北京上海四川深圳爭(zhēng)建保險(xiǎn)交易所
模式未定 專家建言謹(jǐn)慎
2011-08-26   作者:記者 陳圣莉/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    保險(xiǎn)交易所再次成為業(yè)內(nèi)的熱門話題,近日,深圳宣布申報(bào)設(shè)立深圳保險(xiǎn)交易所。此前,上海和四川均已提出了籌建保險(xiǎn)交易所計(jì)劃,而北京則在2009年便注冊(cè)成立了保險(xiǎn)交易所股份有限公司。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,保險(xiǎn)交易所或?qū)⒂兄诮⒁?guī)范、透明的市場(chǎng)秩序及信息的自由流動(dòng);但由于目前國(guó)內(nèi)探路的先行者們?cè)谀J竭x擇及市場(chǎng)培育上仍存在較多的不確定性,保險(xiǎn)交易所未來(lái)發(fā)展的實(shí)際意義和效果值得商榷。

  四地“競(jìng)籌” 滬深呼聲最高

  作為最早提出該構(gòu)想的北京保險(xiǎn)交易所,據(jù)了解其未來(lái)的發(fā)展側(cè)重將在于再保險(xiǎn)和保單貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。保單貼現(xiàn)即是壽險(xiǎn)保單貼現(xiàn),指在被保險(xiǎn)人生存時(shí)轉(zhuǎn)讓保單所有權(quán),接受轉(zhuǎn)讓的人成為新的保單受益人和投保人。當(dāng)保單轉(zhuǎn)讓后,被保險(xiǎn)人死亡時(shí)應(yīng)給付的保險(xiǎn)金全數(shù)交讓受讓人,保單原受益人喪失受益權(quán)。保單貼現(xiàn)的實(shí)質(zhì),是對(duì)保單的現(xiàn)金價(jià)值和保額之間差額的一種利益再分配。
  在2010年的陸家嘴論壇上,上海市提出建立保險(xiǎn)交易所的想法,初步設(shè)計(jì)為實(shí)體場(chǎng)內(nèi)交易,初期或?qū)⒁越?jīng)營(yíng)再保險(xiǎn)交易為主,今后再在此基礎(chǔ)上推進(jìn)建立保險(xiǎn)衍生產(chǎn)品市場(chǎng)。2011年4月,四川金融辦召開專題會(huì)議,開始著手設(shè)立“以巨災(zāi)保險(xiǎn)作為切入口”的保險(xiǎn)交易所。此次,深圳則表示建立“類似于一個(gè)產(chǎn)品交易所”,讓各家保險(xiǎn)公司的保單可以在該平臺(tái)自由流通,從而解決保險(xiǎn)產(chǎn)品的流動(dòng)性。具體來(lái)說(shuō),保險(xiǎn)交易所將承擔(dān)為保險(xiǎn)公司之間業(yè)務(wù)交易搭建平臺(tái)的任務(wù),并開展再保險(xiǎn)、保單轉(zhuǎn)讓及保險(xiǎn)衍生品交易等業(yè)務(wù)。
  四地之中,上海和深圳的呼聲頗高。
  7月27日,上海市市長(zhǎng)韓正指出,“配合保監(jiān)會(huì)建立保險(xiǎn)交易所推進(jìn)工作小組”,作為上海推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)的五大重點(diǎn)任務(wù),已經(jīng)排定;I建保險(xiǎn)交易所,完善金融要素市場(chǎng)是上海建設(shè)“兩個(gè)中心”的題中應(yīng)有之義。
  深圳保監(jiān)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,深圳是全國(guó)首個(gè)保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),有條件研究探索設(shè)立保險(xiǎn)交易所。深圳金融辦人士在接受媒體采訪時(shí)則透露,交易所的建立對(duì)于整個(gè)行業(yè)乃至于一個(gè)城市金融中心地位都起到重要的推動(dòng)作用,“上海在做,深圳也要做”。
  申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所的首席研究員桂浩明認(rèn)為,從上海來(lái)看,建立國(guó)際金融中心這樣的定位已經(jīng)確定了,如果要建立一些要素市場(chǎng),建立保險(xiǎn)交易所也是上海爭(zhēng)奪金融高地的一個(gè)重要組成部分;相比之下,深圳的優(yōu)勢(shì)在于成熟和完善的市場(chǎng),在于其聚集了中國(guó)比較大的一塊保險(xiǎn)資產(chǎn)。而且,在保險(xiǎn)的深度和廣度方面,深圳在國(guó)內(nèi)是相對(duì)領(lǐng)先的,許多大公司也落戶在深圳。從這些角度來(lái)看,“兩個(gè)地方各有各的優(yōu)勢(shì),到最后結(jié)果如何就取決于中央的總體安排,金融部門可能有一個(gè)統(tǒng)籌的考慮!惫鸷泼髡f(shuō)。

  交易所助力市場(chǎng)規(guī)范化、透明化

  北京保險(xiǎn)交易所股份有限公司的法定代表人、董事長(zhǎng)王憲章表示,交易所這種扁平化低成本的創(chuàng)新營(yíng)運(yùn)模式會(huì)帶給保險(xiǎn)市場(chǎng)一次新的嘗試。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,保險(xiǎn)交易所代表的規(guī)范、透明及信息的自由流動(dòng)是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展方向!氨kU(xiǎn)交易所帶來(lái)的好處是規(guī)范”,上海保險(xiǎn)交易所建設(shè)研究課題組組長(zhǎng)徐文虎指出:“目前保險(xiǎn)業(yè)的形象欠佳,保險(xiǎn)交易的模式比較落后。規(guī)范之后,信息的透明度變高,交易流程有也法律保障!逼浯,信息在一定的平臺(tái)間的流動(dòng)也將更加自由。
  美國(guó)再保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)公司副總裁喬瑟夫認(rèn)為,中國(guó)成立保險(xiǎn)交易所,將是大勢(shì)所趨。他說(shuō):“保險(xiǎn)交易所是保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新,可以拉動(dòng)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng),給中國(guó)不同的保險(xiǎn)公司提供交流合作的平臺(tái),同時(shí)也可以為中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)提供更多的國(guó)際交流機(jī)會(huì)!
  不過(guò),對(duì)比歷史悠久的各類保險(xiǎn)企業(yè),保險(xiǎn)交易所在世界尚屬新生事物,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇在微博上表示,“紐約保險(xiǎn)交易所1980年成立,主要業(yè)務(wù)是各種類別的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、美國(guó)之外的各種直接業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)的直接業(yè)務(wù)(被紐約自由貿(mào)易區(qū)拒保的業(yè)務(wù))。交易所開業(yè)以來(lái),絕大部分是再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),直接業(yè)務(wù)極少。1986年紐交所有5家承保組合宣布破產(chǎn),1987年開始停止接受新業(yè)務(wù)和續(xù)保,1988年全面關(guān)門歇業(yè)!庇(guó)倫敦的“勞合社”雖然影響頗大,且具有保險(xiǎn)交易所的某些屬性,但偏向協(xié)會(huì)性質(zhì),在交易上不夠“純粹”。

  頗多難題待解 機(jī)構(gòu)靜觀其變

  對(duì)于試圖探路的國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)交易所,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為需要分工專業(yè)、數(shù)量眾多的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),規(guī)范、透明的保險(xiǎn)交易平臺(tái)以及眾多的承保及再保險(xiǎn)公司作為基礎(chǔ);更為重要的是,保險(xiǎn)交易所的交易標(biāo)的必須具有可行性,但目前來(lái)說(shuō),無(wú)論是從事原保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)還是保險(xiǎn)衍生品業(yè)務(wù),均有許多問(wèn)題亟待解決。
  郝演蘇在微博上表示,保險(xiǎn)業(yè)可交易項(xiàng)目大體有四:壽險(xiǎn)保單貼現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)債券交易、臨分業(yè)務(wù)交易和經(jīng)紀(jì)人采購(gòu)保單。目前,壽險(xiǎn)保單貼現(xiàn)缺乏法律保障、風(fēng)險(xiǎn)債券衍生模式缺乏市場(chǎng)基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)臨分業(yè)務(wù)無(wú)需進(jìn)場(chǎng)交易、全國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)保費(fèi)規(guī)模不足2%。要將構(gòu)想變現(xiàn)實(shí),實(shí)事求是最重要,否則又要成笑料!
  以保單貼現(xiàn)業(yè)務(wù)為例,記者詢問(wèn)北京多家保險(xiǎn)公司得知,該業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)基本屬于空白點(diǎn)。中國(guó)人壽有關(guān)人員表示,這既不屬于資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)范疇,又不屬于保單借款范疇,也沒(méi)有專門科目,目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有這樣的業(yè)務(wù)需求。
  又如巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化,業(yè)內(nèi)人士指出,目前我國(guó)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化還處于理論論證階段,現(xiàn)階段成立與此相關(guān)的保險(xiǎn)期貨交易所可能性不大。“就保險(xiǎn)衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)而言,保險(xiǎn)資產(chǎn)證券化是風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)債的證券化,亦即將風(fēng)險(xiǎn)打包出售。但是目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有哪個(gè)場(chǎng)所可對(duì)這類產(chǎn)品進(jìn)行交易!笔锥冀(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱說(shuō)。
  就再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)而言,據(jù)了解,該業(yè)務(wù)成功的關(guān)鍵在于市場(chǎng)需求,若需求不旺、交投不活躍,參與機(jī)構(gòu)就不會(huì)有很大積極性。數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)公司的保費(fèi)收入為154億元左右,占同期國(guó)內(nèi)財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入的比重僅為4%左右。有外資再保險(xiǎn)公司曾就此表示,目前他們?cè)谥袊?guó)的業(yè)務(wù)量還“吃不飽”,沒(méi)太多必要拿去做交易。
  也許正因?yàn)槿绱,雖然目前京滬深蜀四地競(jìng)相申辦保險(xiǎn)交易所,但保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大多未對(duì)此表露太多熱情。有業(yè)內(nèi)人士表示,保險(xiǎn)交易所的設(shè)立并非一哄而上的事情,就目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,保險(xiǎn)交易所的實(shí)際意義和效果仍值得商榷!皫椎厣贽k保險(xiǎn)交易所,主營(yíng)方向都還沒(méi)有確定,在看不到實(shí)際意義之前,保險(xiǎn)公司應(yīng)該不會(huì)更多地參與討論。”上述中國(guó)人壽相關(guān)人士表示。
  對(duì)此,郝演蘇認(rèn)為,地方政府爭(zhēng)相設(shè)立保險(xiǎn)交易所等金融要素市場(chǎng),主要目的是吸引各類資金的聚集!澳壳皼](méi)有經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有對(duì)比。在這種情況下,保險(xiǎn)交易所的平臺(tái)是否被認(rèn)可,需要市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)!焙卵萏K說(shuō)。

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