青都認(rèn)為,中國(guó)燃?xì)鈱?duì)這次事件的處理,對(duì)其他上市公司是有借鑒意義的,雖然效果的評(píng)價(jià)還有待更長(zhǎng)時(shí)間的觀察,但從目前來(lái)說(shuō),這次事件的處理是及時(shí)而且有效的。
  他們認(rèn)為優(yōu)勝劣汰進(jìn)化論同樣適用于企業(yè)的發(fā)展,當(dāng)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)與制度不能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展大方向相向而行時(shí),這個(gè)制度或者治理結(jié)構(gòu)就必然會(huì)被新的更完善的體系所取代,這啟示著其他的上市公司去不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善治理結(jié)構(gòu)、管理體系和決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而更規(guī)范、更透明是企業(yè)運(yùn)作的必然趨勢(shì)。

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