“在銀監(jiān)會6月底召開銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)管座談會后，我們已開始對理財業(yè)務(wù)進行自查�！币患夜煞菪辛闶鄄控撠�(zé)人20日告訴記者。
　　今年以來理財市場狂飆突進，普益財富最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上半年銀行理財產(chǎn)品（不包括對公產(chǎn)品）發(fā)行數(shù)量為8497款，發(fā)行規(guī)模達8.51萬億元，超出去年全年7.05萬億左右的規(guī)模。同時，各種創(chuàng)新層出不窮，如銀行短期產(chǎn)品價格戰(zhàn)，繞過信托直接發(fā)放委托貸款、銀行投資他行或本行的理財產(chǎn)品、資產(chǎn)池運作等。
　　大量看似創(chuàng)新的舉動，實際上卻異化為規(guī)避監(jiān)管、實施監(jiān)管套利的工具。記者從多位商業(yè)銀行人士獲悉，監(jiān)管意見已較為明確，要求銀行不得面向大眾化客戶發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化的理財產(chǎn)品來發(fā)放委托貸款，不得通過相互購買理財產(chǎn)品或發(fā)行理財產(chǎn)品投資另一款理財產(chǎn)品來進行監(jiān)管套利。同時，要求對資產(chǎn)池類理財產(chǎn)品、票據(jù)理財和信托收益權(quán)產(chǎn)品進行規(guī)范。
　　“整頓規(guī)范對理財產(chǎn)品的收益預(yù)計會有一定的影響，極端的高收益產(chǎn)品會有所減少�！鄙鲜龉煞菪腥耸勘硎�。不過，一些銀行零售部人士稱還未收到相關(guān)文件，另一些則表示，要落實自查和整改需要時間。

　　理財業(yè)務(wù)多宗罪

　　“現(xiàn)在中資行理財是越監(jiān)管越創(chuàng)新�！币晃汇y行理財專家透露，部分地區(qū)一季度理財業(yè)務(wù)翻倍增長，監(jiān)管層在前述座談會上已警示銀行理財業(yè)務(wù)中的種種問題。
　　首當(dāng)其沖的是理財價格戰(zhàn)。今年以來，受存貸比、流動性影響，各行吸存壓力空前。表現(xiàn)在理財產(chǎn)品市場為產(chǎn)品越發(fā)短期化，預(yù)期收益率持續(xù)升高，甚至引發(fā)惡性競爭。
　　以6月末為例，出于月末、季末攬存壓力，各行紛紛推出超短期、高收益產(chǎn)品。如中信銀行曾于6月24日成立了“中信理財之優(yōu)債計劃139期”，這是一款超短期高預(yù)期收益理財產(chǎn)品，期限僅4天，銷售起點5萬元，年化收益高達7.5%-8%。
　　“個別銀行的理財產(chǎn)品確實存在高息攬儲的嫌疑，我們面臨的壓力也很大�！币晃还煞菪辛闶鄄控撠�(zé)人表示，“如基礎(chǔ)資產(chǎn)池的收益率只能最高達到5%，但最后銀行給投資者5.5%，那么另外0.5%銀行就需要通過其他收益彌補，然后兌付客戶預(yù)期收益�！�
　　一位參會的銀行業(yè)人士介紹，目前有變相高息攬儲嫌疑的理財產(chǎn)品，主要存在兩種行為：一是理財資金未進行實際投資，而直接通過銀行內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格，按產(chǎn)品預(yù)期收益兌付；二是理財資金進行實際投資，但當(dāng)收益存在缺口時，銀行通過直接劃撥方式或其他渠道的盈利來填補該類理財產(chǎn)品的收益缺口，即違規(guī)轉(zhuǎn)移內(nèi)部收益。

　　銀監(jiān)會警示理財監(jiān)管套利

　　其二，前述參會人士稱，監(jiān)管層發(fā)現(xiàn)越來越多的理財產(chǎn)品，實際上淪為變相調(diào)節(jié)監(jiān)管指標(biāo)、進行監(jiān)管套利的工具。比如，一些銀行通過投資購買他行發(fā)行的信貸資產(chǎn)類機構(gòu)理財產(chǎn)品或本行理財產(chǎn)品。
　　“比如某銀行的大客戶有融資需求，但銀行沒有貸款額度，于是找一家對手銀行，由對方發(fā)行信貸類理財產(chǎn)品來滿足客戶需求，自己再投資這一理財產(chǎn)品�！币患抑行°y行投行人士說，上半年這類例子較多，也有很多農(nóng)商行、城商行為了收益買大行的理財產(chǎn)品。
　　這更多體現(xiàn)在銀行間互持，兩銀行可通過理財產(chǎn)品渠道，對敲信貸資產(chǎn)。操作模式是，信貸先“出表”，變成其他金融機構(gòu)的信貸資產(chǎn)，然后通過投資他行理財產(chǎn)品的形式，又進入應(yīng)收款項類投資科目。這類現(xiàn)象在2009年信貸額度受控時就曾出現(xiàn)，截至2009年末，民生、興業(yè)、深發(fā)展、南京、寧波5家上市銀行投資其他金融機構(gòu)發(fā)行理財產(chǎn)品（含信托收益權(quán)）的余額共約721.87億元。
　　其三，是銀行理財行為不符合相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，如部分銀行繞過信托公司，通過募集理財資金，對客戶發(fā)放委托貸款，幫助客戶融資。
　　再如部分銀行發(fā)行理財產(chǎn)品，通過受讓信托收益權(quán)的模式，規(guī)避銀信合作新規(guī)，滿足表外融資需求。日益增多的票據(jù)型理財產(chǎn)品中，部分也涉及違規(guī)。部分銀行將票據(jù)融資排除在信貸資產(chǎn)之外，不經(jīng)過信托公司直接將理財產(chǎn)品投資于銀行票據(jù)資產(chǎn)。
　　此外，銀行人士透露，監(jiān)管還指出目前銀行資產(chǎn)池運作模式盛行，而這類產(chǎn)品幾乎是“黑箱操作”，單個理財產(chǎn)品沒法實現(xiàn)成本可算、風(fēng)險可控�！安糠掷碡敭a(chǎn)品間接投資政府融資平臺、兩高一剩企業(yè)，“鐵公雞”和房地產(chǎn)開發(fā)項目，在國家宏觀調(diào)控政策要限制這些貸款時，理財卻仍在輸血。這也引起了各地監(jiān)管的重視。”上述人士說。

　　不得互持理財產(chǎn)品

　　“比較明確的監(jiān)管要求已經(jīng)被提出，預(yù)計很快會開始實施�！辈贿^上述人士表示，監(jiān)管層并非像外界所傳那樣一刀切禁止前述產(chǎn)品設(shè)計，而是針對不同問題有不同的監(jiān)管要求。
　　“對于理財價格戰(zhàn)現(xiàn)象，要求規(guī)范資產(chǎn)池類理財產(chǎn)品，不能通過短期化和違規(guī)提高收益率等手段變相高息攬儲�！鄙鲜龉煞菪腥耸客嘎�。
　　據(jù)記者了解，銀行加強信息披露也有所要求，比如理財產(chǎn)品的投資方向和投資品種的具體投資比例，要求完全信息披露。其中，要求銀行不得開展多個理財產(chǎn)品同時對應(yīng)多筆資產(chǎn)的資產(chǎn)池類理財業(yè)務(wù)，對每個理財產(chǎn)品的投資資產(chǎn)應(yīng)單獨管理。
　　而對于理財套理財、互持理財產(chǎn)品等問題，監(jiān)管則明確，銀行不得通過相互購買理財產(chǎn)品或發(fā)行理財產(chǎn)品投資另一款理財產(chǎn)品進行監(jiān)管套利。
　　監(jiān)管之所以開出“紅牌”，主要是其中風(fēng)險較大。據(jù)記者了解，銀行購買他行或本行資產(chǎn)池里有信托貸款或信貸資產(chǎn)的理財產(chǎn)品時，按目前的會計準(zhǔn)則，無法將資產(chǎn)池中的各類資產(chǎn)還原進入貸款科目，因此存在突破存貸比限制、進行監(jiān)管套利的可能。
　　更為甚者，還出現(xiàn)大量的理財套理財即銀行發(fā)行一款理財產(chǎn)品再投資他行理財產(chǎn)品，這類層層包裹的產(chǎn)品非常復(fù)雜，不僅客戶很難辨別實際投資標(biāo)的，且法律關(guān)系也更加復(fù)雜。
　　對于委托貸款、信托受益權(quán)等問題，監(jiān)管主要是進行規(guī)范，針對委托貸款產(chǎn)品亂象，監(jiān)管要求是，不允許銀行委托貸款提供擔(dān)保，不得面向大眾化客戶發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化的理財產(chǎn)品來發(fā)放委托貸款。此外，銀行還不得繞過信托開展信托受益權(quán)業(yè)務(wù)�！巴ㄟ^信托，可以起到一定風(fēng)險隔離作用。”股份行人士說。
　　不過，多位銀行人士表示，落實這些監(jiān)管措施可能還需要一些過程。