“亂收費(fèi)銀行”集體失語 回避整改話題
2011-08-15   作者:占昕  來源:投資者報(bào)
 
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  “規(guī)定是這么規(guī)定,具體沒法答復(fù)!睂y收費(fèi)質(zhì)疑,銀行普遍采取回避態(tài)度。
  銀行亂收費(fèi)整改步履維艱,不管你信不信,我是信了。
  8月2日,國家發(fā)改委披露銀行違規(guī)收費(fèi)調(diào)查結(jié)果,針對工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行等六家銀行和兩家農(nóng)村信用社存在的違規(guī)收取人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)的行為進(jìn)行了批評和處罰通知。同時(shí),通知還指出,郵政儲蓄銀行、興業(yè)銀行(601166,股吧)等三家銀行總行擅自推遲取消人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)時(shí)間,也將一并依法處理。
   然而,就在發(fā)改委發(fā)文之后,《投資者報(bào)》記者針對其中點(diǎn)名銀行的具體整改措施和后續(xù)進(jìn)展發(fā)出采訪提綱,但受訪銀行集體失語,不約而同打起了太極。

  銀行回避整改話題

  與銀行機(jī)構(gòu)平日里的廣告宣傳的聲情并茂不同,在《投資者報(bào)》記者對具體整改措施與處理結(jié)果的追問面前,相關(guān)銀行顯得躡手躡腳、惜字如金。
  根據(jù)記者了解,銀行之所以不回答,是因具體措施還沒有研究出來,整改結(jié)果自然沒有。
  其中,農(nóng)業(yè)銀行的回答只有寥寥數(shù)語,讓記者“關(guān)注日后網(wǎng)站的信息快遞欄”。以工商銀行、建設(shè)銀行為代表的部分銀行則在8月2日發(fā)改委發(fā)文點(diǎn)名之后,僅將有關(guān)密碼掛失費(fèi)收費(fèi)情況說明和退還公告轉(zhuǎn)抄給記者,具體事宜不愿多提。
  截至記者發(fā)稿前,中國郵政儲蓄銀行仍未就此事作出回應(yīng)。
  但是,細(xì)看這次銀行業(yè)“部分免費(fèi)”風(fēng)波,前前后后,監(jiān)管層并非沒有給足銀行時(shí)間。今年3月,銀監(jiān)會、中國人民銀行、國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知》(下稱《通知》),要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從今年7月1日起取消11類34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi),其中包括密碼修改手續(xù)費(fèi)和密碼重置手續(xù)費(fèi)。
  但目前看,銀行并未予以足夠重視。在預(yù)熱4個(gè)多月,正式執(zhí)行一個(gè)月后,還是被迫走到不得不強(qiáng)制查處的局面。

  聲稱對政策解讀失誤

  在解釋公告中,大多銀行大訴“苦衷”,表示違規(guī)收費(fèi)的原因是對政策解讀失誤,稱注意到了《通知》中的密碼修改費(fèi)和密碼重置費(fèi),但是,由于密碼掛失費(fèi)沒有被明確提及,所以沒有進(jìn)行免除。
  密碼在重置或是修改之前,肯定要先掛失,這讓銀行鉆了個(gè)空子。
  據(jù)記者了解,在業(yè)內(nèi)看來,重置密碼有其風(fēng)險(xiǎn)成本,流程繁瑣也是為了明確責(zé)任。只是,在責(zé)任的每一步,銀行都沒有忘記收費(fèi)。
  又如,建設(shè)銀行8月5日發(fā)布的《關(guān)于退還客戶密碼掛失手續(xù)費(fèi)的公告》中稱,“對因使用現(xiàn)金繳費(fèi)或已銷戶而無法退回原賬戶的,請客戶憑身份證件或7月1日至7月5日期間的密碼掛失收費(fèi)憑證到原掛失網(wǎng)點(diǎn)辦理退費(fèi)手續(xù)”。隨后記者問道:“如果是使用現(xiàn)金繳費(fèi)還沒有銷戶的客戶,為什么不直接打到用戶卡上,卻要多此環(huán)節(jié)呢?”
  建行人員先表示不清楚,又說因?yàn)橄到y(tǒng)和流程問題,沒法操作。當(dāng)記者追問,如何保證客戶都拿回錢,對方補(bǔ)充說:“應(yīng)該會一個(gè)個(gè)打電話聯(lián)系。”最后,又堅(jiān)持說不是經(jīng)營部門不知道,讓記者以公告為準(zhǔn)。

  客服人員欲言又止

  在風(fēng)口浪尖上,銀行客服人員的心態(tài)比較復(fù)雜。
  有的客服表現(xiàn)出極高的警覺性,在記者才問兩個(gè)小問題時(shí)就直接質(zhì)問記者是否是采訪,如果采訪可以幫忙將問題提交上去,在此不做回答。還有客服甚至向記者打探其他被點(diǎn)名銀行的回復(fù)情況。
  為了進(jìn)一步了解違規(guī)銀行是否開始自查與整改,8月10日,《投資者報(bào)》記者從《通知》34項(xiàng)明令免除收費(fèi)中,選取了有關(guān)密碼費(fèi)用、存折工本費(fèi)和賬戶管理費(fèi)三項(xiàng),對京、滬兩地影響力較廣的發(fā)改委點(diǎn)名違規(guī)銀行進(jìn)行了電話暗訪與求證。
  工商銀行上海電話銀行的一位客服在經(jīng)過細(xì)致的后臺查詢后,肯定醫(yī)保賬戶、失業(yè)保險(xiǎn)賬戶沒有被提到,仍要收取賬戶管理費(fèi)。
  無獨(dú)有偶,農(nóng)業(yè)銀行上海的一位客服在經(jīng)過很長時(shí)間的確認(rèn)后,給記者答復(fù),確定代發(fā)工資賬戶要收取賬戶管理費(fèi)。
  但實(shí)際上,《通知》中被免除的個(gè)人賬戶服務(wù)收費(fèi)第七項(xiàng)便包括“已簽約開立的代發(fā)工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫(yī)保賬戶、失業(yè)保險(xiǎn)賬戶、住房公積金賬戶的年費(fèi)和賬戶管理費(fèi)(含小額賬戶管理費(fèi))”,如果按客服說法收費(fèi),顯然屬于違規(guī)行為。
  但奇怪的是,在記者二次求證中,相關(guān)銀行客服又都矢口否認(rèn)。
  對于政策落實(shí)的不明晰和散漫,在銀行客服中表現(xiàn)得非常明顯。這次電話暗訪進(jìn)行得十分緩慢,通常對一個(gè)簡單收費(fèi)問題的求證就要等待很久,回答模棱兩可、邊想邊猜的情形時(shí)有發(fā)生,讓記者都為這些客服捏把汗。
  還有的客服,直接請記者現(xiàn)場咨詢營業(yè)部,稱營業(yè)部具體狀況有所不同。

  等客戶問到再解釋

  “船大難掉頭!蹦硣秀y行一位工作人員對《投資者報(bào)》記者說,現(xiàn)在的銀行同業(yè)競爭激烈,有些業(yè)務(wù)放得太多,積存量變大后,會出現(xiàn)一時(shí)不好收手的情況,對政策的反應(yīng)存在滯后性,“效率相對差一些”。
  據(jù)了解,目前,銀行的日常柜臺業(yè)務(wù)逐漸成了批量的買賣,“如果花很多時(shí)間解釋的話,會影響當(dāng)天的業(yè)務(wù)量!痹摴ぷ魅藛T說。所以,在未知規(guī)則多,業(yè)務(wù)員又無法一一說清的情況下,如不留神細(xì)節(jié),客戶只有吃啞巴虧。而銀行對此的解釋是,只能“等客戶問到再做解釋”。
  個(gè)人業(yè)務(wù)不比對公業(yè)務(wù),相關(guān)政策兼顧力量較小。據(jù)一位接近銀行的人士描述:“銀行要兼顧的面較廣,從大到小,上有國家政策,中間還有大的機(jī)構(gòu)客戶,個(gè)人的群體利益就顯得要小些。一般情況下,小部分客戶的意見能處理就處理,不能處理,也就這樣了!

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