財(cái)政政策:美元的真正威脅
2011-06-13   作者:  來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng)
 
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   導(dǎo)讀:加州大學(xué)伯克利分校政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授巴里-埃森格林6月10日在Project Syndicate發(fā)表評(píng)論文章稱,在通脹非常溫和的情況下,聯(lián)儲(chǔ)有理由實(shí)施寬松貨幣政策和忽略美元貶值;真正給美元帶來(lái)威脅、可能導(dǎo)致美元崩潰的并非貨幣政策,而是財(cái)政政策,即國(guó)會(huì)無(wú)法提高債務(wù)上限而導(dǎo)致技術(shù)性違約,以及無(wú)法將財(cái)政理順。埃森格林說(shuō),金融危機(jī)幾乎總是發(fā)生在選舉前后,而美國(guó)將在2012年底迎來(lái)大選。

  以下是埃森格林的評(píng)論文章原文:

  美元有過(guò)牛市也有過(guò)熊市,但近來(lái)顯然是熊市占據(jù)主導(dǎo)。過(guò)去10年里,美元對(duì)其他貨幣的價(jià)值(經(jīng)通脹調(diào)整)已經(jīng)縮水四分之一以上。2011年以來(lái),美元已經(jīng)貶值將近5%,接近1973年固定匯率制的布雷頓森林體系崩潰以來(lái)的歷史低點(diǎn)。
  美元貶值一個(gè)顯而易見(jiàn)的解釋是美聯(lián)儲(chǔ)的零利率政策,因?yàn)樗偈雇顿Y者將美元換成收益率更高的外國(guó)資產(chǎn)。不用說(shuō),聯(lián)儲(chǔ)的批評(píng)者正在揮拳抗議。他們指責(zé)央行在追求美元貶值。聯(lián)儲(chǔ)的政策侵蝕了美元的購(gòu)買(mǎi)力,同時(shí)也在降低美國(guó)人的生活水平。
  更糟糕的是,聯(lián)儲(chǔ)正在玩火。批評(píng)者發(fā)出警告,如果聯(lián)儲(chǔ)不能捍衛(wèi)美元,將會(huì)引發(fā)一場(chǎng)信心危機(jī)。在某一時(shí)點(diǎn)上,聯(lián)儲(chǔ)對(duì)弱勢(shì)美元的容忍將被視為缺乏維持物價(jià)穩(wěn)定的決心。氣餒的投資者將會(huì)拋售美國(guó)國(guó)債,國(guó)債收益率將會(huì)飆升,美元將會(huì)暴跌。隨之而來(lái)的將是金融困境和深度衰退。
  嚇人的故事能夠增加報(bào)紙銷量,但事實(shí)上對(duì)聯(lián)儲(chǔ)的這一切抨擊有些過(guò)頭了。從歷史來(lái)看,美元貶值10%只會(huì)導(dǎo)致通脹上升1%。這意味著今年迄今美元貶值5%只會(huì)導(dǎo)致通脹上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。
  美國(guó)的通脹并未失控。食品和燃料價(jià)格可能漲了,但勞動(dòng)力成本依然受到嚴(yán)格抑制。這也不足為奇,美國(guó)失業(yè)率仍高達(dá)9%。在這種環(huán)境下,聯(lián)儲(chǔ)完全有能力維持其忽略美元貶值的立場(chǎng)。
  盡管聯(lián)儲(chǔ)主席本-伯南克在最近的新聞發(fā)布會(huì)上向“強(qiáng)勢(shì)美元”的護(hù)身符頂禮膜拜,聯(lián)儲(chǔ)可能很樂(lè)意看到美元走低。美國(guó)的國(guó)內(nèi)需求依然疲軟,醫(yī)生給貧血經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的藥方只能是提升出口需求,而美元貶值就是進(jìn)入外國(guó)市場(chǎng)的手段之一。
  而且,那些警告聯(lián)儲(chǔ)可能無(wú)法在通脹上升的情況下提高利率的人,其實(shí)沒(méi)有理解聯(lián)儲(chǔ)以通脹為目標(biāo)的文化根深蒂固。的確,由于聯(lián)儲(chǔ)遭受如此嚴(yán)厲的政策審查,它能否抓住第一個(gè)機(jī)會(huì)去重建其穩(wěn)定物價(jià)的忠誠(chéng)遠(yuǎn)非確定無(wú)疑的。
  如果說(shuō)美元受到威脅,那么它并不是來(lái)自貨幣政策,而是財(cái)政政策。最可能導(dǎo)致美元崩潰是這樣一種跡象:美國(guó)的預(yù)算并非由負(fù)責(zé)人的成年人制定的。參與政治雜耍的美國(guó)國(guó)會(huì)可能不會(huì)提高債務(wù)上限,從而觸發(fā)技術(shù)性違約,無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致外國(guó)投資者大規(guī)模拋售美國(guó)國(guó)債。
  而且,即便克服了這一迫在眉睫的障礙,美國(guó)仍只有有限的時(shí)間將財(cái)政之屋整理停當(dāng)。金融危機(jī)幾乎總是發(fā)生在選舉前后,而美國(guó)將在2012年底迎來(lái)大選。
  一些批評(píng)家提出抗議,稱美國(guó)國(guó)債崩潰和美元崩潰并非一回事。他們認(rèn)為,美元是全世界各銀行的融資貨幣,銀行在批發(fā)貨幣市場(chǎng)借款為投資提供資金時(shí),他們都是借美元。因此,一旦波動(dòng)性激增和流動(dòng)性枯竭,這些銀行會(huì)爭(zhēng)奪美元。的確,即便當(dāng)問(wèn)題起源于美國(guó)時(shí),美元也在升值。這一點(diǎn)我們?cè)?007年夏季次貸危機(jī)爆發(fā)和2008年雷曼兄弟破產(chǎn)之后兩度目睹。
  因此,從短期看來(lái),美國(guó)國(guó)債危機(jī)可能會(huì)導(dǎo)致美元出現(xiàn)“膝跳反射”式升值。但是看到美國(guó)金融市場(chǎng)的深度問(wèn)題后,全球銀行將會(huì)開(kāi)始尋找其他方式獲得融資。美元升值將是曇花一現(xiàn)的。
  最終的結(jié)果將是聯(lián)儲(chǔ)最糟糕的噩夢(mèng)。隨著國(guó)債收益率飆升和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)急劇萎縮,聯(lián)儲(chǔ)會(huì)希望削減利率和向市場(chǎng)注入流動(dòng)性。但與此同時(shí),美元急劇下挫又意味著通脹激增,從而要求實(shí)施緊縮政策。于是,進(jìn)退維谷的聯(lián)儲(chǔ)將無(wú)法采取行動(dòng)來(lái)解決美國(guó)的問(wèn)題。
  伯南克經(jīng)常警告不直面美國(guó)財(cái)政問(wèn)題的可怕后果,國(guó)會(huì),事實(shí)上每一個(gè)美國(guó)人,都應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待他的話。

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