近日,上海市市長韓正在答記者問時表示,上海普通住宅標(biāo)準(zhǔn)將上調(diào),預(yù)計最快2月底前公布正式方案并于一季度實施。
上海市普通住宅的新標(biāo)準(zhǔn)為:內(nèi)環(huán)線以內(nèi)總價調(diào)整為330萬元/套以下,內(nèi)外環(huán)之間調(diào)整為200萬元/套以下,外環(huán)以外調(diào)整為160萬元/套以下。
相比2008年舊標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)明顯放寬——2008年的舊標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容為:單套建筑面積140平方米以下,內(nèi)環(huán)線以內(nèi)總價245萬元/套、內(nèi)環(huán)線和外環(huán)線之間140萬元/套、外環(huán)線以外98萬元/套以下,五層以上(含五層)的多高層住房,以及不足五層的老式公寓、新式里弄、舊式里弄等。
普通住宅標(biāo)準(zhǔn)放寬意味著更多房源將享受減稅優(yōu)惠。按照目前的稅收政策,如果認(rèn)定為普通住宅,在一、二手成交市場內(nèi)僅需繳納1.5%契稅,而如果認(rèn)定為非普通住宅則需繳納3%的契稅。
以一套外環(huán)以外150萬元的二手房為例,如果是非普通住宅,買家須繳納45000元契稅,但如果按照新標(biāo)準(zhǔn),買家只需繳納22500元契稅,標(biāo)準(zhǔn)放寬的減稅效果明顯。
普通與非普通住宅除了在契稅征收標(biāo)準(zhǔn)上存在差異,在個稅、營業(yè)稅等稅費征收上也存在差異。
由于此次內(nèi)環(huán)線內(nèi)上調(diào)最少,相比2008年245萬元/套僅增加了35%,而內(nèi)外環(huán)之間則上調(diào)了43%、外環(huán)以外上調(diào)幅度更高達(dá)63%,因此外環(huán)外區(qū)域的房源受惠新標(biāo)準(zhǔn)最為明顯。
以2011年12月份上海新房成交為例,該月共計成交4700余套新建商品住宅,其中符合2008年舊版普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的房源,內(nèi)環(huán)內(nèi)占比約為21%,內(nèi)外環(huán)之間占比僅為5.4%,外環(huán)外則為19.3%。如果按此次預(yù)新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計,則該月內(nèi)環(huán)內(nèi)占比為29%,內(nèi)外環(huán)之間占比為24%,外環(huán)外則為67.9%,內(nèi)外環(huán)及外環(huán)外兩區(qū)域占比大幅提升。
“這是一次正常的調(diào)整,畢竟普通住宅標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)三年沒變過了,但房價卻上漲了不少!21世紀(jì)不動產(chǎn)上海區(qū)域分析師黃河滔表示,在限購的背景下,普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的放寬主要受益群體將是具有合理居住需求的剛性及改善性需求。但他也表示:“可能對成交量會有正面的刺激作用。但是如果僅這一項政策放寬,成交低迷的樓市難以根本扭轉(zhuǎn)!
一名上海的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士透露,上海市目前的普通住宅標(biāo)準(zhǔn)是在2008年底調(diào)整的,上一輪普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的更改是2005年。2005年上海公布的普通住房標(biāo)準(zhǔn)是:住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上,單套建筑面積在140平方米以下;內(nèi)環(huán)線以內(nèi)建筑面積1.75萬元/平方米以下;內(nèi)環(huán)線和外環(huán)線之間建筑面積1萬元/平方米以下;外環(huán)線以外建筑面積7000元/平方米以下。由此可見,2008年版的上海普通住房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整頗大。
當(dāng)時正值房地產(chǎn)市場的低谷期,在包括政府在內(nèi)的各方均努力“救市”的綜合作用下,這一標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整的確在短期內(nèi)給房地產(chǎn)市場帶來了明顯促進(jìn)作用。網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,2008年末上海市一手可售普通住宅套數(shù)約占全市總量的33%,但在政策(普通住宅標(biāo)準(zhǔn))更改后的2009年末,該占比提升至46%,但隨后因房價飛漲,普通住宅在全市可售一手住宅中比例逐步降低,截至2011年12月31日,該數(shù)據(jù)僅為15.5%。但盡管最近幾年房價飛漲,2008版的普通住宅標(biāo)準(zhǔn)并沒有調(diào)整。
德佑地產(chǎn)研究部主任陸騎麟表示:“目前來看,普通住宅主要以二手房為主,一手房普通住宅的數(shù)量相對較少,因此此次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整更有利于二手房的交易。”
前述業(yè)內(nèi)人士還表示,盡管此次標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度頗大,但是否能刺激當(dāng)前樓市低迷的成交量回升仍待觀察!爱(dāng)時各方都在想辦法救市,但現(xiàn)在則是持續(xù)調(diào)控不動搖,不管是開發(fā)商還是購房者,都在看空房地產(chǎn)市場,所以標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整能否真正影響交易量的回升,還不好說。”