中國保監(jiān)會近日對外公布了保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為的查處情況。2011年，經(jīng)保監(jiān)會檢查發(fā)現(xiàn)，103個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共非法套取資金8065.8萬元，涉及保費(fèi)8.55億元。
　　經(jīng)過多年發(fā)展，保險(xiǎn)中介已成為保險(xiǎn)市場上一股重要力量，保險(xiǎn)公司的大部分業(yè)務(wù)都依賴保險(xiǎn)專業(yè)中介代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)營銷員或是4S店、機(jī)場等兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)銷售。不過，伴隨著競爭的加劇，中介市場益發(fā)呈現(xiàn)良莠不齊的局面。保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，雖然近年來市場秩序有一定好轉(zhuǎn)，但中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)問題仍然十分普遍，集中表現(xiàn)為通過假業(yè)務(wù)、假人員、假費(fèi)用等“五虛”方式非法套取資金。
　　其一，虛掛專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)。保監(jiān)會稱，103個(gè)機(jī)構(gòu)中，有24個(gè)基層保險(xiǎn)公司通過虛掛專業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等方式虛增中介業(yè)務(wù)，非法套取資金1866.63萬元，占全部非法套取資金的23%。其中5個(gè)基層保險(xiǎn)公司通過該違法方式非法套取的資金，在其同期手續(xù)費(fèi)/傭金支出中的占比超過20%，永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司陜西高新支公司甚至高達(dá)95%。
　　其二，虛掛兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)。103個(gè)機(jī)構(gòu)中，有12個(gè)基層保險(xiǎn)公司通過虛掛汽修、汽貿(mào)等兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)方式，非法套取資金526.29萬元。其中3個(gè)基層保險(xiǎn)公司以該違法手段套取的資金，在其同期手續(xù)費(fèi)/傭金支出中的占比超過10%，民安保險(xiǎn)(中國)有限公司海南瓊海支公司高達(dá)92%。
　　其三，虛增營銷員數(shù)量或虛掛營銷員業(yè)務(wù)。一些保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為達(dá)到非法套取資金目的，大量虛增營銷員數(shù)量或者大量虛增營銷員業(yè)務(wù)，少數(shù)保險(xiǎn)公司營銷員業(yè)務(wù)變相成為非法套取資金的主要手段。103個(gè)機(jī)構(gòu)中，有25個(gè)基層保險(xiǎn)公司通過虛增營銷員數(shù)量或?qū)⒅变N業(yè)務(wù)虛掛保險(xiǎn)營銷員方式，非法套取資金2009.42萬元，占全部非法套取資金的24.91%。其中7個(gè)基層保險(xiǎn)公司以該違法手段套取的資金，在其同期手續(xù)費(fèi)/傭金支出中的占比超過20%，永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司湖北襄陽支公司高達(dá)93%。
　　其四，自身投保業(yè)務(wù)虛掛中介業(yè)務(wù)。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司北京分公司2010年將集團(tuán)公司、總公司及自身下屬各分支機(jī)構(gòu)投保的自有車輛、樓宇、計(jì)算機(jī)設(shè)備等財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)記錄為中介業(yè)務(wù)列支手續(xù)費(fèi)，涉及149張保單，保費(fèi)222.62萬元。
　　其五，虛列中介業(yè)務(wù)費(fèi)用。103個(gè)機(jī)構(gòu)中，有37個(gè)基層保險(xiǎn)公司通過虛增相關(guān)費(fèi)用列支中介業(yè)務(wù)等支出2449.33萬元，占全部非法套取資金的30.37%。其中，6個(gè)基層保險(xiǎn)公司非法套取資金額超過100萬元，共計(jì)1478.31萬元。
　　據(jù)了解，上述這些將原本是保險(xiǎn)公司門店等營銷部直銷的業(yè)務(wù)，通過虛構(gòu)或掛靠等方式偽裝成通過中介業(yè)務(wù)獲得的保費(fèi)，從中獲取上一級公司給予的手續(xù)費(fèi)的方式已成為不少基層保險(xiǎn)公司的慣用手法。
　　對此，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授庹國柱表示，這種違規(guī)套取資金行為對投保人的利益并沒有直接影響，但會造成公司運(yùn)營成本的增加和盈利的減少，容易給“小金庫”提供生長空間。
　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長郝演蘇認(rèn)為，違法套現(xiàn)問題屢禁不止，其實(shí)這些違規(guī)違法行為已上升至公司行為，而不是個(gè)人行為。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司資金審批較為嚴(yán)格，而基層公司為了獲得生存、占領(lǐng)市場，往往需要大筆的營銷和公關(guān)費(fèi)用，這時(shí)基層機(jī)構(gòu)大部分都會采取虛構(gòu)中介費(fèi)用、做一些假的理賠案件等方式變相獲取資金。
　　保監(jiān)會表示將本著從嚴(yán)處理原則，依法處理保險(xiǎn)公司各級各類管理人員87名。其中，處罰省公司高管人員14人，罰款14人次計(jì)54.5萬元；處理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)55個(gè)，責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)7家，涉及業(yè)務(wù)4項(xiàng)、銷售渠道3個(gè)，最長期限達(dá)一年，罰款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)54家次計(jì)1014萬元，單家機(jī)構(gòu)最高罰款120萬元；處罰保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)54家，吊銷經(jīng)營許可證21家；向稅務(wù)部門移送涉嫌偷漏稅款的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)2家。