日前，國務院常務會議通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。券商認為，《工作方案》獲通過，低碳、節(jié)能板塊受益最大。
　　國務院常務會議明確了我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務。會議要求，各地區(qū)、各部門要按照“十二五”規(guī)劃綱要提出的到2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標要求，把積極應對氣候變化作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和推進新的產(chǎn)業(yè)革命的重大機遇，落實各項任務。
　　聯(lián)訊證券發(fā)布的報告點評稱：
　　據(jù)了解，《工作方案》對目標任務作了分解，明確了各地區(qū)單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降指標，使得我國減排目標更具可操作性。我們認為，我國以及各地區(qū)要實現(xiàn)預期目標，不外乎要在兩個主要方面著力：一是大力發(fā)展新型能源，二是減少能源使用環(huán)節(jié)的排放，并大力加強空氣治理。我國控制溫室氣體排放，技術(shù)上已經(jīng)沒有太大障礙，關(guān)鍵在于政策措施的細化以及運行機制的完善，我們預計后續(xù)會有更多的實施細則出臺。
　　近期，由于相關(guān)政策消息主要偏重于環(huán)境保護，因此環(huán)保設備類個股表現(xiàn)活躍，節(jié)能設備表現(xiàn)相對較弱。但是中長期而言，節(jié)能和環(huán)保設備相關(guān)優(yōu)勢上市公司發(fā)展前景均值得看好。而且，從節(jié)能環(huán)保類個股走勢來看，未來板塊表現(xiàn)將逐步由偏重概念炒作轉(zhuǎn)向挖掘?qū)嵸|(zhì)性受益或估值具備優(yōu)勢個股。由于推動節(jié)能環(huán)保既是實現(xiàn)我國低碳目標的重要手段，也是對沖我國出口和投資增速下降、促進未來經(jīng)濟增長的有效途徑之一，因此，我國對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持已上升至戰(zhàn)略高度，我們長期看好其發(fā)展前景。
　　華創(chuàng)證券表示：今年的全球氣候變化大會將于11月28日—12月9日在南非德班召開。作為人類歷史上第一個限制溫室氣體排放的國際法律文件，《京都議定書》第一承諾期將于2012年到期，本次南非德班氣候大會將作為哥本哈根會議和坎昆會議的延續(xù)，將面臨坎昆協(xié)議的具體落實、京都議定書的存續(xù)、達成第二承諾期協(xié)議等具體任務。我國的原則是“共同但有區(qū)別的責任”，我國在以自己的力量推進全球氣候變化談判的進程。此時公布《工作方案》為南非德班氣候大會表明我國政府立場。
　　該券商發(fā)布的報告認為，在年初公布的“十二五”規(guī)劃綱要草案中，單位GDP二氧化碳排放降低17%是新增約束性指標。對于溫室氣體的控制我們可以從少使用化石能源、少排放溫室氣體及能量的有效利用等角度考慮。此次通過的《工作方案》重點在減排溫室氣體，低碳、節(jié)能板塊將因此全面受益。
　　相關(guān)上市公司有——碳捕集：九龍電力；二氧化碳再利用：凱美特氣；氮氧化物控制：龍源技術(shù)、九龍電力；生物質(zhì)利用：凱迪電力、長青集團；電力節(jié)能：匯川技術(shù)、英威騰、合康變頻；工業(yè)節(jié)能：天立環(huán)保、佳士科技、瑞凌股份、海陸重工、易世達、華西能源。